Perustelut
Perusturvalautakunta on kokouksessaan 26.11.2020 §246 päättänyt Attendo Oy:n Porin perusturvalle 30.9.2020 päivätyn indeksiehtoa koskevan hinnankorotuspyynnön perusteella tarkastaa Attendo Oy:n asumispalveluiden sekä päivätoiminnan palveluhintoja 1 % korotuksella 1.1.2021 alkaen. Attendo Oy:n hinnankorotusvaatimus indeksiehdon soveltamisen perusteella on ollut 3,8 %:a. Perusturvalautakunta on päätöksellään noudattanut tekemäänsä linjausta siitä, että indeksiin perustuvat hinnankorotukset voivat olla vuosittain enintään 1 %
Attendo Oy on 18.12.2020 esittänyt oikaisuvaatimuksen, jossa Attendo Oy vaatii Porin perusturvalautakuntaa oikaisemaan tekemänsä virheellisen päätöksen. Vaatimuksen perusteeksi on esitetty korotusperusteet henkilöstökustannusten 2,62% ja kiinteistökustannusten 0,6%:n osalta. Pelkästään näiden, henkilöstöön ja kiinteistöön liittyvät kustannuskasvut tuovat Attendo Oy:n mukaan kustannuksiin noin 3% kasvupaineen. Näiden lisäksi Attendo kiinnittää myös Covid-19-pandemian aiheutamiin kustannuksiin. Vaatimusta on lisäksi perusteltu Turun hallinto-oikeuden päätöksellä 14/0273/1.
Attendo Oy on tehnyt puitesopimuksen kehitysvammaisten autetun asumispalvelun tuottamisesta 2014. Sopimuksen voimassaoloaika optiovuosineen on päättynyt 31.12.2018. Hankintaa on sopimuksen mukaisin ehdoin jatkettu perusturvalautakunnan 29.8.2019 § 178 (Vammaisten henkilöiden asumispalveluiden sekä työ-ja päivätoiminnan hankinnan periaatteet PRIDno-2019–3913) tekemän päätöksen mukaisesti siihen asti, kunnes uusi sopimus on kilpailutettu. Asumispalveluiden osalta hankintasopimus päättyi 31.12.2108 ja työ- ja päivätoiminnan osalta 28.2.2019. Perusturvalautakunta on hyväksynyt ko. palveluiden puitesopimusten jatkamisen siihen saakka kunnes uusi hankintamenettely on saanut lain voiman. Porin perusturvalautakunta päätti 24.9.2020 § 174 vammaispalvelujen asumisen ja työ-ja päivätoimintojen palvelusetelin käyttöönotosta.
Vuonna 2014 allekirjoitetussa puitesopimuksessa ei ole mainittu indeksileikkuria. Myös Attendo Oy on tehnyt vuonna 2014 vastaavan sisältöisen puitesopimuksen Porin perusturvan kanssa.
Porin perusturvalautakunta on päättänyt suojaimien korvaamisesta yksityisille ostopalvelun tuottajille. Nämä korvaukset on haettavissa palveluntuottajille annettavan ohjeistuksen mukaisesti erillisinä hinnankorotuseirtyksistä.
Perusturvalautakunta on kokouksessaan 18.2.2021 §52 päättänyt palauttaa Attendo Oy:n hinnankorotuksesta tehdyn esityksen uudelleen valmisteltavaksi. Attendo Oy:n asiamies Piltoselta on sähköpostitse pyydetty lisäselvitystä 3,8%:n hinnankorotukseen. Saadussa selvityksessä 3,8%:n hinnantarkistusta on perustunut palveluntuottajan vuosimuutokseen, joka tilastokeskuksen koostamien Q1- ja Q2-raporttien mukaan on ollut sosiaali-ja terveyspalveluiden kohdalla 3,8%. Korotustarve koostuu yksityisen sosiaalipalvelualan työehtosopimukseen, jonka korotus vuonna 2020 on ollut 2,62% huomioiden kiky-muutoksen. Kiinteistöön liittyvät kustannukset ovat korottuneet vuonna 2020 0,6%-1,0%. Näiden lisäksi korotuspyynnön loppuosa koostuu muista kuluista, joista on mainittu raaka-ainekustannukset, hallinto, palveluntuotantoon tarvitavasta infrasta ja leasing-maksujen korotuksesta.
HInnantarkistukseen liittyen on pidetty neuvottelu palveluntuottajan kanssa 8.4.21. euvottelun lopputuloksena palveluntuottaja tyytyy 2,8% korotuksen vaikkakin heidän esityksessä olevat korotukset ovat perusteltuja,
Ehdotus
Esittelijä
-
Sanna Mustajoki, perusturvajohtaja, sanna.mustajoki@porinperusturva.fi
Perusturvalautakunta päättää hyväksyä saadun lisäselvityksen ja neuvottelutuloksen perusteella Attendo Oy:n 2,8 %:n korotuksen 1.1.2021 alkaen.