Valmistelija
Niko Poskiparta, tarkastusjohtaja, niko.poskiparta@pori.fi
Perustelut
Kuntalain (410/2015) 84§:n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tiettyjen rajausten vallitessa tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muista sidonnaisuuksistaan, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa.
Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksistaan koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on tehtäväänsä valittu. Henkilön on myös ilmoitettava viivytyksettä sidonnaisuuksissaan tapahtuneet muutokset.
Lain mukaan sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoituksen valtuuston tiedoksi. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta.
Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilöä koskevat tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta.
Käytännön tietopyyntö koskee 7 viran ja 98 luottamushenkilöpaikan hoitajaa. Henkilöiden lukumäärä on jonkin verran alempi, koska sama henkilö hoitaa useampaakin luottamustointa.
Tarkastuslautakunnan rooliin kuuluu olla rekisterinpitäjä ja valtuuttaa henkilöt vastaanottamaan ja muokkaamaan ilmoitusvelvollisten tietoja lain vaatimaan muotoon yhteistyössä ilmoitusvelvollisten kanssa. Tarkastustoimen vastuuhenkilöidenpanosta tarvitaan sidonnaisuusrekisterin ohjaus- ja ylläpitotehtävissä.
Sidonnaisuuksien ilmoittamista ja seurantaa varten on Porin kaupungilla käytössä Tehtävien onnistuminen edellyttää, että konsernipalveluiden talous- ja hallintoyksikkö sekä elinvoima- ja ympäristötoimialaan nykyisin kuuluva ICT-yksikkö ovat – kuten tähänkin asti - kiinteästi mukana sidonnaisuusrekisterin ylläpitotehtävissä.
Tarkastusjohtaja selostaa asiaa tarkemmin kokouksessa.
Kuntaliiton ohje sidonnaisuuksien ilmoittamisesta sekä ilmoitusvelvollisten piiri Porin kaupungissa -taulukko ovat asian liitteenä.
Ehdotus
Esittelijä
Niko Poskiparta, tarkastusjohtaja, niko.poskiparta@pori.fi
Tarkastuslautakunta päättää:
- merkitä tähänastiset toimenpiteet tiedoksi
- pyytää sidonnaisuusilmoitukset Porin kaupungin ilmoitusvelvollisilta luottamushenkilöiltä ja viranhaltijoilta
- nimetä vs. tarkastaja Noora Jyrämän ja tarkastusjohtaja Niko Poskiparran vastuuhenkilöiksi tarkastustoimiston osalta sidonnaisuusrekisterin ohjaus- ja ylläpitotoimissa