PRIDno-2021-1492
Sivistystoimialan toimintasäännön 25 §:n mukaan opettajien 3-12 kuukauden mittaisista harkinnanvaraisista virkavapaista päättää yksikön päällikkö.
Porin kaupungin ohjeen harkinnanvaraisen virkavapaan/työloman myöntämisestä mukaan harkinnanvaraista virkavapaata voidaan myöntää määräajaksi, enintään vuodeksi kerrallaan esim. yksityisasioita varten, sijaisuuden hoitamiseksi omassa organisaatiossa sekä toisen työnantajan palveluksessa, jos siitä katsotaan olevan etua työnantajalle. Hakijan tapauksessa siirtyminen toisen työnantajan palvelukseen varstaavaan virkasuhteeseen missä hän työskentelee Porissa, ei voi katsoa hyödyttävän työnantajaa. Lisäksi ohjeen mukaan harkinnanvaraista virkavapaata voidaan myöntää koeajan ajaksi, mikäli henkilö on saanut vakinaisentehtävän toisen työnantajan palveluksessa.
Edellä mainitun ohjeen mukaan työyksikön tehtävien hoitaminen ei tule vaarantua tai vaikeutua millään tavalla sen takia, että jollekin työntekijälle myönnetään harkinnanvaraista virkavapaata. Sivistystoimialan työt ovat pääsääntöisesti sellaisia, että virkavapaiden ajaksi tarvitaan sijainen. Kaupunginhallitus on viimeksi päätöksellään 21.12.2020 § 714 rajoittanut toimialan mahdollisuuksia palkata määräaikaisia sijaisia. Tämän vuoksi harkinnanvaraisia virkavapaita ei voida myöntää tehtäviin, joihin sijaista ei edellä mainitun päätöksen perusteella saa palkata, koska sivistystoimialan tehtävien hoitaminen vaarantuu. Koska työsopimuslain 2 luvun 2 §:n 1 momentin ja lain kunnallisesta viranhaltijasta 12 §:n mukaan työnantajan on kohdeltava työntekijöitä ja viranhaltijoita tasapuolisesti, ei virkavapaita ja työlomia myönnetä myöskään niissä tehtävissä, joihin sivistystoimiala voisi edellä mainitun kaupunginhallituksen päätöksen perusteella ottaa sijaisen. Edellä mainituin perustein harkinnanvaraisia virkavapaita tai työlomia ei myönnetä.
Päätän, ettei virkavapaata myönnetä.