Perustelut
Taustaa
Työvoimapalveluiden järjestämisvastuu siirtyy valtiolta kunnille 1.1.2025. Uudistuksen tavoitteena on työllisyyden, elinkeinojen ja elinvoiman parantaminen koko Suomessa. Kunnille tämä tarkoittaa merkittäviä uusia tehtäviä, kun TE-palvelut siirretään valtiolta kunnille tai useammasta kunnasta muodostuville työllisyysalueille.
Harjavalta, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pori, Pomarkku, Siikainen ja Ulvila ovat syksyllä 2023 solmineet yhteistoimintasopimuksen. Sopijapuolina olevat kunnat muodostavat työvoimapalveluiden järjestämisen yhteistoiminta-alueen, jonka nimi on Satakunnan työllisyysalue. Sopimuksen kohteena ovat julkisten työvoimapalveluiden järjestäminen ja muut työvoimapalveluihin liittyvät lakisääteiset tehtävät.
Sopimuksen mukaisia tehtäviä hoitaessaan Porin kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 §:n mukaisena vastuukuntana. Kuntalain 8 §:n 2 momentin mukaan tehtävien hoidosta järjestämisvastuussa oleva kunta (vastuukunta) vastaa järjestettävien palveluiden ja muiden toimenpiteiden yhdenvertaisesta saatavuudesta, tarpeen, määrän ja laadun määrittelemisestä, tuottamistavasta, tuottamisen valvonnasta ja viranomaiselle kuuluvan toimivallan käyttämisestä.
Palvelujen järjestämisestä vastaavana yhteisenä toimielimenä ja työllisyysalueen työvoimaviranomaisena toimii Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialalla toimivan lautakunnan jaosto, Satakunnan työllisyysalueen jaosto.
Yhteisen toimielimen tehtävät
Työvoimapalveluiden järjestämisestä ja muista työvoimapalveluihin liittyvistä lakisääteisistä tehtävistä säädetään työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa (380/2023). Satakunnan työllisyysalueen jaoston tehtävänä on huolehtia, että edellä mainitun lain mukaisia työvoimapalveluiden järjestämiseen liittyviä velvoitteita noudatetaan. Mikäli työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa määritetyt työvoimapalveluiden järjestämiseen liittyvät tehtävät lainsäädännössä muuttuvat, hoitaa Satakunnan työllisyysalueen jaosto yhteistoimintasopimuksen mukaisesti kunnalle säädetyt tehtävät uusien säännösten mukaisesti.
Porin kaupunginvaltuusto on 20.5.2024 § 44 hyväksynyt hallintosäännön muutoksen, jonka mukaan Satakunnan työllisyysalueen jaoston tehtävät määräytyvät yhteistoimintasopimuksessa sovitun mukaisesti. Jaoston tehtävänä on:
- vastata työvoimapalveluiden toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä,
- ohjata toimintaa tavoitteiden ja strategian mukaisesti,
- valvoa, että toimintaa johdetaan tarkoituksenmukaisesti, tehokkaasti ja taloudellisesti,
- huolehtia yhteistyöstä palvelujen järjestämisessä ja kehittämisessä muiden työvoimaviranomaisten, kuntien, hyvinvointialueen, Kansaneläkelaitoksen ja muiden viranomaisten, koulutuksen järjestäjien, työelämän järjestöjen sekä muiden sidosryhmien kanssa ja
- seurata toiminnan tuloksellisuutta.
Toimielin voi päättää sille vastuukunnan hallintosäännöllä siirretyn tai laissa säädetyn toimivallan siirtämisestä alaiselleen viranomaiselle, jos lainsäädännössä ei ole toisin määrätty.
Ehdotus
Esittelijä
-
Jouko Hautamäki, yksikön päällikkö, kasvupalvelutyksikkö, jouko.hautamaki@pori.fi
Jaosto päättää merkitä asian tiedoksi.