Kaupunginhallitus, kokous 16.12.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 534 Kirjurinluodon sauna, sopimuskokonaisuus

PRIDno-2024-307

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 19.8.2024

Valmistelija

Mikko Nurminen, kaupunginarkkitehti, mikko.nurminen@pori.fi
Aleksi Vihtilä, aleksi.vihtila@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus tutustui suunnittelukokouksessaan 9.8.2024 selvitykseen talviuintimahdollisuuksien erilaisista ratkaisuista ja niiden kustannuksista sekä kilpailun voittaneen tahon tarkentuneisiin rahoitusjärjestelyihin ja rakennuskustannuksiin.

Talviuintiratkaisuista maa-alueelle ruopattavan poukaman ja laiturin muodostamaa kokonaisuutta pidettiin toteutuskelpoisena ja tarkoituksenmukaisimpana yksinkertaisuuden ja maltillisten noin 160 000 euron kustannusten perusteella. Kilpailun voittanut ja hankkeeseen ryhtyvä taho on käynyt neuvotteluja rakentamiseen liittyvien lausunto- ja lupamenettelyjen suorittamisesta ja laatinut alustavan arvion toteuttamisen aikataulusta.

Kirjurinluoto-Kalafornian kehittämistyön osana järjestettiin heinäkuun aikana asukaskysely, jonka tavoitteena oli selvittää asukkaiden näkemyksiä alueen merkityksestä porilaisten arjessa sekä alueen kehitystarpeista. Kysely toteutettiin digitaalisesti, tiedotettiin mm. Porin kaupungin ja Satakunnan Viikon verkkosivuilla ja siihen saatiin 212 vastausta. Kysymykseen kaivatuista uusista palveluista eniten mainintoja sai sauna. Myös avantouinti sai useita mainintoja.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus:

  • päättää, että aiemman kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti asiassa on selvitetty talviuintia koskevat toteutusmahdollisuudet ja tästä Porin kaupungille aiheutuvat kustannukset.

  • valtuuttaa toimivaltaiset tahot tilaamaan talviuintipaikan rakennussuunnittelun ja valmistelemaan toteutus- ja maanvuokrasopimukset investointijärjestelyineen.

  • päättää, että hankkeen toteutus- ja maanvuokrasopimukset investointiesityksineen tuodaan kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi. ​​

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

  • Mikko Nurminen, kaupunginarkkitehti, mikko.nurminen@pori.fi

Perustelut

Valmistelu

Kaupunginhallituksen päätöksen 19.8.2024 § 328 mukaisesti ovat kaupungin toimijat kaupunginjohtajan johdolla arvioineet tarvittavan sopimuskokonaisuuden sekä vastuuttaneet kaupungin puolelta toimijat laatimaan ja neuvottelemaan sopimuksista hankkeeseen ryhtyvän tahon kanssa ja sopimaan ympärivuotisen uintipaikan suunnittelusta ja toteuttamisesta teknisen toimialan kanssa. Neuvottelujen jälkeen sopimuskokonaisuudesta päättää kaupunginhallitus.

Sopimuskokonaisuus koostuu saunan Maanvuokra- ja Toteutussopimuksesta sekä ympärivuotisen uintipaikan käytöstä, ylläpidosta ja korvauksista sovittavasta Käyttöoikeussopimuksesta. Sopijaosapuolet ovat käyneet useita lähi- ja etäneuvotteluja ja jaettu sopimusluonnokset kommentteja varten hankkeeseen ryhtyvän ja kaupungin vastuutahojen kanssa. Sopimuksista on suoritettu molempien osapuolien tilaamat ulkopuolisen asiantuntijan auditoinnit ja huomioitu niiden mukaiset kommentit.

Sauna rakentuu ja palvelut toteutuvat liiketoimintaperusteisesti yksityisenä investointina. Ympärivuotisen uintipaikan toteuttaminen on saatettu investointiohjelmaan osana Kirjurinluodon toteutuksia. Ympärivuotinen uintipaikka toteutetaan st -urakkana ja tarvittavat selvitykset ja lupamenettelyt suoritetaan kaupungin toimesta normaalin käyttötalouden puitteissa.

Kaupunki on asettanut tavoitteita Kirjurinluodon ympärivuotisten palvelujen kehittämiselle sekä laadullisia tavoitteita saunalle ja siihen liittyville palveluille. Ympärivuotisen uintipaikan käyttöoikeuden haltija tarjoaa kriteerien mukaista palvelua ja vastaa rakenteiden kunnosta, ylläpidosta ja huollosta, jotka on huomioitu alennettuna käyttökorvausmaksuna. Maksun alennus katsotaan olevan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annetun komission asetuksen (EU) n:o 1407/2013 mukaista vähämerkityksistä valtiontukea (de minimis -tuki). Tuen saaja on vastuussa tukien hallinnasta ja huolehdittava, että tukiraja 300 000 € ei ylity, mutta myös tuen antajan on varmistettava tukien määrä ja vaadittava selvitys saaduista tuista kolmen vuoden tarkasteluajalta.

Kaupungin perimään alennettuun käyttökorvausmaksuun liittyvä de minimis -tuki on sopimuksen 30 v. aikana 31.12.2054 asti noin 50% uintipaikan kokonaisinvestoinnista, arviolta noin 80 000 €. Talviuintipaikan tuleva haltija ja saunahankkeeseen ryhtyvä taho on antanut kirjallisen selvityksen saaduista tuista, jotka yhdessä kaupungin tuen kanssa eivät ylitä de minimis -tuen enimmäismäärä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää:

  • hyväksyä sopimuskokonaisuuteen kuuluvat Maanvuokra-, Toteutus- ja Käyttöoikeussopimukset,
  • valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan sopimukset kaupungin puolesta ja hyväksymään mahdolliset merkitykseltään vähäiset muutokset sopimuksissa.

Pöytäkirja tarkistetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Tiedoksi

Hankkeeseen ryhtyvä, infrayksikön päällikkö Toni Haapakoski, tonttipäällikkö Elisa Laine, investointipäällikkö Sanna Välimäki

Liitteet

MAANVUOKRASOPIMUS Kirjurin sauna_Avanto Partners Oy 101224.pdf (pdf, 1269 kt)
KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUS Kirjurin sauna_Avanto Partners Oy 101224.pdf (pdf, 1271 kt)
TOTEUTUSSOPIMUS Kirjurin sauna_Avanto Partners Oy 101224.pdf (pdf, 1344 kt)
Liite 3 Kirjurinluodon sauna, Laatu- ja konseptikilpailun toteuttajan ehdotus.pdf (pdf, 18866 kt)
 Salassa pidettävä, de minimis
Salassa pidettävä, Julkisuuslaki (621/1999) § 24

Oheismateriaali

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Porin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. 

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii.

Kirjaamon yhteystiedot:
Postiosoite:                PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:              Porin yhteinen palvelupiste, Yrjönkatu 6
Sähköpostiosoite:      kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:            (02) 634 9417
Puhelinnumero:         (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai                 10 - 16
tiistai-torstai                8 - 16
perjantai                     8 - 15


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:
•    päätös, johon haetaan oikaisua
•    miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
•    millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen oikaisuvaatimusohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.