Perustelut
Kaupunginhallituksen hyväksymien avustusperiaatteiden (KH 28.9.2020 / § 501, viimeisin päivitys KH 13.1.2025 / § 7) mukaisesti liikunnan toiminta-avustukset sisältävät muut aiemmin erillisinä avustuksina jaetut avustuskokonaisuudet. Vapaa-ajan lautakunnan 25.9.2024 / § 68 hyväksymien liikuntayksikön avustusohjeiden mukaisesti osana toiminta-avustuksia voidaan hakemuksesta myöntää avustusta liikunnan kehittämiseen sekä vuokra- ja tilankäytön kustannuksiin.
Liikunnan avustuksiin vuodelle 2025 osoitettu määräraha on suuruudeltaan 360 000 euroa. Avustusesitystä laadittaessa on painotettu liikunnan toiminta-avustusta sekä vuokraan ja tilankäytön kustannuksiin kohdennettavaa avustusta.
Liikunnan toiminta-avustussumman esitetään jakautuvan eri avustuskokonaisuuksien kesken seuraavasti:
- toiminta-avustus liikuntaan 266 600 euroa
- toiminta-avustuksen osa vuokra- ja tilankäytön kustannuksiin 64 000 euroa
- toiminta-avustuksen osa liikunnan kehittämiseen 6 000 euroa
Vapaa-ajan lautakunnan myöntämiä avustuksia haetaan ainoastaan sähköisellä lomakkeella erillisen asiointipalvelun kautta. Asiointipalvelu sulkeutuu hakuajan päättyessä, eikä avustushakemusta ole mahdollista toimittaa hakuajan päättymisen jälkeen.
Päätösesityksessä liikunnan varsinaisen toiminta-avustuksen jaon perusteena ovat olleet hakijoiden toiminnan laajuus (osallistujamäärät ja toimintamäärät, liite "Liikunnan toiminta-avustus 2025 Esitys"), avustettavan toiminnan bruttokustannukset (periaatteena on, että avustusosuus voi olla enintään 50% avustettavan toiminnan hyväksyttävistä bruttokustannuksista), toiminnan alueellinen merkitys, harrastajien sukupuolijakauma, hakijoiden muut avustusasiakirjoissa antamat tiedot sekä lautakunnan päättämät avustusohjeet. Vuoden 2024 toiminta-avustuksen käytöstä raportoidaan 28.2.2025 mennessä. Vuoden 2025 toiminta-avustukset laitetaan maksuun vasta, kun vuoden 2024 raportointi on kunkin avustuksen saajan osalta tehty ja avustusohjeessa edellytetty rekisteröityminen ja yhdistyksen toiminnan kuvaus lähellä.fi-palveluun on tehty.
Liikunnan toiminta-avustusten esitystä on tarkasteltu myös sukupuolittain. Esitetty liikunnan toiminta-avustussumma 266 600 € jakaantuu seurojen ilmoittamien harrastajamäärien mukaan sukupuolittain suhteessa 46,5% (tytöt), 53,5% (pojat). Seurojen ilmoittamien harrastajien kokonaismäärä on 7 684. Yksittäisten seurojen kohdalla harrastajien sukupuolijakaumaa on käytetty esitetyn toiminta-avustussumman määrittämisessä niin, että mikäli seuralla on ollut toimintaa laajamittaisesti kummallekin sukupuolelle (ilmoitetun sukupuolijakauman vähemmän edustetun sukupuolen edustajia vähintään 40 %), tämän on avustussummaa arvioitaessa katsottu vaikuttavan esitykseen korottavasti. Toiminta-avustusten jakautumisessa seurojen kesken sukupuolella ei ole kuitenkaan merkittävää vaikutusta, joten harrastajien sukupuolijakauman vaikutus yksittäisen seuran avustusesitykseen näkyy lähinnä hienosäätönä.
Suomen Ilmailuopiston oppilasyhdistys InverSIO ry:n toiminta-avustushakemusta ei ole käsitelty liikunnan toiminta-avustuksena. Yhdistyksen hakemus on käsitelty muiden opiskelijayhdistysten tapaan nuorisotyön toiminta-avustuksista.
Musan Salama ry:n toiminta-avustushakemusta ei ole huomioitu avustusesityksessä, sillä seura ei ole toimittanut kaikkia vuoden 2023 toiminta-avustuksen raportoinnin edellyttämiä liitteitä. Kaupungin avustusperiaatteiden mukaan avustus voidaan evätä, jos voidaan todeta hakijan jättäneen aikaisempina vuosina noudattamatta Porin kaupungin myöntämän avustuksen käytölle asetettuja yleisiä tai erityisiä ehtoja. Seura on luvannut toimittaa puuttuvat tiedot.
Vuokra- ja tilankäyttöavustusten päätösehdotuksessa suurimmat kohteet (Kamppailu-urheilukeskus Pori ry, Porin Golfkerho ry, Porin Slalomseura ry, Porin Tarmo ry ja Satakunnan Laskuvarjourheilijat ry) on arvioitu omana kokonaisuutena. Näiden kohdalla avustusprosentti suhteessa tilan käytöstä aiheutuviin kustannuksiin poikkeaa muista avustettavista kohteista.
Rastikarhut ry:n suunnistuskarttojen valmistukseen tarkoitettu avustus on arvioitu omana asiana. Rastikarhut ry:n avustushakemus kattaa Porin alueen suunnistuskarttojen ylläpitämisen, uusien alueiden kartoittamisen, karttojen päivittämisen, valmistuksen ja karttojen tulostuksen sekä vuoden 2027 SM-suunnistuksen kilpailualueen karttamateriaalien toteuttamisen.
Muiden kohteiden osalta ehdotettu avustus kattaa noin 10-11 % vuoden 2025 arvioiduista käyttökustannuksista. Pienimpien avustusten kohdalla avustusprosentti suhteessa tilan käytöstä aiheutuviin kustannuksiin on välillä 11-12,5%.
FC Jazz Juniorit ry:n, Isojoenrannan Mahti ry:n ja Porin Nuorisoseura ry:n kohdalla hakemus kohdentuu Porin kaupungin ylläpitämien tilojen vuokriin tai kustannuksiin, eikä vuokra- ja tilankäyttöavustusta esitetä myönnettäväksi. Preiviikin Kiri ry:n ja Reposaaren Urheilijat ry:n hakemukset kohdentuvat tilojen kunnossapitoon, eikä näihin esitetä myönnettäväksi vuokra- ja tilankäyttöavustusta. Liitteessä "Toiminta-avustuksen osa vuokraan ja tilan käytön kustannuksiin 2025 Esitys" on tarkempi erittely hakemuksista.
Liikunnan kehittämisavustusta ei esitetä myönnettäväksi FC Jazz Juniorit ry:lle, Mannerheimin lastensuojeluliiton Satakunnan piiri ry:lle, Porin Cheerleading Akatemia ry:lle, Porin Golfkerho ry:lle, Porin Jousiampujat ry:lle, Porin Judoseura Fudoshin ry:lle, Porin Kendo Seura DAI KUMA KEN KAI ry:lle, Porin Muodostelmaluistelijat ry:lle, Porin Nuorten Miesten Kristillinen Yhdistys ry:lle, Porin Shakinystävät ry:lle, Porin Slalomseura ry:lle, Porin Tarmo ry:lle, Porin Urheilusukeltajat ry:lle, Porin Verkkopalloseura ry:lle, Preiviikin Kiri ry:lle, Rastikarhut ry:lle eikä Suomen purje- ja leijalautaliitto ry/Surfkeskus Yyterille. Näiden hakijoiden kohdalla katsotaan, että hakemuksen sisältö ei täytä liikunnan kehittämisavustuksen edellytyksiä ja hakemukset ovat monelta osin sellaisia, että hakemuksessa esiin tuotu toiminta kuuluu varsinaisen toiminta-avustuksen piiriin. Hakemuksia on arvioitu liikunnan kehittämisavustuksen periaatteiden ja hakemusten tuottaman uuden toiminnan näkökulmasta sekä suhteessa käytettävissä olevaan määrärahaan. Avustusohjeen mukaisesti liikunnan kehittämisavustusta myönnetään ensisijaisesti uuden matalan kynnyksen liikuntatoiminnan järjestämiseen porilaisille alle 18-vuotiaille lapsille tai nuorille. Liitteessä "Toiminta-avustuksen osa liikunnan kehittämiseen 2025" on tarkempi erittely hakemuksista.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala, esa.kohtamaki@pori.fi
Vapaa-ajan lautakunta päättää myöntää 336 600 euroa vuoden 2025 liikunnan toiminta-avustusta liitteessä "Yhteenveto liikunnan toiminta-avustuksista 2025 Esitys" olevan erittelyn mukaisesti.
Vapaa-ajan lautakunta päättää, että FC Jazz Juniorit ry:lle, Isojoenrannan Mahti ry:lle, Porin Nuorisoseura ry:lle, Preiviikin Kiri ry:lle ja Reposaaren Urheilijat ry:lle ei myönnetä toiminta-avustuksen osaa vuokra- ja tilankäyttökustannuksiin asian esittelyssä esiin tuoduin perustein.
Vapaa-ajan lautakunta päättää, että FC Jazz Juniorit ry:lle, Mannerheimin lastensuojeluliiton Satakunnan piiri ry:lle, Porin Cheerleading Akatemia ry:lle, Porin Golfkerho ry:lle, Porin Jousiampujat ry:lle, Porin Judoseura Fudoshin ry:lle, Porin Kendo Seura DAI KUMA KEN KAI ry:lle, Porin Muodostelmaluistelijat ry:lle, Porin Nuorten Miesten Kristillinen Yhdistys ry:lle, Porin Shakinystävät ry:lle, Porin Slalomseura ry:lle, Porin Tarmo ry:lle, Porin Urheilusukeltajat ry:lle, Porin Verkkopalloseura ry:lle, Preiviikin Kiri ry:lle, Rastikarhut ry:lle eikä Suomen purje- ja leijalautaliitto ry/Surfkeskus Yyterille ei myönnetä toiminta-avustuksen osaa liikunnan kehittämiseen asian esittelyssä esiin tuoduin perustein.
Vapaa-ajan lautakunta päättää pyytää Musan Salama ry:n toimittamaan vuoden 2023 toiminta-avustuksen raportoinnin edellyttämät dokumentit 19.5.2025 mennessä. Mikäli puuttuvia dokumentteja ei toimiteta kyseiseen päivämäärään mennessä, seuran toiminta-avustus evätään kaupungin avustusperiaatteiden mukaisesti.
Vuoden 2024 toiminta-avustuksen käytöstä raportoidaan erillisen aikataulun mukaan. Lautakunta päättää edelleen, että vuoden 2025 toiminta-avustukset laitetaan maksuun kunkin saajan kohdalta vasta, kun vuoden 2024 raportointi on tehty ja yhdistys on rekisteröitynyt ja sen toiminta on kuvattu avustusohjeen mukaisesti avustuksen edellytyksenä olevassa lähellä.fi-palvelussa.