Perustelut
Taustaa
Kaupunginhallitus on 17.6.2024 § 292 tehnyt hankintapäätöksen asiantuntijapalvelun hankinnasta vähemmistöosuuden myyntiprosessia ja sen valmistelua varten. Kyseessä on ollut EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Päätöstä on edeltänyt julkisia hankintoja koskevien säännösten mukainen tarjouskilpailu. Tarjouspyynnön kohteena on ollut asiantuntijapalveluiden hankinta Pori Energia Oy:n vähemmistöosuuden myynnin valmistelua ja mahdollista myyntiprosessin toteuttamista varten.
Tarjouskilpailun perusteella palveluntuottajaksi on valittu kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyt Valor Partners Oy. Kilpailutettuun palvelukokonaisuuteen kuuluvat juridiset neuvonantopalvelut on tarjouksen mukaisesti tuottanut palveluntuottajan alihankkija, Asianajotoimisto Castrén & Snellman Oy.
Kaupunginvaltuusto on 27.1.2025 § 10 hyväksynyt 49 %:n suuruisen vähemmistöosuuden myynnin Pori Energia Oy:stä, kauppahinnan ollessa noin 360 miljoonaa euroa. Porin kaupunki on maksanut Valor Partners Oy:lle myyntitoimeksiantoon kuuluvista asiantuntijapalveluista kaupunginhallituksen 17.6.2024 § 292 päätöksen mukaisesti: kiinteän palkkion 100 000 euroa (+ alv 25,5 %) ja 813 595 euron (alv 0) suuruisen palkkion kaupan toteuduttua kesäkuussa 2025.
Myyntiprosessin ja sen valmistelun ohella on tehty seuraavia toimia, joiden valmisteluun ja täytäntöönpanoon Valor Partners Oy on asiantuntijana osallistunut:
Yhtiön uudelleenrahoitukseen liittyvä asiantuntijapalvelu
Osana Pori Energia Oy:n vähemmistöosuuden myynnin valmistelua, on yhtiön rahoitus tullut järjestää uudelleen. Yhtiöllä on ollut yhteensä n. 170 M€ lainoja, joista 90 M€ Porin kaupungille. Uusi rahoitusjärjestely on kattanut sekä edellä mainittujen lainojen takaisinmaksun että yhtiön tulevien kasvuinvestointien rahoittamisen. Kaupunginvaltuusto on päätöksellään 27.1.2025 § 8 hyväksynyt yhtiön uudelleenrahoitukseen liittyvän vakuusjärjestelyn.
Kaupunginhallituksen 17.6.2024 § 292 tekemä hankintapäätös on kattanut, osana vähemmistöosuuden myyntiprosessia tehtävää, tavanomaista prosessijohtamista uudelleenrahoitukseen liittyen. Tätä kokoluokkaa vastaavissa, aiemmin Suomessa toteutetuissa vähemmistöosuuden myyntiprosesseissa on ostajataholla ollut merkittävä rooli ja vaikutusvaltaa rahoitusjärjestelyyn, mikä on monesti johtanut hyvin korkeaan velkaisuuteen. Edellä mainituista syistä Porin kaupunki on halunnut varmistaa, että tässä tapauksessa tuleva rahoitusjärjestely on kokonaisuudessaan Porin kaupungin tahtotilan sekä yhtiön etujen mukainen. Tämä on vaatinut merkittävää lisätyötä sekä sellaisia neuvonantopalveluita, jotka eivät ole sisältyneet jo tehtyyn hankintapäätökseen. Ilman Valor Partners Oy:n suositusta ja asiantuntemusta olisi yhtiön uudelleenrahoitusta koskeva järjestely ajoitettu vasta vähemmistöosuuden myynnin jälkeiseen aikaan. Tämä olisi todennäköisesti johtanut Porin kaupungille epäedulliseen lopputulokseen.
Rahalaitosten kanssa käytävä neuvottelu ja uudelleenrahoituksen järjestely on edellyttänyt käytännön toimia myös järjestelyn kohteena olevalta yhtiöltä, Pori Energia Oy:ltä. Kaupunginjohtaja on 16.12.2024 § 28 tehnyt viranhaltijapäätöksen, jolla Porin kaupunki on hankkinut yhtiötä varten erillisen tarjouksen mukaisen juridisen asiantuntijapalvelun Asianajotoimisto Castrén & Snellman Oy:ltä.
Korvaus myyntitoimeksiannon ulkopuolisista asiantuntijapalveluista
Kaupunginhallituksen 17.6.2024 § 292 tekemän hankintapäätöksen saatua lainvoiman on 11.7.2024 allekirjoitettu hankintasopimus. Hankintasopimukseen sovelletaan, tarjouspyynnössä mainitulla tavalla, konsulttitoiminnan yleisiä sopimusehtoja KSE 2013. Ehtojen kohdassa 5.4 säädetään erityisistä korvauksista. Kohdan 5.4.1 mukaan konsultti saa veloittaa erikseen niin sovittaessa korvauksen toimeksiantoon tyypillisesti kuulumattomista tehtävistä. Ellei korvausperusteiden suuruudesta ole sovittu, sovelletaan alalla yleisesti noudatettavia korvausperusteita.
Valor Partners Oy on lähestynyt kaupunkia 200 000 euron (+ alv 25,5 %) suuruisella laskulla. Yhtiö viittaa kaupungille syyskesällä 2024 esittämäänsä tarjoukseen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi
Kaupunginhallitus päättää hyväksyä 200 000 euron (+ alv 25,5 %) suuruisen korvauksen Valor Partners Oy:lle edellä esittelyosassa mainituista, myyntitoimeksiannon ulkopuolisista asiantuntijapalveluista.