Kaupunginhallitus, kokous 15.12.2025

Esityslista on tarkastettu

§ 538 Suunnittelijan työsuhteen muuttaminen virkasuhteeksi

PRIDno-2025-8144

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Jenni Ketonen, työllisyyspäällikkö, jenni.ketonen@pori.fi

Perustelut

Elinvoima-ja ympäristötoimialan kasvu- ja työllisyyspalvelut -yksikköön sisältyy kaupungin työllisyyspalvelut -tiimi, jossa työskentelee suunnittelija [peitetty]. Suunnittelijan palvelussuhdelaji on tällä hetkellä työsuhde.

Kuntalain (§ 87) mukaan tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Tällaista tehtävää varten perustetaan virka. Kuntalain (§ 88) mukaan viran perustamisesta päättää valtuusto tai hallintosäännössä määrätty kunnan muu toimielin. Laissa kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta määrätään (§ 4), että virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on muu hallintosäännössä määrätty peruste. Porin kaupungin hallintosäännön (§ 42) mukaan kaupunginhallitus tai toimintasäännössä määrätty päättää virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi. Lisäksi hallintosäännön (§ 44) mukaan työsuhde on mahdollista muuttaa virkasuhteeksi ilman hakumenettelyä, kun työsuhde on muutettava virkasuhteeksi työntekijän tehtäviin kuuluvan julkisen vallan käytön vuoksi. Edellytyksenä tällöin on työntekijän suostumus.

Suunnittelija päättää työttömien työnhakijoiden tukityöllistämisen tukimuodoista. Vuonna 2025-2026 Porin kaupungilla on pilotoitu Työpolku-rahoitusmallia, jolla tuetaan kumppanuusyhdistyksien työllistämistä ja tarjotaan määräaikaisia työjaksoja haasteellisessa työmarkkina-asemassa oleville porilaisille työnhakijoille. Työnantajat hakevat tukea ja suunnittelija tekee päätökset harkinnavaraisesti ja määrärahasidonnaisesti. Suunnittelija tekee viranhaltijan päätösoikeutta vaativia tehtäviä Satakunnan työllisyysalueella noin puolet työajastaan. Satakunnan työllisyysalue vastaa sekä lakisääteisten tukimallien (kuten palkkatuki, yli 55-vuotiaiden työllistämistuki ja nuorten rekrytointituki) että ns. yleisen toimialan alle kuuluvista työllistämisen tukimuodoista. 

[peitetty] esitetään siirrettäväksi virkaan edellä kuvatuin perusteluin 1.1.2026 lukien. Palvelussuhdelajin muutoksella ei ole vaikutusta suunnittelijan palkkakustannuksiin. [peitetty] on antanut suostumuksen siirtymisestä työsuhteesta virkasuhteeseen. Muutos on elinvoima- ja ympäristötoimialan voimassa olevan henkilöstösuunnitelman mukainen.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Kilkku, toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, lauri.kilkku@pori.fi

Elinvoima- ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että

  • kasvu- ja työllisyyspalvelut -yksikkön kaupungin työllisyyspalvelut -tiimiin perustetaan 1.1.2026 alkaen suunnittelijan virka.
  • suunnittelijan virkaan valitaan [peitetty] 1.1.2026 lukien. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

  • Jenni Ketonen, työllisyyspäällikkö, jenni.ketonen@pori.fi

Perustelut

Elinvoima- ja ympäristölautakunta on käsitellyt kokouksessaan 3.12.2025 §121 Suunnittelijan työsuhteen muuttaminen virkasuhteeksi.

Asian esittely ja aiempi käsittely ovat luettavissa historiatiedoista.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää,​ että

  • kasvu-​ ja työllisyyspalvelut -​yksikkön kaupungin työllisyyspalvelut -​tiimiin perustetaan 1.1.2026 alkaen suunnittelijan virka.
  • suunnittelijan virkaan valitaan [peitetty] 1.1.2026 lukien. 

Tiedoksi

Asianosainen, henkilöstöjohtaja, HR palvelussuhdetiimi