Vapaa-ajan lautakunta, kokous 28.1.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 6 Toiminta-avustushakemus, Pori Taekwondo ry

PRIDno-2025-6074

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Petteri Lahti, yksikön päällikkö, liikuntayksikkö, petteri.lahti@pori.fi

Perustelut

Esityslistan liitteenä on ehdotus vuoden 2026 liikunnan toiminta-avustusten ohjeeksi. Avustuksiin varattu määräraha vahvistetaan kaupunginvaltuuston vuoden 2026 talousarvion käsittelyn yhteydessä. Vuoden 2025 liikunta-avustusten määräraha oli yhteensä 360 000 euroa. Liikuntayksikön avustusohjetta vuodelle 2025 on päivitetty kaupunginhallituksen 28.9.2020 § 501 hyväksymien ja viimeksi KH 13.1.2025 § 7 päivittämien avustusperiaatteiden mukaiseksi. 

Avustusohjetta on käsitelty Porin seuraparlamentin kanssa 15.9.2025. Seuraparlamentin jäsenet saivat esittää kommentteja vuoden 2026 avustusohjetta koskien. Seuraparlamentin yleisenä huomiona on jo aiemmin esitetty, että avustushakuun on tullut viime vuosien aikana monenlaista lisävelvoitetta ja toiveena on ollut prosessin keventäminen, mikäli mahdollista. Kaupungin strategisten tavoitteiden kuvaaminen on jätetty pois avustusohjeesta, sillä strategisia tavoitteita ei ole käytetty avustuksen myöntämisen arviointiperusteena. Urheilu- ja liikuntaseurojen toiminta on lähtökohtaisesti kaupunkilaisten hyvinvointia edistävää toimintaa, joten strategisten tavoitteiden konkreettista kuvaamista ei nähdä tästä syystä tarpeelliseksi. Saadun palautteen perusteella yhdistyksiltä edellytettävä sitoutuminen epäasiallisen käyttäytymisen, häirinnän ja syrjinnän ehkäisemiseen tähtäävään ohjeistukseen sekä näiden tilanteiden varalle luotuihin toimintamalleihin nähtiin edelleen tärkeänä. Asia nostettiin tärkeytensä vuoksi jo vuoden 2024 avustushaun yhteydessä esille ja ohjeistusta ja toimintamalleja edellytettiin yhdistyksiltä jo vuoden 2025 avustushaussa. Ohjeistus ja toimintamallit epäasiallisen käyttäytymisen, häirinnän ja syrjinnän ehkäisemiseen sisältyvät Olympiakomitean Urheiluyhteisön eettiset periaatteet -ohjeistukseen, mutta asian ajankohtaisuudestä ja tärkeydestä johtuen nämä on nostettu avustusohjeessa erikseen esille. Aiemmin kommenteissa on noussut esille myös avustusta saavien velvollisuus kuvata toimintaansa lähellä.fi-palveluun sekä erilaisten hallinnollisten velvollisuuksien lisääntyminen seurojen ja yhdistysten arjessa. Edellytys toiminnan kuvaamisesta lähellä.fi-palveluun tulee kaupungin yleisistä avustusperiaatteista (KH 13.1.2025 § 7). 

Liikuntayksikön avustuksia haetaan sähköisellä avustuslomakkeella, jotka avautuvat avustusten hakuajan alkaessa 3.11.2025 osoitteessa www.pori.fi/avustukset. Avustusten hakuaika päättyy 24.11.2025 klo 15. 

Ehdotus

Esittelijä

Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala, esa.kohtamaki@pori.fi

Vapaa-ajan lautakunta päättää hyväksyä vuoden 2026 liikunnan toiminta-avustusten ohjeen liitteen mukaisesti.

 

Esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti:

”Vapaa-ajan lautakunta päättää hyväksyä vuoden 2026 liikunnan toiminta-avustusten ohjeen liitteen mukaisesti kuitenkin niin, että avustusohjeen raportoinnin liitteenä toimitettavia dokumentteja koskevaan kohtaan tehdään seuraava muutos (muutettu kohta boldattuna):

Mikäli avustussumma on 10.000 euroa tai enemmän, tulee raporttiin liittää lisäksi
· tuloslaskelma ja tase,
· toimintakertomus ja
· tilintarkastuskertomus/toiminnantarkastuskertomus.

Nämä toimitetaan kaupungille sen jälkeen, kun yhdistyksen kokous on ne hyväksynyt, vuoden 2025 toiminta-avustusten osalta kuitenkin viimeistään 31.5.2026 mennessä ja vuoden 2026 toiminta-avustusten osalta kuitenkin viimeistään 31.5.2027 mennessä. Yli 10.000 euron suuruisten avustusten jälkimmäisen osan maksatuksen edellytyksenä on liitteiden toimittaminen.”

Päätös

Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kokouskäsittely

Merkitään, että vapaa-ajan lautakunta kuuli yksikön päällikkö Petteri Lahden alustuksen asiasta.

Merkitään, että varajäsen Riku Ritakorpi saapui kokoukseen tämän asiakohdan käsittelyn aikana kello 17.45.

Esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti:

”Vapaa-ajan lautakunta päättää hyväksyä vuoden 2026 liikunnan toiminta-avustusten ohjeen liitteen mukaisesti kuitenkin niin, että avustusohjeen raportoinnin liitteenä toimitettavia dokumentteja koskevaan kohtaan tehdään seuraava muutos (muutettu kohta boldattuna):

Mikäli avustussumma on 10.000 euroa tai enemmän, tulee raporttiin liittää lisäksi
· tuloslaskelma ja tase,
· toimintakertomus ja
· tilintarkastuskertomus/toiminnantarkastuskertomus.

Nämä toimitetaan kaupungille sen jälkeen, kun yhdistyksen kokous on ne hyväksynyt, vuoden 2025 toiminta-avustusten osalta kuitenkin viimeistään 31.5.2026 mennessä ja vuoden 2026 toiminta-avustusten osalta kuitenkin viimeistään 31.5.2027 mennessä. Yli 10.000 euron suuruisten avustusten jälkimmäisen osan maksatuksen edellytyksenä on liitteiden toimittaminen.”

Valmistelija

  • Petteri Lahti, yksikön päällikkö, liikuntayksikkö, petteri.lahti@pori.fi

Perustelut

Pori Taekwondo ry on esittänyt vapaa-ajan lautakunnalle 3.12.2025 päivätyn vetoomuksen seuran liikunnan toiminta-avustushakemuksen käsittelyyn ottamisesta. Vetoomuksessa (liitteenä) tuodaan esiin, että seuran hakemus on laadittu hyvissä ajoin ennen hakuajan päättymisen määräaikaa ja lähetetty käsittelyyn hakuajan puitteissa viikolla 47. Liikunnan toiminta-avustusten hakuaika päättyi viikolla 48, 24.11.2025 klo 15.00. Pori Taekwondo ry:n edustaja on ollut yhteydessä asiasta kaupunkiin ensimmäisen kerran hakuajan päättymisen jälkeen 24.11.2025 klo 16.02 (sähköpostiviestit kirjaamoon ja asiakaspalveluun).  

Pori Taekwondo ry:n liikunnan toiminta-avustushakemus näkyy järjestelmässä luonnostilassa, mikä viittaa siihen, että hakemusta ei ole lähetetty käsittelyyn. Luonnos on tallennettu avustusjärjestelmään 12.11.2025 klo 10.43.19, mikä on viimeisin Pori Taekwondo ry:n hakemusta koskeva lokitieto järjestelmässä. Järjestelmätoimittajalle on tehty tutkintapyyntö hakemuksen muiden mahdollisten lokitietojen selvittämiseksi, mutta myöskään järjestelmätoimittajan tutkimuksista ei käynyt ilmi mitään sellaista, minkä perusteella voitaisiin päätellä, että hakemus on lähetetty hakuajan puitteissa.

Järjestelmätoimittajalta saadun vastauksen perusteella hakulomakkeen täyttäminen on aloitettu 29.10.2025. Lomaketta on käyty päivittämässä useana päivänä ja tallennettu tehdyt muutokset. Viimeisen kerran lomake on tallennettu 12.11.2025 10:43:19, mutta lomaketta ei kuitenkaan ole lähetetty eteenpäin. Näiden tietojen perusteella on tulkittu, että hakemusta ei ole jätetty määräaikaan 24.11.2025 klo 15.00 mennessä. 

Porin kaupungin jakamien avustusten hakemista, myöntämistä, käyttöä ja raportointia ohjataan kaupunginhallituksen hyväksymillä avustusperiaatteilla (liitteenä). Avustusperiaatteet on hyväksytty kaupunginhallituksen kokouksessa 28.9.2020 § 501 ja viimeinen päivitys avustusperiaatteisiin on tehty kaupunginhallituksen kokouksessa 13.1.2025 § 7.

Avustusperiaatteiden kohdassa 3.1 Avustusten hakeminen todetaan:

"Kaikkia avustuksia haetaan sähköisessä järjestelmässä, johon tunnistaudutaan pankkitunnuksilla tai suomi.fi-tunnuksilla. Sähköisen hakemuksen jättämiseen on tarvittaessa saatavissa neuvontaa. Jos hakemusta ei ole toimitettu määräaikaan mennessä, on hakemus myöhästynyt. Avustusta voidaan myöntää hakijalle, jonka hakemus on saapunut sähköiseen hakujärjestelmään määräajan loppuun mennessä. On suositeltavaa lähettää hakemus jo ennen viimeistä hakupäivää, sillä silloin palvelussa saattaa olla ruuhkaa. Myöhässä jätetty hakemus hylätään."

Porin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialaansa koskevien avustusten myöntämisestä päättää vapaa-ajan lautakunta.

Ehdotus

Esittelijä

  • Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala, esa.kohtamaki@pori.fi

Vapaa-ajan lautakunta päättää, että Pori Taekwondo ry:n toiminta-avustushakemus vuodelle 2026 todetaan myöhästyneeksi, eikä hakemusta oteta käsittelyyn asian esittelyssä esiin tuoduin perustein.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Pori Taekwondo ry, Petteri Lahti, Nanna Grönman

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Porin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. 

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii.

Kirjaamon yhteystiedot:
Postiosoite:                PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:              Porin yhteinen palvelupiste, Yrjönkatu 6
Sähköpostiosoite:      kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:            (02) 634 9417
Puhelinnumero:         (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai                 10 - 16
tiistai-torstai                8 - 16
perjantai                     8 - 15


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:
•    päätös, johon haetaan oikaisua
•    miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
•    millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen oikaisuvaatimusohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.