Perustelut
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä, ensimmäinen allekirjoittaja valtuutettu Tuomas Koivisto jätti valtuuston kokouksessa seuraavan valtuustoaloitteen:
”Porin kaupunki
Kaupunginvaltuuston kokous
2.2.2026
VALTUUSTOALOITE: Tavoitteeksi perusopetuksen opetusryhmien enimmäiskoon rajaaminen 20 oppilaaseen
Perusopetus on järjestettävä siten, että se huomioi kaikkien oppijoiden erilaiset tarpeet ja edellytykset. Opetusryhmän koosta on täten tullut yhä tärkeämpi opetuksen laatutekijä. Tämä on käytännössä tunnustettu moneen kertaan todeksi myös valtion tasolla, sillä tällä vuosituhannella on useammilla eri hallituskausilla myönnetty erityistä valtionavustusta ryhmäkokojen pienentämiseen, yhteensä satoja miljoonia euroja.
Luokkakoon vaikutuksia luotaavien tutkimusten tulokset ovat olleet osin ristiriitaisia, mutta jo OKM:n Tulevaisuuden peruskoulu -raportissa 2015 todettiin, että tutkimuksissa oli 10-15 edeltävän vuoden aikana päädytty entistä johdonmukaisemmin siihen tulokseen, että luokkakoon pienentyessä oppimistulokset paranevat. Samoin oli saatu näyttöä siitä, että pienemmän luokkakoon vaikutukset ulottuvat myöhempään elämään pidentyneinä opintoina, korkeampina tuloina ja köyhyyden vähenemisenä. 2020-luvulla Susanne Syrén on väitöskirjassaan Education, Labor Market Outcomes, and Mental Well-Being (2022) osoittanut, että suuremmat luokat johtavat työrauhahäiriöiden kasvuun ja niillä näyttää olevan myös negatiivinen yhteys koulumenestykseen.
Porissakin on jo aiemmin ansiokkaasti tunnustettu ryhmäkokojen merkitys, esimerkiksi vuoden 2023 talousarvion toiminnallisissa tavoitteissa, joissa toimenpiteen Edistämme koulutuksellista tasa-arvoa ja tuemme jatkuvaa oppimista, ja opetuksen resursoinnissa otetaan huomioon oppilaiden erilaiset tarpeet ja taustat yhdeksi mittariksi on asetettu oppilasmäärä opetustuntia kohden yleisopetuksen kouluissa ja tavoitteeksi, että se on sama tai pienempi kuin lähtötaso. Porissa on myös sivistyslautakunnan päätöksellä määritelty perusopetuksen oppilaaksioton perusteissa yleisopetuksen ensimmäisen luokan (23 oppilasta), seitsemännen luokan (23 oppilasta) ja yhdysluokan (20 oppilasta) maksimikoko, joista voidaan poiketa hyvin perustelluista syistä opetuspäällikön päätöksellä. Painotetun opetuksen ja englanninkielisen kaksikielisen opetuksen maksimikoot päätetään vuosittain sivistyslautakunnassa valintakriteereistä päättämisen yhteydessä.
Porin uuden strategian kirjaus koulutuksen kehittämisestä on väkevä: Vahvistamme määrätietoisesti varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja toisen asteen koulutuksen laatua ja mahdollistamme oppimispolun Porissa tohtorintutkintoon saakka. Valtuutetut puolestaan ovat ottaneet ryhmäkokojen rajaamiseen varsin painavasti kantaa ennen kuntavaaleja Ylen vaalikoneessa. Väitteeseen ”Kuntani tulisi asettaa yläraja peruskoulun opetusryhmien koolle.” on vastannut yhteensä 51 nykyistä valtuutettua. Heistä täysin samaa mieltä väittämän kanssa oli 34 ja jokseenkin samaa mieltä 14. Ainoastaan kolme oli jokseenkin eri mieltä väittämän kanssa, eikä kukaan ollut siitä täysin eri mieltä. Väittämän lisätiedoissa kerrottiin suosituksesta, jonka mukaan luokan koko olisi perusopetuksessa enimmillään 20 oppilasta ja 1.-2. -luokilla vielä tiukemmin rajatusti 18 oppilasta. Demokratian kuluttajansuojan kannalta on tärkeää, että pyrimme vaalien jälkeen aidosti ja ponnekkaasti edistämään niitä tavoitteita, joiden puolesta olemme ennen vaaleja puhuneet.
Valtuuston työjärjestyksen suomin oikeuksin esitän, että strategian vahvaan kehittämiskirjaukseen perustuen, ikäluokkien pienenemisen huomioiden ja ryhmäkoon merkittävän painoarvon koulutuksen laatutekijänä tunnistaen ja tunnustaen asetamme tulevaisuudessa entistä kunnianhimoisemman ja kaikki luokka-asteet kattavan tavoitteen perusopetuksen yleisopetuksen opetusryhmien enimmäiskoolle. Tavoitteena tulisi olla, että yleisopetuksessa perusopetusryhmien enimmäiskoko on 20 oppilasta. Ensimmäisen ja toisen luokan kohdalla on syytä pohtia vielä alempaa maksimikokoa. Hyvin perustellusta syystä rajasta voitaisiin edelleen tapauskohtaisesti poiketa, mikäli muilla tukitoimilla varmistetaan oppilaiden yhdenvertainen mahdollisuus asetettujen tavoitteiden saavuttamiseen.
Porin sosialidemokraattinen valtuustoryhmä,
ensimmäinen allekirjoittaja Tuomas Koivisto”
Ehdotus
Kaupunginvaltuusto päättää lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallitukselle kaupunginvaltuuston päätösten toimeenpanon yhteydessä käsiteltäväksi.
Päätös
Kaupunginvaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallitukselle kaupunginvaltuuston päätösten toimeenpanon yhteydessä käsiteltäväksi.