Perustelut
Tapahtuman kuvaus
Sensommar Filmfest on viikonlopun mittainen eskapistinen sukellus elokuvataiteeseen omalaatuisessa saaristolaiskylässä, Porin Reposaaressa. Sensommarin ohjelmisto rakennetaan kokonaisuutena, joka jättää kauniin ja kaihoisan jälkihehkun ja hyvästelee kuluneen kesän viikonloppuna, jolloin rannikkoseuduilla vietetään mökkikauden päättäjäisiä. Ohjelmistossa nähdään yli 30 tarkasti kuratoitua elokuvaa: kansainvälisiä festivaalimenestyksiä tuoreeltaan Cannesista, Sundancesta ja Berliinistä, kotimaisia ensi-iltoja tekijävieraineen, klassikoita, lastenelokuvia sekä erikoisnäytöksiä. Mukana on lisäksi video- sekä äänitaidetta, keskusteluja ja konsertteja. Elokuvista iso osa näytetään alkuperäisiltä filmikopioilta. Kaksikielisen festivaalin tavoitteena on koota ihmiset eri sosiaalisista, kulttuurisista ja kielellisistä lähtökohdista nauttimaan yhdessä korkealaatuisesta elokuvataiteesta ja tarjota uudenlainen, kokonaisvaltainen taidekokemus, jossa ympäristö, teokset, tilat, ajankohta ja yleisö kommunikoivat keskenään luoden ainutlaatuisen “kesän päättäjäisrituaalin”. Tapahtuman ytimessä ovat paikallisuus, yhteisöllisyys, kestävyys ja avoimuus. Festivaali lähestyy tapahtumatuotantoa taiteellisen prosessin kautta kokonaisvaltaisena tilataideteoksena, jossa erityishuomion saa sekä paikkasidonnaisuus että yksityiskohtien laatu. Tämän taiteellisen suunnitteluprosessin taustafilosofia nojaa hitauteen, inhimilliseen mittakaavaan, kestävyyteen sekä empaattiseen suunnitteluun. Suosimme käsintehtyä massatuotannon sijaan ja pyrimme tekemään kaikki asiat kunnioituksella ja harkiten.
Päätapahtumapaikka on Reposaaren VPK:n 1901 valmistunut juhlatalo ja sen sisäpiha, jossa järjestetään ilmaisohjelmaa. Muut näytöspaikat ovat Reposaaren vuonna 1876 rakennettu norjalaistyylinen puukirkko ja uusklassinen 1920-luvun ”Kivikoulun” juhlasali. Kaikki omalla tavalla ainutkertaisia miljöitä, jotka ovat vuoropuhelussa teosten kanssa historiallaan ja tunnelmallaan. Vuonna 2026 festivaalia on tarkoitus kasvattaa lanseeramalla uusi esityspaikka.
Avustuksen käytön kuvaus
Tapahtumatekniikka, esiintyjät, elokuvien esitysoikeudet, tuotannolliset palvelut, matka- ja majoituskulut, somistus ja tilakulut sekä muu tapahtumainfrastruktuuri, liite.
Sensommar Film Festival ry on hakenut tapahtuma-avustusta Sensommar Filmfestille yhteensä 15 000 €.
Tapahtuma-avustusta voidaan myöntää Porissa järjestettävään valtakunnalliseen, kansainväliseen tai sellaiseksi pyrkivään tai muuhun kaupungin elinvoimaa ja imagoa tukevaan tapahtumaan. Avustuksia myönnettäessä huomioidaan erityisesti uudet ja muuhun vuodenaikaan kuin kesään sijoittuvat tapahtumat. Järjestäjänä voi olla rekisteröitynyt yhdistys tai yritys tai useita toimijoita yhdessä.
Peruste Sensommar Filmfestille
-
Tapahtuma vaikuttaa positiivisesti alueen imagoon ja tuo kaupungille näkyvyyttä alueellisesti ja/tai valtakunnallisesti
-
Alueellinen, valtakunnallinen ja kansainvälinen verkoitoituminen ja yhteistyö katsotaan vahvuudeksi
-
Tapahtumassa on huomioitu sekä tapahtuman fyysinen, sosiaalinen ja/tai taloudellinen saavutettavuus
-
Tapahtuma on valtuullinen ja huomioi toiminnassaan kestävän kehityksen periaatteet ja turvallisuusvaatimukset
Tapahtuma-avustusten avustuspäätökset tehdään kuitenkin aina harkinnan ja määrärahojen puitteissa.
Ehdotus
Esittelijä
-
Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi
Kaupunginhallitus päättää myöntää tapahtuma-avustusta Sensommar Film Festival ry:n Sensommar Filmfestille yhteensä 6 000 € tapahtuma-avustuksen hakusumman ollessa
15 000 € tapahtuma-avustusten kriteereiden täyttymisen perusteella.
Tapahtuma-avustuksen saajan tulee raportoida avustuksen käytöstä ja tapahtuman vaikuttavuudesta viimeistään 6 kuukautta tapahtuman jälkeen. Uutta avustusta ei myönnetä ennen kuin edellisen avustuksen käytöstä on raportoitu asianmukaisesti. Tapahtuma-avustuksen saajan tulee alla olevan linkin lomakkeen kautta raportoida annetussa määräajassa avustuksen käytöstään.
Tapahtuma-avustusten käytön raportointilomake
Kaupunki voi teettää tapahtuma-avustuksiin liittyen vaikuttavuustutkimuksen, johon tapahtuma-avustuksia arvioiva työryhmä valitsee tapahtumat. Tapahtumajärjestäjä sitoutuu antamaan tutkimukseen tarvittavat tiedot.
Tapahtuman peruuntuessa tapahtuma-avustuksen saajalla on velvollisuus maksaa saamansa avustus takaisin.
De minimis -tuki ja sitä koskeva rekisteröintivelvollisuus 1.1.2026 alkaen
Tuensaajien velvollisuus ilmoittaa tarvittavat tiedot määräaikaan mennessä
Taloudellista toimintaa harjoittavalle yhteisölle tapahtuma-avustus myönnetään vähämerkityksisenä tukena eli ns. de minimis -tukena.
Rekisteröintivelvollisuuden vuoksi yhteisöjä, joille tapahtuma-avustusta myönnetään, pyydetään toimittamaan seuraavat tiedot Porin kaupungille 12.3.2026 mennessä:
- Harjoittaako yhteisö taloudellista toimintaa? Kyllä/Ei. Jos kyllä, lisäksi toimitettava seuraavat tiedot:
- Yhteisön TOL-koodi (Tieto hakijan toimialasta, Verohallinnon ja Tilastokeskuksen käyttämä 5-numeroinen koodi)
- Yhteisölle myönnetyt de minimis -tuet kolmen viimeksi kuluneen vuoden ajanjakson aikana seuraavasti eriteltynä: kunkin tuen myöntäjätaho, euromäärä ja myöntämispäivä. Tiedot toimitetaan sähköpostitse osoitteeseen: kirjaamo@pori.fi. Asianumero PRID 2026-1153 on mainittava sähköpostissa.
Kuntien yrityksille ja muille taloudellista toimintaa harjoittaville yhteisöille myöntämä tuki kuuluu Euroopan unionin valtiontukisäätelyn piiriin. Valtiontukisäätelyn näkökulmasta yrityksiä ovat kaikki taloudellista toimintaa harjoittavat yksiköt niiden oikeudellisesta muodosta riippumatta. Taloudellista toimintaa on tavaroiden tai palveluiden tarjoaminen markkinoille.
De minimis -asetuksilla komissio määrittelee menettelyn, jonka mukaan myönnetty tuki on ”vähämerkityksinen” eli ”de minimis”, eikä tästä syystä ole valtiontuki, jota ei tarvitse etukäteen ilmoittaa EU-komissiolle. De minimis -tuella tarkoitetaan komission asetuksen (EU) 2023/2831 mukaista vähämerkityksistä tukea, jonka määrä on enintään 300 000 euroa yhtä yritystä kohden kolmen vuoden ajanjakson aikana.
Valtiontukilainsäädäntöön ei ole tullut muutoksia, mutta de minimis -tukien raportointivelvollisuus EU:n keskitettyyn rekisteriin tuli uutena velvollisuutena voimaan Suomen osalta 1.1.2026 alkaen. Tukia myönnettäessä enimmäismäärässä tulee huomioida kyseisen jäsenvaltion kaikkien eri viranomaisten kyseisenä ajanjaksona de minimis -tukena myöntämä rahoitus. Tuki voi olla lähtökohtaisesti tarkoitettu mihin tahansa yrityksen tai muun yhteisön kustannuksiin, kunhan yrityksen eri lähteistä saaman de minimis -tuen kokonaismäärä ei ylitä enimmäismäärää. Avustuksen saaja vastaa siitä, että eri tahojen (mm. ministeriöt, ministeriöiden alaiset viranomaiset, Business Finland, Finnvera Oyj, kunnat, maakuntien liitot) myöntämien de minimis -tukien yhteismäärä ei ylitä tätä määrää.
Tukiviranomaisen on ennen de minimis -tuen myöntämistä selvitettävä yrityksen kolmen vuoden aikana saamat muut de minimis -tuet. Kolmen vuoden ajanjaksoa on arvioitava jatkuvasti. Tukipäätöksen on sisällettävä de minimis -asetuksen mukaiset tiedot.
Rekisteröintivelvollisuus koskee 1.1.2026 ja sen jälkeen yleisen de minimis -asetuksen ((EU) 2023/2831) ja niin kutsutun SGEI de minimis -asetuksen ((EU) 2023/2832) nojalla myönnettyjä tukia. Myönnetyt ja maksetut tuet ja avustukset, jotka on myönnetty 1.1.2026 alkaen tulee tallentaa EU:n eAidRegister-rekisteriin. Myönnetyt tuet tulee tallentaa rekisteriin 20 työpäivän kuluessa myöntämispäivästä. Myöntämispäivä on toimielimen tai viranhaltijan päätöspäivä. Maksetut tuet tallennetaan seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä. Maksetut tuet voivat poiketa myönnetyistä tuista.
EU:n valtiontukisäännösten ja -määräysten vastaisessa menettelyssä ei ole kyse vain menettelyvirheestä (KuntaL 135 §). Mikäli tukea ei ole raportoitu rekisteriin ajallaan, katsotaan tuen olevan laiton valtiontuki. Kielletty valtiontuki voidaan määrätä korkoineen takaisinperittäväksi tuen saajalta.
Huomioitavaa on, että yhdistykselle myönnetty tuki ei ole de minimis -tukea, jos se ei kohdistu taloudelliseen toimintaan. Jos yhdistys kuitenkin tarjoaa tavaroita tai palveluja markkinoilla, siihen kohdistuva tuki on de minimis -tukea. Yhdistyksen toiminta pitää kirjanpidollisesti eriyttää siten, että voidaan varmistua, ettei tukea käytetä taloudelliseen toimintaan. Yhdistyksen on pystyttävä esim. kirjanpidon eriyttämisen avulla osoittamaan, ettei tukea ole käytetty sen harjoittamaan taloudelliseen toimintaan.
6 000 euron tapahtuma-avustus maksetaan kustannuspaikalta 1411600001 toiminnolla 1413901 hakijan ilmoittamalle tilille.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.