Kaupunginvaltuusto, kokous 23.3.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 39 Kirrinsanta 66. kaupunginosan kortteleita 1-4, Kolpantietä (osa), Kirrinsannantietä (osa), luonnonsuojelualuetta (osa), suojaviheraluetta ja yleisen tien aluetta (osa) koskeva asemakaavan muutos 609 1771

PRIDno-2023-1417

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 17.6.2024

Valmistelija

Otto Arponen, Asemakaava-arkkitehti, otto.arponen@pori.fi

Perustelut

Suunnittelualue sijoittuu n. 20 kilometrin päähän Porin keskustasta luoteeseen Kirrinsannan 66. kaupunginosaan. Suunnittelualue rajautuu lännessä Reposaaren maantiehen ja idässä Mäntyluoto-Tahkoluoto -rautatiehen. Kirrinsannantie rajaa aluetta etelän puolella. Kaava-alueen pinta-ala on noin 31,7 hehtaaria. Kaava-alue on Porin kaupungin omistuksessa, pois lukien Reposaaren maantien alue.

Asemakaavan tavoitteena on laatia asemakaavan muutos, joka mahdollistaa teollisuusalueen uudelleen järjestelyn. Voimassa oleva teollisuusalueen kaava ei ole toteutunut. Kaava mahdollistaa myös aurinkovoimatuotannon rakentamisen alueelle.

Suunnittelualue on voimassa olevassa asemakaavassa teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T-1), suojaviheraluetta (EV), yleisen tien aluetta (LT) ja katualuetta (Kolpantie ja Kirrinsannantie).

Asemakaavan muutoksella muodostuu Porin kaupungin Kirrinsanta 66. Kaupunginosan kortteli 1, teollisuus- ja varastorakennusten aluetta (T/aur), luonnonsuojelualuetta (SL-5), suojaviheraluetta (EV), yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevaa aluetta (ET-7) sekä katualuetta (Kolpantie) ja yleisen tien aluetta (LT).

Kaavaratkaisussa on hyödynnetty kaavatyön yhteydessä sekä Yyterinniemen osayleiskaavan yhteydessä laadittuja selvityksiä. Kaavatyön yhteydessä kaava-alueelle on laadittu:

  • pohjavesiselvitys
  • hulevesiselvitys
  • maaperän pilaantuneisuuden perusselvitys
  • Kokemäenjoen suiston Natura-arviointiselvitys
  • aurinkovoimalaselvitys
  • aluevaraussuunnitelma, Reposaaren maantie 

Kaavatyön yhteydessä on arvioitu kaavan vaikutuksia Kokemäenjoen suiston Natura-alueen suojeluarvoille. Kaava-alueen eteläosassa sijaitseva Levonkurkun kosteikkoalue osoitetaan kaavassa luonnonsuojelualueena. 

Reposaaren maantien ja kaava-alueella sijaitsevan Kolpantien risteysalue on osana Reposaaren maantielle laadittua aluevaraussuunnitelmaa. Kaavakartalla osoitetaan aluevaraussuunnitelmassa esitetty Reposaaren maantien ja Kolpantien liittymän edellyttämä tilavaraus.

Kaava-alueella sijaitsee vanha teollisuusjätteen kaatopaikka. Kaatopaikan alueelle on laadittu kaavatyön yhteydessä maaperän pilaantuneisuusselvitys. Selvityksessä on esitetty suosituksia jatkotoimenpiteisiin. Kaatopaikan alue on osoitettu kaavakartalla.

Kaavatyön vireilletulosta on kuulutettu 10.5.2023, osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 10.5.2023 - 10.6.2023 ja kaavaluonnos 21.6.2023 - 1.9.2023.
Kaava-aineistoa on tarkennettu luonnosvaiheessa saadun palautteen ja tarkentuneiden suunnitelmien pohjalta. Kaava-aineistoon tehdyt merkittävimmät tarkennukset ovat luettavissa kaavaselostuksen kappaleessa 4.2.

Mielipiteet ja ennakkolausunnot on esitetty kaavaselostuksen liitteenä olevassa palauteraporteissa (liite 4 ja 5), ja ne ovat kokonaisuudessaan nähtävissä kaavatyön asiakirjoissa kaupungin asianhallintajärjestelmässä.

Tämän asemakaavan alueella tonttijako laaditaan sitovana ja erillisenä.

Asemakaavaan ei liity maankäyttösopimuksia.

Asiakirjoihin sisältyy asemakaavakartta ja -selostus.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää asettaa Kirrinsanta 66. kaupunginosan kortteleita 1–4, Kolpantietä (osa), Kirrinsannantietä (osa) ja suojaviheralueita koskevan asemakaavan muutoksen 609 1771, päivätty 17.6.2024, nähtäväksi vähintään 30 päivän ajaksi ja pyytää siitä lausunnot Satakunnan pelastuslaitokselta, Pori Energia Oy Energiayksiköltä, Pori Energia Sähköverkot Oy:ltä, Gasgrid Finland Oy:ltä, Gasum Oy:ltä, Varsinais-Suomen ELY-keskukselta, DNA-Länsi-Suomelta, Satakuntaliitolta, Tukesilta, Väylältä, tekniseltä lautakunnalta, elinvoima-ja ympäristölautakunnalta, ympäristöterveysjaostolta ja Porin Vedeltä.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

____________

Merkitään, että Lauri Kilkku poistui esteellisenä (yhteisöjäävi, Suisto Kiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja) tämän asian käsittelyn ajaksi.

Merkitään, että Jyrki Levonen poistui esteellisenä (yhteisöjäävi, Suisto Kiinteistöt Oy:n hallituksen jäsen) tämän asian käsittelyn ajaksi.

Esteellisyys

Lauri Kilkku, Jyrki Levonen
Kaupunginhallitus, 2.3.2026

Valmistelija

Otto Arponen, Asemakaava-arkkitehti, otto.arponen@pori.fi
Tea Bogdanoff, kaavasuunnittelija, tea.bogdanoff@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus on päättänyt 17.6.2024 asettaa Kirrinsanta 66. kaupunginosan kortteleita 1-4, Kolpantietä (osa), Kirrinsannantietä (osa), suojaviheraluetta ja yleisen tien aluetta (osa) koskevan asemakaavan muutoksen 609 1771, päivätty 17.6.2024, nähtäväksi vähintään 30 päivän ajaksi, ja pyytänyt siitä lausunnot. 

Asemakaavaehdotus oli nähtävänä 26.6. – 30.8.2024 ja siitä saatiin pyydetyt lausunnot, jotka ovat kokonaisuudessaan nähtävissä kaavan asiakirjoissa Porin kaupungin asianhallintajärjestelmässä. Saaduista lausunnoista on laadittu erillinen ehdotusvaiheen palauteraportti (liite 15), joka sisältää koosteen lausunnoista ja niihin annetut vastineet. Ehdotusvaiheen lausunnot koskivat pääosin maisemavaikutuksia, hulevesijärjestelyitä, pilaantuneita maita ja vaikutuksia luontoon. Ehdotusvaiheen nähtävänä olon aikana ei jätetty muistutuksia. 

Kaavan hyväksymisaineistoon on tehty muutoksia ja täydennyksiä ehdotusvaiheessa saatujen lausuntojen ja 9.12.2024 järjestyn ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelun perusteella. Neuvottelun tarkoituksena oli tuoda esille keskeisimmät kysymykset kaavaehdotuksen ratkaisuista, sekä kuulla viranomaisten käsitykset kaava-aineistojen täydennystarpeista. Neuvottelun muistio on kaavaselostuksen liitteenä (liite 14). Kokouksessa sovittu jatkoneuvottelu järjestettiin viranomaistyöneuvotteluna 8.10.2025, jossa käytiin läpi hyväksymisvaiheen keskeisimmät muutokset. 

Tiivistelmä ehdotusvaiheen muutoksista:
Kaava-aluetta laajennettiin kaavan hyväksymisvaiheessa noin 3 160 neliömetriä. Laajennuksen taustalla oli esille tullut tarve osoittaa Porin kaupungin johdot Reposaaren maantien ja Levonkurkun kosteikon väliin. Johtoalueet osoitetaan suojaviheralueelle (EV-3), joka laajennetaan eteläpuolella kaupunginvaltuuston 30.1.2024 hyväksymän asemakaavan 609 1765 alueelle. Samalla laajennettiin luonnonsuojelualuetta (SL-5) pohjoiseen maakaasuputken suoja-alueeseen asti. Kaava-alueelle lisättiin luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeät alueet (luo-13 ja luo-14). Lisäksi yleismääräyksiä on tarkennettu saatujen kommenttien perusteella. Muutokset on esitetty tarkemmin kaavaselostuksen kappaleessa 4.2.2 Kaava-aineistoon hyväksymisvaiheessa tehdyt muutokset.

Hyväksymisaineistoon tehdyt muutokset ovat pääosin teknisiä ja tarkentavia, eivätkä ne muuta kaavaehdotuksen keskeisiä ratkaisuja tai vaikuta osallisten asemaan. Lisäksi viranomaisia on erikseen kuultu keskeisimmistä tehdyistä muutoksista. Näin ollen muutokset ovat MRA 32 §:ssä tarkoitetulla tavalla vähäisiä, eikä kaavaehdotusta ole tarpeen asettaa uudelleen julkisesti nähtäville. 

Tämän asemakaavan alueella tonttijako laaditaan sitovana ja erillisenä.

Asemakaavaan ei liity maankäyttösopimuksia.

Asiakirjoihin sisältyy asemakaavakartta ja -selostus.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Kirrinsanta 66. kaupunginosan kortteleita 1-4, Kolpantietä (osa), Kirrinsannantietä (osa), luonnonsuojelualuetta (osa), suojaviheraluetta ja yleisen tien aluetta (osa) koskeva asemakaavan muutos 609 1771, päivätty 2.3.2026, hyväksytään. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

____________

Merkitään, että Lauri Kilkku poistui esteellisenä (yhteisöjäävi, Suisto Kiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja) tämän asian käsittelyn ajaksi.

Esteellisyys

Lauri Kilkku

Perustelut

Kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 2.3.2026 § 78.

Asian esittely ja aikaisempi käsittely on historiatiedoissa.

Ehdotus

Kaupunginhallituksen päätösehdotus:

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Kirrinsanta 66. kaupunginosan kortteleita 1-4, Kolpantietä (osa), Kirrinsannantietä (osa), luonnonsuojelualuetta (osa), suojaviheraluetta ja yleisen tien aluetta (osa) koskevan asemakaavan muutoksen 609 1771, päivätty 2.3.2026. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Esteellisyys

  • Lauri Kilkku

Kokouskäsittely

Merkitään,​ että toimialajohtaja Lauri Kilkku poistui esteellisenä (yhteisöjäävi) tämän asiakohdan käsittelyn ajaksi. Kilkku on Suisto Kiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja. Suisto Kiinteistöt Oy on telakan rajanaapuri.

Tiedoksi

Lupa- ja valvontavirasto, Lounais-Suomen Elinvoimakeskus, apulaiskaupungingeodeetti, kaavoitusyksikkö, Vaasan maanmittauslaitos, Satakuntaliitto ja muut asianosaiset

Liitteet

Hyväksymisvaihe- 609 1771 kaavakartta 2.3.2026.pdf (pdf, 2112 kt)
Hyväksymisvaihe- 609 1771 kaavaselostus 2.3.2026.pdf (pdf, 8431 kt)
Liite 1. Asemakaavan seurantalomake.pdf (pdf, 51 kt)
Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma.pdf (pdf, 1217 kt)
Liite 3. Asemakaavakartta, kaavamerkinnät- ja määräykset.pdf (pdf, 3060 kt)
Liite 4. Aloitusvaiheen palauteraportti.pdf (pdf, 192 kt)
Liite 5. Luonnosvaiheen palauteraportti.pdf (pdf, 263 kt)
Liite 6. Mäntyluodon ja Kirrinsannan pohjavesiselvitys.pdf (pdf, 351 kt)
Liite 7. Mäntyluodon ja Kirrinsannan hulevesiselvitys.pdf (pdf, 5508 kt)
Liite 8. Kirrinsannan vanha kaatopaikka, maaperän pilaantuneisuuden perusselvitys.pdf (pdf, 5056 kt)
Liite 9. Kokemäenjoen suiston Natura-arviointiselvitys.pdf (pdf, 1638 kt)
Liite 10. Aurinkovoimalaselvitys.pdf (pdf, 2195 kt)
Liite 11. Aluevaraussuunnitelma, Reposaaren maantie.pdf (pdf, 2477 kt)
Liite 12. Riskinarvio, Kirrinsannan jätealue.pdf (pdf, 1240 kt)
Liite 13. Kirrinsannan läjitysalue, luontoselvitykset .pdf (pdf, 4126 kt)
Liite 14. Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu .pdf (pdf, 106 kt)
Liite 15. Ehdotusvaiheen palauteraportti.pdf (pdf, 907 kt)

Muutoksenhaku

Päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella Turun hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen
  • viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa
  • maakunnan liitto ja kunta, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä on vaikutuksia
  • rekisteröity paikallinen tai alueellinen yhteisö toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Kunnan jäsenen, asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle.

Postiosoite:               PL 32, 20101 Turku

Käyntiosoite:             Sairashuoneenkatu 2-4

Sähköpostiosoite:     turku.hao@oikeus.fi

Faksinumero:            029 56 42414

Puhelinnumero:         029 56 42400

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta (linkki sivustolle).

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:              PL 121, 28101 Pori

Käyntiosoite:            Porin yhteinen palvelupiste, Yrjönkatu 6

Sähköpostiosoite:    kirjaamo@pori.fi

Faksinumero:           (02) 634 9417

Puhelinnumero:        (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat

maanantai               10 - 16

tiistai-torstai              8 - 16

perjantai                   8 - 15

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen muutoksenhakuohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.