Porin Vesi, liikelaitoksen johtokunta, kokous 26.1.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 6 Jokilaakson Ympäristö Oy:n jätevesisopimuksen irtisanominen

PRIDno-2021-5534

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Ismo Lindfors, johtaja, ismo.lindfors@pori.fi

Perustelut

Porin Vesi, liikelaitoksen ja Jokilaakson Ympäristö Oy:n välillä on 27.2.2007 solmittu sopimus alueen jätevesien (Ulvila, Nakkila, Harjavalta, Euran Kiukainen ja Suominen Kuitukankaat Oy) johtamisesta Porin Luotsinmäen keskuspuhdistamolle puhdistettaviksi. Sopimusta on täydennetty 25.8.2010 ja 17.6.2016 solmituilla lisäsopimuksilla. Sopimukset ovat liitteinä.

Jokilaakson Ympäristö Oy:n jätevesikuormitus on nykyisin hyvin erilainen kuin sopimuksen solmimishetkellä 27.2.2007 johtuen meijerin toiminnan alkamisesta Ulvilassa sopimuskaudella.

Luotsinmäen keskuspuhdistamon käyttökustannukset ovat nousseet vuoden 2021 lopulla merkittävästi johtuen puhdistamolietteen käsittelyn ja loppusijoituksen hoitamiseksi tehdystä välttämättömästä palvelusopimuksesta. Tämän palvelusopimuksen perusteella palvelusopimuskumppani on rakentanut biokaasulaitoksen keskuspuhdistamon yhteyteen. Jokilaakson Ympäristö Oy ei ole juurikaan ollut halukas osallistumaan yksikköhintansa korottamisella huomattavasta prosessimuutoksesta aiheutuvaan keskuspuhdistamon käyttökustannusten nousuun.

Jokilaakson Ympäristö Oy:n jätevesisopimus on Porin Vedelle selvästi alikatteinen 1.1.2022 alkaen. Vesihuoltolaitoksen maksujen yleisistä periaatteista säädetään vesihuoltolain 18 §:ssä. Vesihuoltolaitoksen maksut eivät saa olla alikatteisia, ja niiden tulee kattaa aiheuttamisperiaate. 

Porin Vesi, liikelaitos on käynyt Jokilaakson Ympäristö Oy:n kanssa pitkän neuvottelusarjan sopimuksen päivittämiseksi nykytilannetta vastaavaksi. Viimeiset neuvottelut on käyty: 28.4.2020, 8.6.2020, 27.8.2020, 18.11.2020, 29.1.2021 ja 19.2.2021. Neuvottelut olivat tuloksettomia.

Sopimuksen muuttamisesta neuvoteltiin mm. puhdistamolietteen käsittelykustannusten nousun vuoksi jo vuonna 2017, mutta yhteisymmärrykseen ei tuolloinkaan päästy.

Jätevesisopimus on voimassa 15 vuotta siitä päivästä lähtien, jolloin Jokilaakson Ympäristö Oy:n jätevesien johtaminen alkoi eli 23.8.2010 ja sen jälkeen toistaiseksi. Sopimus on irtisanottavissa kolmen (3) vuoden irtisanomisajalla. Sopimus on edellä kerrotun perusteella syytä irtisanoa päättymään 24.8.2025 alkaen. Tällöin on noudatettu 15 vuoden sopimusaikaa, ja kolmen vuoden irtisanomisaika täyttyy selvästi. Näin myös Jokilaakson Ympäristö Oy:llä on aikataulullisesti mahdollisuus järjestää jätevesihuoltonsa haluamallaan tavalla.

Porin Vesi, liikelaitos on esittänyt 19.2.2021 neuvottelussa Jokilaakson Ympäristö Oy:lle uudeksi sopimukseksi liitteenä olevan sopimusluonnoksen 2.2.2020 mukaista sopimusta. Tämän sopimuksen mukaisin ehdoin Porin Vesi, liikelaitos on valmis ottamaan vastaan Jokilaakson Ympäristö Oy:n jätevedet Luotsinmäen keskuspuhdistamolle sopimuksen päättymisen 24.8.2025 jälkeen korkeintaan siihen saakka, kunnes yhtiö on saanut järjestettyä jätevesihuoltonsa muulla tavalla.

Ehdotus

Esittelijä

Ismo Lindfors, johtaja, ismo.lindfors@pori.fi

Porin Vesi, liikelaitos irtisanoo Porin Vesi, liikelaitoksen ja Jokilaakson Ympäristö Oy:n välisen Jokilaakson Ympäristö Oy:n jätevesien johtamista ja puhdistamista Porin Veden Luotsinmäen jätevedenpuhdistamolla koskevan sopimuksen 27.2.2007 ja sopimukseen tehdyt lisäykset: sopimuksen muutos 25.8.2010 ja jätevesisopimuksen täydennys 17.6.2016 siten, että sopimus päättyy viidentoista (15) vuoden sopimusjakson tullessa täyteen. Sopimuksen viimeinen voimassaolopäivä on 23.8.2025.

Porin Vesi, liikelaitos on valmis ottamaan vastaan Jokilaakson Ympäristö Oy:n jätevedet sopimuksen päättymisen jälkeen 24.8.2025 alkaen liitteenä olevan sopimusluonnoksen 2.2.2021 mukaisin ehdoin korkeintaan siihen saakka, kunnes yhtiö on saanut järjestettyä jätevesihuoltonsa muulla tavalla.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Ismo Lindfors, johtaja, ismo.lindfors@pori.fi

Perustelut

Jokilaakson Ympäristö Oy on jättänyt 23.12.2021 päivätyn oikaisuvaatimuksen koskien Porin Vesi, liikelaitoksen johtokunnan päätöstä §79, 15.12.2021, Jokilaakson Ympäristö Oy:n jätevesisopimuksen irtisanominen. Päätös on esityslistan liitteenä. Jokilaakson Ympäristö Oy (myöhemmin Yhtiö) vaatii, että Porin Vesi, liikelaitoksen johtokunta peruu tekemänsä päätöksen irtisanoa Yhtiön jätevesisopimuksen. Oikaisuvaatimuskirjelmästä, joka on liitteenä, selviää Yhtiön perustelut vaatimukselleen.

Yhtiön näkemyksen mukaan jätevesisopimusta ei voisi irtisanoa päättyväksi ennen kuin on kulunut kolme vuotta kiinteän viidentoista (15) vuoden sopimusajan jälkeen eli kolmen vuoden irtisanomisaika alkaisi kulua vasta 24.8.2025 alkaen.

Jätevesisopimuksen (27.2.2007) kohdan 6.1 mukaan sopimus on voimassa viisitoista (15) vuotta siitä lukien, kun yhtiön jätevesien johtaminen Porin keskuspuhdistamolle alkaa. Kysymyksessä ei siten ole kahdeksantoista (18) vuoden kiinteä sopimus, vaan viidentoista (15) vuoden, joka sopimusta kokonaisuudessa tarkastellenkin on ollut tarkoitus. Sopimuskauden päättyminen elokuun 2025 lopussa oli Yhtiön toimitusjohtajan toteamanakin esillä viimeisimmässä jätevesisopimusneuvottelussa 19.2.2021. Asia ilmenee liitteenä olevasta neuvottelumuistiosta.

Porin Vesi, liikelaitoksen johtokunnan päätöksen §79, 15.12.2021 kuvausosassa olevat perustelut sopimuksen ja siihen tehtyjen lisäysten 25.8.2010 ja 17.6.2016 irtisanomiselle ovat asianmukaisia. Porin Vesi, liikelaitoksella on oikeus irtisanoa sopimuskokonaisuus määräajan päättymiseen myös ilman erillisiä perusteluita.

Porin Vesi, liikelaitoksen johtokunnan päätöksen §79, 15.12.2021 mukaan Porin Vesi, liikelaitos on valmis ottamaan vastaan Yhtiön jätevedet sopimuksen päättymisen jälkeen  24.8.2025 alkaen sopimusluonnoksen 2.2.2021 mukaisin ehdoin siihen saakka, kunnes yhtiö on saanut järjestettyä jätevesihuoltonsa muulla tavalla. Sopimusluonnoksen 2.2.2021 mukainen Yhtiöltä perittävä jätevesitaksa on 25 % kulloinkin voimassa olevasta Porin Vesi, liikelaitoksen jätevesitaksasta. Taksa kattaa Yhtiön osuuden sekä keskuspuhdistamon käyttö- että investointikustannuksista. Tämän on edullinen hinta verrattuna vastaaviin kuntien välisiin jätevesisopimuksiin Suomessa.

 

 

 

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Ismo Lindfors, johtaja, ismo.lindfors@pori.fi

Johtokunta hylkää kuvausosassa esitetyin perustein Jokilaakson Ympäristö Oy:n tekemän oikaisuvaatimuksen 23.12.2021, joka koskee Jokilaakson Ympäristö Oy:n jätevesisopimuksen irtisanomista, koska oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty perusteluja, jotka antaisivat aihetta aikaisemman päätöksen muuttamiseen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Jokilaakson Ympäristö Oy

Liitteet

Oheismateriaali