Perustelut
Kunnan vastuulla jätelain mukaan olevat jätehuoltopalvelut tullaan siirtämään kunnallisen jätehuoltoyhtiön tehtäväksi ensi keväänä. Harjavalta, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku, Pori, Siikainen ja Ulvila ovat perustamassa yhteistä osakeyhtiötä, jolle tehtävät siirretään. Tällä hetkellä Porin kaupunki huolehtii jätehuollon tehtävistä vastuukuntamallilla. Tehtävät on jaettu teknisen toimialan ja elinvoima- ja ympäristötoimialan kesken. Teknisen toimialan infrayksikön alainen jätehuolto-toimintayksikkö vastaa jätehuollon järjestämistehtävistä ja elinvoima- ja ympäristötoimialan suunnittelu- ja kehittämisyksikössä huolehditaan jätehuollon tiedotus- ja neuvontatehtävistä sekä jätehuollon viranomaistehtävistä.
Jäteneuvonta ja jätehuollon järjestämistehtävät siirtyvät yhtiön vastuulle. Viranomaistehtävät jäävät Porin kaupungin vastuulle, sillä niitä ei voi siirtää. Yhtiöittäminen tapahtuu liiketoimintakauppana, jossa Porin kaupunki myy jätehuoltoliiketoiminnan perustettavalle yhtiölle niin, että liiketoimintakauppaan sisältyvät jätehuollon käytössä olevat kiinteistöt ja muu omaisuus. Henkilöstö (16 htv) siirtyy yhtiöön vanhoina työntekijöinä. Yhtiön on tarkoitus aloittaa jätehuoltopalveluiden tuottaminen 1.4.2023.
Jäteneuvonnan henkilöresurssit ovat olleet noin 2,7 htv. Kahden vakituisen jäteneuvojan ohella lisäresurssina on ollut määräaikaisia, harjoittelijoita ja kesätyöntekijöitä. Tehtäväjärjestelyiden ja irtisanoutumisen vuoksi jäteneuvonnan resurssit ovat käyneet vähiin. Yhtiöittämisen ollessa käynnissä ei ole syytä ryhtyä täyttämään jäteneuvojien tehtäviä, sillä jätehuoltoyhtiö tullee organisoimaan tehtävät uudella tavalla. Jäteneuvontatehtävien hoitaminen järjestetään väliaikaisin ratkaisuin siihen saakka. Samalla on luontevaa siirtää jätehuollon tiedotus- ja neuvontatehtävät jätehuolto-toimintayksikköön 1.1.2023 lähtien, koska tämä sujuvoittaa yhtiöittämisprosessia.
Elinvoima- ja ympäristötoimialan kustannuspaikka 1414570005 Jätehuollon suunnittelu ja neuvonta lopetetaan 1.1.2023 lähtien ja neuvonnan kustannukset maksetaan teknisen toimialan kustannuspaikalta 1415160003 Kierrätyskeskus. Muutos on huomioitu elinvoima- ja ympäristötoimialan vuoden 2023 talousarviossa. Ratkaisu lisää väliaikaisesti teknisen toimialan alkuvuoden kustannuksia jätehuollon osalta. Tekninen toimiala laskuttaa jätehuollon alkuvuoden nettokustannukset kokonaisuudessaan perustettavalta yhtiöltä sitten, kun toiminta on siirtynyt yhtiöön ja taloudellinen toteuma tiedossa. Näin ollen jätehuoltopalveluiden kustannuksia ei jää teknisen toimialan maksettavaksi vuodelta 2023.
Ehdotus
Esittelijä
-
Jouko Hautamäki, vs. toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, jouko.hautamaki@pori.fi
Lautakunta päättää merkitä asian tiedoksi.