Päätöksen peruste
Kaavatilanne
Voimassa oleva asemakaavassa 609 1564 (voim. 1.6.2011) tontti on osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K-42). Kaavamääräyksen mukaan korttelialueen rakennuksia tulee korjata niiden ominaispiirteitä vaalien.
Tontin rakennusoikeus on 6050 k-m².
Korttelia koskee seuraava yleinen määräys:
Kortteli 609-2-15 on Porin kaupunkiarkeologisessa inventoinnissa (2002) määritelty 1. luokkaan eli alueeksi, jolla todennäköisesti sijaitsee muinaismuistolain (295/63) rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä. Ennen maanrakennustöihin ryhtymistä on Museoviraston kanssa sovittava käytettävistä menettely- ja työtavoista.
Poikkeaminen
Maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus).
Poiketaan asemakaavasta seuraavasti:
- rakennusoikeus ylittyy 122 k-m² (n. 2 %)
- uudisrakennukset sijoittuvat kokonaisuudessaan rakennusalan ulkopuolelle, 300 k-m² uudisrakennus sijoittuu kiinni naapurin- sekä kadunpuoleiseen tontin rajaan
- poikkeaa kaavanmukaisesta käyttötarkoituksesta
Naapurien kuuleminen
Hakija on kuullut osan naapureista ja kaupunki on kuullut osan naapureista kirjeitse. (MRL 173 §) Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemukseen.
Muut asianosaiset on kuultu ilmoittamalla hankkeesta Satakunnan Kansassa 4.5.2023 sekä kuuluttamalla asiasta kaupungin ilmoitustaululla 4.-19.5.2023 (MRA 86 §) Muilla asianosaisilla ei ole huomautettavaa hankkeesta.
Lausunnot
Fintrafficin lentoestelausunto 24.2.2023:
Ei vaikutuksia lentoasemien EASA-ilmailumääräyksen mukaisiin korkeusrajoituspintoihin.
Ei vaikutuksia korkeudella 46.1 m MSL Fintraffic ANS ylläpitämiin mittarilentomenetelmiin lähtömenetelmien tai julkaistujen minimikorkeuksien osalta.
Kaupunkikuvatoimikunta 7.3.2023:
Luonnosmaisista ja enemmän tontin käyttöön keskittyvistä suunnitelmista ei tehty vielä kaupunkikuvallista arviota. Uudisrakennuksen sijoittumista toivottiin kauemmas katujulkisivusta.
Asian harkinta
Hakemuksen perustelujen mukaan hanke ei aiheuta haittaa ympäristöön ja mahdollistaa vanhan suuren linkkimaston purkamisen ja uuden pienemmän maston toteuttamisen. Rakennusoikeuden ylityksen osalta on kyseessä pieni väliaikainen ylitys.
Asia on ollut esillä elinvoima- ja ympäristötoimialan toimialajohtajan asettamassa rakennus- ja poikkeamislupatyöryhmässä. Työryhmä puoltaa poikkeusluvan myöntämistä. Uudisrakentamisella turvataan niiden toimintojen jatkuminen tontilla, jotka eivät voi katketa toimistorakennuksen purkamisen vuoksi. Uusien rakennusten rakentaminen mahdollistaa siten olemassa olevien rakennuskannan purkamisen olemassa olevan purkamisluvan mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista ja poikkeamisille on hakijan esittämä erityinen syy. (MRL 171 §)
Työryhmä esittää poikkeamisluvan myöntämistä. Uudisrakennuksen kaupunkikuvalliset asiat arvioidaan rakennuslupaprosessin yhteydessä.
Päätösvallan peruste
Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasäännön 16 §:n mukaan toimialajohtaja päättää muista kuin hallintosäännön 27 §:n (oikeasti 25 §) 8. ja 9. kohdan tarkoittamista suunnittelutarveratkaisuista ja poikkeamisista MRL 171 §:n perusteella.