Sivistyslautakunta, kokous 21.6.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 137 Ostopalveluna hankittavan iltapäivätoiminnan hintojen tarkastaminen 1.8.2023 alkaen

PRIDno-2023-2103

Valmistelija

  • Jussi Pöllänen, jussi.pollanen@pori.fi

Perustelut

Sivistyslautakunta on päättänyt perusopetuksen iltapäivätoiminnan hankinnasta lukuvuosille 2019-2022 kokouksessaan 4.6.2019 §166.  Päätöksen mukaisesti iltapäivätoimintaa on sittemmin toteutettu palveluntuottajien – Pilke Päiväkodit Oy ja TUL Satakunnan piiri ry – toimesta sekä omana toimintana. Lisäksi yksityisten koulujen iltapäivätoimintaa avustetaan.  Sopimukseen sisältyy varsinaisen sopimuskauden lisäksi mahdollinen optio ostopalveluna hankittavan iltapäivätoiminnan sopimuksen jatkamisesta toistaiseksi voimassa olevana kuuden kuukauden (6kk) irtisanomisajalla. Sivistystoimiala on tiedustellut palveluntuottajilta halukkuutta option käyttämiselle erikseen lukuvuosittain, ja asia option käytön jatkamisesta on tuotu sivistyslautakunnan käsiteltäväksi vuosittain. TUL:n Satakunnan piiri on ja Pilke Päiväkodit ovat halukkaita option käytön jatkamiseen edelleen, ja option käytön jatkamisesta ainakin lukuvuoden 2023-2024 ajaksi onkin päätetty sivistyslautakunnassa 11.10.2022 § 256.  Hankintasopimuksen hinta on ollut kiinteästi voimassa kaksi ensimmäistä vuotta, eli 4.6 2021 asti. Tämän jälkeen tarjoushintaa on voitu tarkistaa sopimuksen määrittelemällä tavalla.

Sopimuksessa määritellään, että iltapäivätoiminnan ostopalvelun tuottamisesta maksettavaa ryhmähintaa tarkastellaan mahdollisten KVTES:n viimeisimmän neuvotteluratkaisun/-jakson mukaisten yleiskorotusten määrällä.  Viimeisin hintojen tarkastus on tehty 1.8.2022 alkaen. Tällöin ostopalvelun tuottamisesta maksettavaa ryhmähintaa korotettiin KVTES:n viimeisimmän yleiskorotuksen määrällä. KVTES:n mukainen yleiskorotus oli tuolloin astunut voimaan 1.6.2022, ja sen suuruus oli 2,0 prosenttia. Lisäksi KVTES:n mukaan paikallinen järjestelyvaraerä (suuruudeltaan 0,5%) jaettiin tasaeränä 1.10.2022 alkaen. Sivistystoimiala korotti iltapäivätoiminnan palveluntuottajien 1.8.2021 alkaen korotettuja hintoja yhä edelleen 1.8.2022 alkaen 2,5 prosenttia.

Palveluntuottaja on tiedustellut hintojen korotusta sivistystoimialalta ja toivonut hintoihin yhteensä 4,1% suuruista korotusta. Tähän palveluntuottajan esitykseen sisältyvät 1.6.2023 yleiskorotuksen lisäksi jaettavat KVTES:n paikalliset erät. 

KVTES:n viimeisimmän keväällä 2023 tehdyn sopimusratkaisun mukaan yleiskorotuksena jaetaan 2,20% korotus 1.6.2023 lukien. Yleiskorotuksen lisäksi KVTES-sopimusratkaisuun sisältyy vuosille 2023-2024 yleiskorotusten lisäksi useita muitakin korotuksia, kuten kesäkuussa 2023 maksettava kertaerä sekä 1.6.2023 maksettavat paikallinen järjestelyerä (0,70%) sekä paikallinen kehittämisohjelmaerä (1,20%). Myös vuodelle 2024 on määritetty yksi kehittämisohjelmaerä (keskitetty erä), yksi yleiskorotus sekä useita paikallisia eriä.

KVTES on kunta-alan yleinen työ- ja virkaehtosopimus, minkä soveltamista työntekijöihinsä ei edellytetä ostopalvelun tuottajilta.

Sivistystoimialan ehdotuksena palveluntuottajan hintatiedusteluun oli sopimuksessa mainittu KVTES:n yleiskorotuksen suuruinen ostopalvelun tuottamisesta maksettavien hintojen korotus 2,20%:iin  1.8.2023 lähtien, mihin palveluntuottaja esitti tyytymättömyytensä.

Ostopalveluna hankittavan iltapäivätoiminnan kustannusten korottaminen 4,0%:lla kasvattaa sivistystoimialan ostopalvelukustannuksia vuositasolla noin 50 000 € ja vuoden 2023 osalta noin 21000 €.

Ehdotus

Esittelijä

  • Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala, esa.kohtamaki@pori.fi

Sivistyslautakunta päättää, että ostopalveluna hankittavan iltapäivätoiminnan hintoja korotetaan 1.8.2023 lähtien 4,0%.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 

Esteellisyys

  • Heidi Sakari

Kokouskäsittely

Merkitään, että Heidi Sakari poistui kokouksesta esteellisenä (palvelussuhdejäävi) tämän asiakohdan käsittelyn ajaksi. Heidi Sakari on palvelussuhteessa palvelusetelipäiväkodissa.

Tiedoksi

Jussi Pöllänen, suunnittelija, opetusyksikkö

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Porin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. 

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii.

Kirjaamon yhteystiedot:
Postiosoite:                PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:              Palvelupiste Porina, Yrjönkatu 13
Sähköpostiosoite:      kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:            (02) 634 9417
Puhelinnumero:         (02) 623 4470
Vaihde                       (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai                 10 - 16
tiistai-torstai                8 - 16
perjantai                     8 - 15


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:
•    päätös, johon haetaan oikaisua
•    miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
•    millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen oikaisuvaatimusohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.