Päätöksen peruste
Kaavatilanne
Ei voimassa olevaa rantakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa.
Meri-Porin oikeusvaikutuksettomassa osayleiskaavassa (hyv. 6.3.2000) pientalo- ja loma-asuntoaluetta, jota yleiskaavan tavoitevuoteen mennessä ei asemakaavoiteta (AP-2) sekä aluetta, jonka omaleimainen luonne tulee säilyttää (s-2). Kohdenumero 69: Varvinlahti.
Satakunnan maakuntakaavassa alueella, johon kohdistuu matkailun kehittämisvyöhyke (mv2) -kehittämisperiaatemerkintä. Satakunnan maakuntakaava 2:ssa maakunnallisesti merkittävä kulttuuriympäristö (Varvinlahti, Lyttylä).
Poikkeaminen
Poiketaan maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:stä, jonka mukaan rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Rakennuspaikan alueella ei ole rakentamiseen oikeuttavaa kaavaa.
Naapurien kuuleminen
Hakija on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemukseen.
Asian harkinta
Hakemuksen perustelujen mukaan rakennus täyttää asuinrakennukselle asetetut tekniset ja asunnon suunnittelun vaatimukset. Poikkeamisella ei ole haitallisia vaikutuksia. Rakennukselle on aiemmin myönnetty käyttötarkoituksen muutos 10 vuoden määräajaksi.
Asia on ollut esillä elinvoima- ja ympäristötoimialan toimialajohtajan asettamassa rakennus- ja poikkeamislupatyöryhmässä. Työryhmä puoltaa poikkeusluvan myöntämistä. Alue on yleiskaavassa osoitettu pientalo- ja loma-asuntoalueeksi ja alueella on nykyisin pysyvää asutusta. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista ja täyttää muutkin poikkeamiselle asetetut edellytykset. (MRL 171 §)
Työryhmä esittää poikkeamisluvan myöntämistä. Rakennuspaikalla sijaitsevan rekisterin mukaisen toisen loma-asunnon (42 k-m²) käyttötarkoitus tulee muuttaa vastaamaan rakennuksen todellista käyttötarkoitusta (talousrakennus) loma-asunnon käyttötarkoituksen muutoksen yhteydessä.
Rakennuslupahakemuksen käsittelyn yhteydessä käsitellään ne maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset tekniset vaatimukset, joita vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muutos pysyvään asumiseen edellyttää.
Päätösvallan peruste
Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasäännön 16 §:n mukaan toimialajohtaja päättää muista kuin hallintosäännön 27 §:n (oikeasti 25 §) 8. ja 9. kohdan tarkoittamista suunnittelutarveratkaisuista ja poikkeamisista MRL 171 §:n perusteella.