Perustelut
Vaikuttamistoimielinten asettaminen
Hallintosäännön 13 §:n mukaan Porin kaupungissa on seuraavat kaupunginhallituksen asettamat vaikuttamistoimielimet: nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto sekä rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta.
Kaupunginhallitus hyväksyy vaikuttamistoimielimille säännöt, joissa todetaan muun muassa toimielimen lakisääteiset ja mahdolliset muut tehtävät, jäsenten lukumäärä ja valintatapa, toimikausi, erottaminen kesken toimikauden, kokous- ja toimintakäytännöt, puheenjohtajan valinta, sihteerin tehtävien hoitaminen, toimintasuunnitelman laatiminen ja toimintakertomuksen antaminen sekä yhteistyö hyvinvointialueen vastaavan vaikuttamistoimielimen kanssa.
Nuorisovaltuusto
Kuntalain 26 §:n mukaan nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä (nuorisovaltuusto ) ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Nuorisovaltuusto voi olla useamman kunnan yhteinen. Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hyvinvointiin, terveyteen, opiskeluun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muissakin asioissa, joiden nuorisovaltuusto arvioi olevan lasten ja nuorten kannalta merkittäviä. Nuorisovaltuusto tulee ottaa mukaan lasten ja nuorten osallistumisen ja kuulemisen kehittämiseen kunnassa.
Nuorisovaltuuston sääntöjen 2 §:n mukaan nuorisovaltuuston toimikausi on yksi (1) kalenterivuosi.
Nuorisovaltuusto on asetettu kalenterivuodeksi 2025 kaupunginhallituksen päätöksellä 13.1.2025 § 3.
Vanhusneuvosto
Kuntalain 27 §:n mukaan ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vanhusneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta.
Vammaisneuvoston toimintasäännön 2 §:n mukaan kaupunginhallitus valitsee vanhusneuvostoon puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä vahvistaa valitsemiensa järjestöjen ja toimielinten nimeämät edustajat henkilökohtaisine varajäsenineen toimikaudekseen. Sihteerin nimeää strategia- ja hyvinvointiyksikkö. Sihteerin tehtävänä on huolehtia kokoussihteerin tehtävien lisäksi muun muassa vanhusneuvoston käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta sekä lausuntojen ja esitysten laatimisesta ja tiedoksi saattamisesta. Vanhusneuvoston sihteeri toimii myös työvaliokunnan sihteerinä. Kaupunginhallitus vahvistaa vanhusneuvoston toimintasäännön, jäsenmäärän ja kokoonpanon.
Vanhusneuvosto on päätöksellään 27.5.2025 § 36 päättänyt tehdä esityksen kaupunginhallitukselle vanhusneuvostoon valittavista jäsenistä ja varajäsenistä toimikaudelle 2025-2027. Päätös on liitteenä.
Vammaisneuvosto
Kuntalain 28 §:n mukaan vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Vammaisneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vammaisilla henkilöillä sekä heidän omaisillaan ja järjestöillään tulee olla vammaisneuvostossa riittävä edustus. Kunnanhallituksen on huolehdittava vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä. Vammaisneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta.
Vammaisneuvoston toimintasäännön 4 §:n mukaan vammaisneuvostoon kuuluu kaksitoista (12) varsinaista jäsentä varajäsenineen. Varsinaiset jäsenet ovat vammaisneuvoston jäsenjärjestöjen kahdeksan (8) edustajaa, yhteistyötahon valitsema asiantuntijajäsen, sekä kaupunginhallituksen vammaisneuvostoon nimeämät kolme (3) edustajaa.
Vammaisneuvoston toimintasäännön 2 §:n mukaan kahden vuoden välein valitsee jäsenjärjestöjen yhteiskokous neuvostoon vammaisjärjestöjen edustajat. Valintakokous järjestetään keväällä, 30.4. mennessä. Vaalin kulku on määritelty vaalijärjestyksessä. Kun neuvosto on valittu, kokous valitsee varsinaisista jäsenistä henkilöt, joita neuvosto esittää kaupunginhallitukselle nimettäväksi puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi. Puheenjohtajana yksittäinen edustaja voi toimia korkeintaan 8 vuotta peräkkäin. Kaupunginhallitus valitsee vammaisneuvostoon edustajansa (3 kpl), sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, sekä vahvistaa vammaisjärjestöjen ja kunnallisten toimielinten nimeämät edustajat henkilökohtaisine varajäsenineen kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Sihteerinä toimii kaupunginhallituksen nimeämä Porin kaupungin työntekijä. Neuvoston toimikausi on kaksivuotinen 1.6.–31.5. Kaupunginhallitus vahvistaa vammaisneuvoston toimintasäännön.
Vammaisneuvoston jäsenyhdistysten kokouksessa 12.4.2025 on nimetty vammaisneuvoston jäsenyhdistysten edustajat ja varaedustajat sekä tehty esitys vammaisneuvoston puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Kokouksen pöytäkirja on liitteenä.
Yhteistyötyötaho eli Satakunnan ammattikorkeakoulu Oy on ilmoittanut asiantuntijajäsenensä sekä hänen henkilökohtaisen varajäsenensä Porin kaupungille 27.5.2025.
Rintamaveteriaaniasiain neuvottelukunta
Porin kaupunginhallitus on päättänyt päätöksellään 26.5.2025 § 231, että Porin rintamaveteraaniasiain neuvottelukunnan sekä Sodissa kaatuneitten haudoilla pidettävien juhlatapahtumien järjestelytoimikunnan toiminta päättyy nykymuodossaan 31.5.2025, ja että Porin kaupungin ja paikallisten veteraani- ja perinneyhdistysten sekä maanpuolustusyhdistysten yhteistyöelimeksi perustetaan Porin kaupungin veteraaniperinnetoimikunta, jonka tehtävänä on vastata kaupungin toimesta organisoitavasta veteraanityöstä ja veteraaniperinnetyöstä sekä sankarihaudoilla järjestettävästä perinnetapahtumatyöstä esitykseen kirjattujen asiakohtien mukaisesti.
Kaupunginhallitus on lisäksi todennut, että vaikuttamistoimielimistä on määräykset hallintosäännön 13 §:ssä ja että ehdotus hallintosäännön muuttamiseksi tämän päätöksen mukaiseksi tulee valmistella pikimmiten. Edelleen kaupunginhallitus on todennut, että Porin kaupungin veteraaniperinnetoimikunta asetetaan erikseen.
Nuorisovaltuuston ja vammaisneuvoston edustus toimielimissä
Hallintosäännön 139 §:n mukaan toimielin päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta.
Käytäntönä on kuitenkin ollut vuodesta 2020 asti, että sekä nuorisovaltuustolla että vammaisneuvostolla on edustaja lautakuntien kokouksissa. Edustajalle on nimetty varaedustaja. Edustajalla on ollut läsnäolo- ja puheoikeus kokouksissa. Läsnäolo-oikeus toimielinten kokouksissa ei ole koskenut salassa pidettäviä asioita.
Nuorisovaltuuston on nimennyt edustajansa järjestäytymiskokouksessaan 12.12.2024 § 201.
Ehdotus
Esittelijä
-
Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi
Kaupunginhallitus päättää
- asettaa vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston toimikaudeksi 2025-2027.
- nimetä vanhusneuvostoon seuraavat jäsenet:
- Jäsen Varajäsen
- puheenjohtaja KH:n edustaja KH:n varaedustaja
- varapuheenjohtaja KH:n edustaja KH:n varaedustaja
- Juhani Wallin Vuokko Hytönen
- Pirjo Mäki Maritta Rosenqvist
- Aira Takala Tuula Telin
- Pertti Harju Raimo Junttila
- Ulla Kallio Pirjo Ojavalli
- Anna-Mari Järvelä Susanna Alarvo-Messo
- Paula Jylhe Auli Olenius
- Minna Huhtala Nina Leppälammi
- Stina Isberg Sirkka-Liisa Riikonen
- Sirpa Forma Kirsti Sämpi
- Sihteerinä toimii osallisuusasiantuntija Alina Isoviita.
- nimetä vammaisneuvostoon seuraavat jäsenet:
- Jäsen Varajäsen
- puheenjohtaja Tiina Rinne Lennart Laitinen
- varapuheenjohtaja Arto Aller Eija Vaajakari
- Noona Mäkitalo Jaana Heinola
- Ari Lehtinen Jukka Korkee
- Pertti Kärkkäinen Kai Kotiranta
- Marita Koivunen Tuomas Zacheus
- Helena Alsela Janica Uusitalo
- Mervi Pistool-Tolonen Jari Spinkkilä
- KH:n edustaja KH:n varaedustaja
- KH:n edustaja KH:n varaedustaja
- KH:n edustaja KH:n varaedustaja
- Satakunnan ammattikorkeakoulu Oy:n asiantuntijajäsen on Kati Karinharju ja varajäsen Riikka Tupala.
- Sihteerinä toimii osallisuusasiantuntija Elli-Mari Sulonen.
- todeta, että hallintosäännön 139 §:n mukaan toimielin päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta. Käytäntönä on kuitenkin ollut vuodesta 2020 asti, että sekä nuorisovaltuustolla että vammaisneuvostolla on edustaja lautakuntien kokouksissa. Edustajalle on nimetty varaedustaja. Edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus kokouksissa. Läsnäolo-oikeus toimielinten kokouksissa ei koske salassa pidettäviä asioita.
- pyytää, että vammaisneuvosto nimeää edustajansa ja hänelle henkilökohtaisen varaedustajan toimikaudeksi 2025–2027 sivistyslautakunnan, teknisen lautakunnan, elinvoima- ja ympäristölautakunnan ja vapaa-ajan lautakunnan kokouksiin.
Päätös
Kaupunginhallitus päätti
- asettaa vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston toimikaudeksi 2025-2027.
- nimetä vanhusneuvostoon seuraavat jäsenet:
- Jäsen Varajäsen
- puheenjohtaja Britta Raitala Sirkka Sainio
- varapuheenjohtaja Esa J. Anttila Ari Nordström
- Juhani Wallin Vuokko Hytönen
- Pirjo Mäki Maritta Rosenqvist
- Aira Takala Tuula Telin
- Pertti Harju Raimo Junttila
- Ulla Kallio Pirjo Ojavalli
- Anna-Mari Järvelä Susanna Alarvo-Messo
- Paula Jylhe Auli Olenius
- Minna Huhtala Nina Leppälammi
- Stina Isberg Sirkka-Liisa Riikonen
- Sirpa Forma Kirsti Sämpi
- Sihteerinä toimii osallisuusasiantuntija Alina Isoviita.
- nimetä vammaisneuvostoon seuraavat jäsenet:
- Jäsen Varajäsen
- puheenjohtaja Tiina Rinne Lennart Laitinen
- varapuheenjohtaja Arto Aller Eija Vaajakari
- Noona Mäkitalo Jaana Heinola
- Ari Lehtinen Jukka Korkee
- Pertti Kärkkäinen Kai Kotiranta
- Marita Koivunen Tuomas Zacheus
- Helena Alsela Janica Uusitalo
- Mervi Pistool-Tolonen Jari Spinkkilä
- Helvi Walli Surangika Welathanthri
- Juha Södergård Johanna Santanen
- Juha Kantola Janiina Nurmoranta
- Satakunnan ammattikorkeakoulu Oy:n asiantuntijajäsen on Kati Karinharju ja varajäsen Riikka Tupala.
- Sihteerinä toimii osallisuusasiantuntija Elli-Mari Sulonen.
- todeta, että hallintosäännön 139 §:n mukaan toimielin päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta. Käytäntönä on kuitenkin ollut vuodesta 2020 asti, että sekä nuorisovaltuustolla että vammaisneuvostolla on edustaja lautakuntien kokouksissa. Edustajalle on nimetty varaedustaja. Edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus kokouksissa. Läsnäolo-oikeus toimielinten kokouksissa ei koske salassa pidettäviä asioita.
- pyytää, että vammaisneuvosto nimeää edustajansa ja hänelle henkilökohtaisen varaedustajan toimikaudeksi 2025–2027 sivistyslautakunnan, teknisen lautakunnan, elinvoima- ja ympäristölautakunnan ja vapaa-ajan lautakunnan kokouksiin.
_____________
Merkitään, että sihteeri on korjannut yhden nimen kirjoitusasun itseoikaisuna 23.6.2025. Kari Nummi, controller.