Kaupunginhallitus, kokous 2.3.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 82 Tapahtuma-avustuksen myöntäminen, Porin kansainvälinen katutaiteen festivaali HOP!fest 2026

PRIDno-2026-1053

Valmistelija

  • Eija Joensuu, eija.joensuu@pori.fi

Perustelut

Tapahtuman kuvaus
Vuonna 2026 Rakastajat-teatteri toteuttaa kolmannen HOP!festin – Porin kansainvälisen katutaide- ja kaupunkifestivaalin.
Tavoitteena on vakiinnuttaa tapahtuma merkittäväksi osaksi Suomen ja Pohjoismaiden festivaalikenttää sekä vahvistaa Porin asemaa urbaanin kulttuurin kaupunkina. Festivaali on maksuton ja kaikille avoin, ja sen kautta taide tuodaan kaupunkilaisten arkeen – kaduille, toreille, puistoihin ja julkisiin tiloihin. Kahden ensimmäisen vuoden aikana (2024, 2025) HOP!fest on kerännyt yhteensä lähes 65 000 katsojaa ja saanut poikkeuksellisen myönteisen vastaanoton. Festivaali on tuonut Poriin taiteilijoita 13 eri maasta ja rakentanut vahvan kansainvälisen verkoston, johon kuuluvat mm. Spraoi Waterford (IRL), Fira Tàrrega (ES) ja World Fringe -verkosto.
Festivaalin ohjelmisto rakentuu sekä kotimaisista että kansainvälisistä esityksistä, jotka voivat olla katusirkusta, katuteatteria, akrobatiaa, parkouria, tanssia tai näiden yhdistelmiä. Esitykset toteutetaan pääasiallisesti ulkoilmassa kaupunkimiljöössä, mutta myös epätavanomaisissa ympäristöissä, kuten näyteikkunassa, Kauppakeskus Puuvillan seinällä, Porin Pääkirjastossa tai Kauppahallissa vuoden 2025 tapaan. Ohjelmistoyhteistyötä tehdään myös muiden eurooppalaisten vastaavien festivaalien kanssa.
Festivaalin ydinteemoja ovat kulttuurin saavutettavuus ja esteettömyys, kansainvälisyys, yhteisöllisyys, kaupunkikeskustan elävöittäminen ja paikallinen sekä kansainvälinen yhteistyö. HOP!fest on koko kaupungin tapahtuma, jossa taide saapuu yleisön luo. Tavoitteena on luoda uutta; toteuttaa ja kehittää uniikkia katutaidefestivaalia merkittäväksi kansainväliseksi festivaaliksi ja kohtaamispaikaksi. HOP!fest tuo unohtumattomat taide-elämykset jokaisen ihmisen ulottuville, yhteisöllisen kokemuksen äärelle. Esityspaikat ovat esteettömiä, helposti ymmärrettäviä ja kielimuurit ylittäviä. Festivaalin tärkein tavoite onkin tarjota yleisölle saavutettavaa ja esteetöntä, henkeäsalpaavaa taidetta, joka tekee hyvää. Taide tuodaan ihmisten lähelle, helposti lähestyttäväksi ja ymmärrettäväksi. HOP!fest on lisäksi taiteilijoiden kansainvälinen kohtaamispaikka. HOP!fest vastaa myös taloudellisen saavutettavuuden haasteeseen. Esitykset ovat maksuttomia. Tarjoamme taide-elämyksiä myös liikuntaesteisille viemällä esityksiä mm. palvelukoteihin. Tapahtuman nettisivut ovat saavutettavissa kolmella eri kielellä: suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi. Festivaalin aikana järjestetään ilmaisia työpajoja ammattitaiteilijoille, lapsille ja nuorille, kolmannen sektorin yhteisöille sekä muille kiinnostuneille. Tapahtuma on vielä nuori ja jatkossa haluammekin kehittää tapahtuman saavutettavuutta lisää.

Avustuksen käytön kuvaus
Palkat ja henkilöstökulut (festivaalin johtaja, koordinaattori, tuottaja, tekninen henkilöstö),
Ohjelmistokulut (esiintymispalkkiot sivukuluineen, matka- ja majoituskulut, järjestyksenvalvonta, tapahtumainfra, luvat ja viranomaismaksut)
Viestintä- ja markkinointikulut
Toimisto- ja hallintokulut

Rakastajat-teatterin kannatus ry on hakenut tapahtuma-avustusta Porin kansainvälinen katutaiteen festivaali HOP!fest 2026 -tapahtumalle yhteensä 25 000 €

Tapahtuma-avustusta voidaan myöntää Porissa järjestettävään valtakunnalliseen, kansainväliseen tai sellaiseksi pyrkivään tai muuhun kaupungin elinvoimaa ja imagoa tukevaan tapahtumaan. Avustuksia myönnettäessä huomioidaan erityisesti uudet ja muuhun vuodenaikaan kuin kesään sijoittuvat tapahtumat. Järjestäjänä voi olla rekisteröitynyt yhdistys tai yritys tai useita toimijoita yhdessä. 

Peruste Porin kansainvälinen katutaiteen festivaali HOP!fest 2026 -tapahtumalle

  • Tapahtuma on eettisesti hyväksyttävä ja noudattaa Suomen lakia. 

  • Tapahtuma toteuttaa kaupunkistrategian porilaisia arvoja; avoimuus, rakkaus, rohkeus 

  • Tapahtuma on paikallinen ja tukee kaupunkilaisten hyvinvointia 

  • Tapahtuma vaikuttaa positiivisesti alueen imagoon ja tuo kaupungille näkyvyyttä paikallisesti ja/tai alueellisesti 

  • Vastuullisuusnäkökulmien huomioimista tapahtuman järjestämisessä arvostetaan 

  • Tapahtuma tukee Tapahtumien tiekartan tavoitteita 

  • Tapahtuma vahvistaa kaupungin vetovoimaisuutta ja elinvoimaisuutta 

  • Tapahtuma vaikuttaa positiivisesti alueen imagoon ja tuo kaupungille näkyvyyttä alueellisesti ja/tai valtakunnallisesti 

  • Alueellinen, valtakunnallinen ja kansainvälinen verkoitoituminen ja yhteistyö katsotaan vahvuudeksi

  • Tapahtumassa on huomioitu sekä tapahtuman fyysinen, sosiaalinen ja/tai taloudellinen saavutettavuus 

  • Tapahtuma on valtuullinen ja huomioi toiminnassaan kestävän kehityksen periaatteet ja turvallisuusvaatimukset
     

Tapahtuma-avustusten avustuspäätökset tehdään kuitenkin aina harkinnan ja määrärahojen puitteissa.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää myöntää Rakastajat-teatterin kannatus ry:n Porin kansainvälinen katutaiteen festivaali HOP!fest 2026 -tapahtumalle yhteensä 6 000 € tapahtuma-avustuksen hakusumman ollessa 25 000 € tapahtuma-avustusten kriteereiden täyttymisen perusteella. 

Tapahtuma-avustuksen saajan tulee raportoida avustuksen käytöstä ja tapahtuman vaikuttavuudesta viimeistään 6 kuukautta tapahtuman jälkeen. Uutta avustusta ei myönnetä ennen kuin edellisen avustuksen käytöstä on raportoitu asianmukaisesti. Tapahtuma-avustuksen saajan tulee alla olevan linkin lomakkeen kautta raportoida annetussa määräajassa avustuksen käytöstään.

Tapahtuma-avustusten käytön raportointilomake

Kaupunki voi teettää tapahtuma-avustuksiin liittyen vaikuttavuustutkimuksen, johon tapahtuma-avustuksia arvioiva työryhmä valitsee tapahtumat. Tapahtumajärjestäjä sitoutuu antamaan tutkimukseen tarvittavat tiedot. 

Tapahtuman peruuntuessa tapahtuma-avustuksen saajalla on velvollisuus maksaa saamansa avustus takaisin.

De minimis -tuki ja sitä koskeva rekisteröintivelvollisuus 1.1.2026 alkaen

Tuensaajien velvollisuus ilmoittaa tarvittavat tiedot määräaikaan mennessä

Taloudellista toimintaa harjoittavalle yhteisölle tapahtuma-avustus myönnetään vähämerkityksisenä tukena eli ns. de minimis -tukena.

Rekisteröintivelvollisuuden vuoksi yhteisöjä, joille tapahtuma-avustusta myönnetään, pyydetään toimittamaan seuraavat tiedot Porin kaupungille 12.3.2026 mennessä:

  1. Harjoittaako yhteisö taloudellista toimintaa? Kyllä/Ei. Jos kyllä, lisäksi toimitettava seuraavat tiedot:
  2. Yhteisön TOL-koodi (Tieto hakijan toimialasta, Verohallinnon ja Tilastokeskuksen käyttämä 5-numeroinen koodi)
  3. Yhteisölle myönnetyt de minimis -tuet kolmen viimeksi kuluneen vuoden ajanjakson aikana seuraavasti eriteltynä: kunkin tuen myöntäjätaho, euromäärä ja myöntämispäivä. Tiedot toimitetaan sähköpostitse osoitteeseen: kirjaamo@pori.fi. Asianumero PRID 2026-1053 on mainittava sähköpostissa.


Kuntien yrityksille ja muille taloudellista toimintaa harjoittaville yhteisöille myöntämä tuki kuuluu Euroopan unionin valtiontukisäätelyn piiriin. Valtiontukisäätelyn näkökulmasta yrityksiä ovat kaikki taloudellista toimintaa harjoittavat yksiköt niiden oikeudellisesta muodosta riippumatta. Taloudellista toimintaa on tavaroiden tai palveluiden tarjoaminen markkinoille.

De minimis -asetuksilla komissio määrittelee menettelyn, jonka mukaan myönnetty tuki on ”vähämerkityksinen” eli ”de minimis”, eikä tästä syystä ole valtiontuki, jota ei tarvitse etukäteen ilmoittaa EU-komissiolle. De minimis -tuella tarkoitetaan komission asetuksen (EU) 2023/2831 mukaista vähämerkityksistä tukea, jonka määrä on enintään 300 000 euroa yhtä yritystä kohden kolmen vuoden ajanjakson aikana.

Valtiontukilainsäädäntöön ei ole tullut muutoksia, mutta de minimis -tukien raportointivelvollisuus EU:n keskitettyyn rekisteriin tuli uutena velvollisuutena voimaan Suomen osalta 1.1.2026 alkaen. Tukia myönnettäessä enimmäismäärässä tulee huomioida kyseisen jäsenvaltion kaikkien eri viranomaisten kyseisenä ajanjaksona de minimis -tukena myöntämä rahoitus. Tuki voi olla lähtökohtaisesti tarkoitettu mihin tahansa yrityksen tai muun yhteisön kustannuksiin, kunhan yrityksen eri lähteistä saaman de minimis -tuen kokonaismäärä ei ylitä enimmäismäärää. Avustuksen saaja vastaa siitä, että eri tahojen (mm. ministeriöt, ministeriöiden alaiset viranomaiset, Business Finland, Finnvera Oyj, kunnat, maakuntien liitot) myöntämien de minimis -tukien yhteismäärä ei ylitä tätä määrää.

Tukiviranomaisen on ennen de minimis -tuen myöntämistä selvitettävä yrityksen kolmen vuoden aikana saamat muut de minimis -tuet.  Kolmen vuoden ajanjaksoa on arvioitava jatkuvasti. Tukipäätöksen on sisällettävä de minimis -asetuksen mukaiset tiedot.

Rekisteröintivelvollisuus koskee 1.1.2026 ja sen jälkeen yleisen de minimis -asetuksen ((EU) 2023/2831) ja niin kutsutun SGEI de minimis -asetuksen ((EU) 2023/2832) nojalla myönnettyjä tukia. Myönnetyt ja maksetut tuet ja avustukset, jotka on myönnetty 1.1.2026 alkaen tulee tallentaa EU:n eAidRegister-rekisteriin. Myönnetyt tuet tulee tallentaa rekisteriin 20 työpäivän kuluessa myöntämispäivästä. Myöntämispäivä on toimielimen tai viranhaltijan päätöspäivä. Maksetut tuet tallennetaan seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä. Maksetut tuet voivat poiketa myönnetyistä tuista.

EU:n valtiontukisäännösten ja -määräysten vastaisessa menettelyssä ei ole kyse vain menettelyvirheestä (KuntaL 135 §). Mikäli tukea ei ole raportoitu rekisteriin ajallaan, katsotaan tuen olevan laiton valtiontuki. Kielletty valtiontuki voidaan määrätä korkoineen takaisinperittäväksi tuen saajalta.

Huomioitavaa on, että yhdistykselle myönnetty tuki ei ole de minimis -tukea, jos se ei kohdistu taloudelliseen toimintaan. Jos yhdistys kuitenkin tarjoaa tavaroita tai palveluja markkinoilla, siihen kohdistuva tuki on de minimis -tukea. Yhdistyksen toiminta pitää kirjanpidollisesti eriyttää siten, että voidaan varmistua, ettei tukea käytetä taloudelliseen toimintaan. Yhdistyksen on pystyttävä esim. kirjanpidon eriyttämisen avulla osoittamaan, ettei tukea ole käytetty sen harjoittamaan taloudelliseen toimintaan.

6 000 euron tapahtuma-avustus maksetaan kustannuspaikalta 1411600001 toiminnolla 1413751 hakijan ilmoittamalle tilille.

Tiedoksi

Tapahtuma-avustuksen hakija, viestintäjohtaja, viestintä- ja brändiyksikkö, talous- ja hallintoyksikkö