Kaupunginvaltuusto, kokous 25.8.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 94 Asumisen rahaston säännöt, vanhan asuntotuotantorahaston sääntömuutos

PRIDno-2025-2728

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Tuomas Hatanpää, talous- ja hallintojohtaja, tuomas.hatanpaa@pori.fi

Perustelut

Asuntotuotantorahaston sääntöjen uudistaminen ja samalla rahaston nimen muuttaminen

Porin kaupungin Asuntotuotantorahaston säännöt on tarkistettu viimeksi vuonna 2007. Sääntöjen päivitys on ajankohtaista, sillä säännöt eivät palvele enää nykyistä käyttötarkoitusta tai -tarvetta. Rahaston kartuttaminen nykyisten sääntöjen mukaisesti ei ole myöskään enää tarkoituksenmukaista. Porin kaupungin asuntotuotantorahaston pääoma oli taseessa 9.7.2025 1 909 279,78 euroa. Asuntotuotantorahastosta on viimeisen kuuden vuoden aikana, vuosina 2020 ja 2021, avustettu kahta jälkiasenteisen hissin rakentamista, yhteensä 113 690 eurolla.

Porin kaupungin asuntotuotantorahaston sääntöjen mukaan rahaston tarkoituksena on kaupungin alueella harjoitettavan asuntotuotannon kehittämishankkeiden ja peruskorjaustoiminnan edistäminen. Rahastosta on aiemmin myönnetty hissiavustuksia,​ mutta rahaston tarkoitusta esitetään laajennettavaksi koskemaan myös muita esteettömyysavustuksia. Muutoksella parannetaan muun muassa esteettömän asumisen kehittymistä Porin kaupungin alueella. Asuntotuotantorahaston nimi on samalla järkevää vaihtaa asumisen rahastoksi, mikä kuvaa paremmin nykyistä rahaston tarkoitusta. Myös muissa kaupungeissa on tehty tämän tyyppisiä nimimuutoksia.

Asuntotuotantorahastosta on aiemmin varattu vuosittain noin 200 000 euron määräraha hissiavustuksiin. Sääntömuutoksen myötä rahastosta voitaisiin myöntää jatkossa myös esteettömyysavustusta tietyin perustein. Esteettömyysavustusta voisi hakea esimerkiksi ulko-​ovien automatisointiin,​ hissin esteettömyyskorjauksiin tai kulkuluiskien,​ kaiteiden tai porrashissin rakentamiseen jälkiasenteisten hissiprojektien lisäksi.

Porin kaupungin esteettömyysavustuksen laajentaminen on perusteltua. Esteettömyyden parantaminen säästää tutkitusti yhteiskunnan kustannuksia,​ kun erityisesti ikääntyneet ja liikuntarajoitteiset voivat asua kotona pidempään. Porin kaupunki toteutti Kiinteistöliitto Satakunta ry:n kanssa verkkokyselyn porilaisille kerrostalojen taloyhtiöille. Kyselyyn vastasi 83 taloyhtiötä. Suurimmassa osassa vastanneita taloyhtiöitä on hissi, mutta ei esteetöntä kulkua hissille. Eniten tarvetta on ulko-ovien automatisoinnille. Myös muun muassa luiskien asentamista ja ulko-ovien kynnyskorkeuksien madaltamista tarvitaan.

Vammais- ja vanhusneuvoston lausunnot ovat asian liitteinä.

Tällä hetkellä asuinrakennuksiin voi hakea hissi-​ ja esteettömyysavustusta myös Ympäristöministeriöstä. Kaupungin avustuksia voitaisiin tämän hetken suunnitelman mukaan myöntää myös Ympäristöministeriön avustusten rinnalla tai niistä riippumatta.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy esitetyn luonnoksen mukaiset asumisen rahaston säännöt, jotka korvaavat vanhan asuntotuotantorahaston säännöt vuodelta 2007.
Kaupunginhallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

________________

Merkitään, että Ari Nordström poistui esteellisenä ( yhteisöjäävi, Porin Seniorikotiyhdistys ry:n puheenjohtaja) tämän asian käsittelyn ajaksi.

Merkitään, että Esa Lehtilä oli kokouksessa saapuvilla tämän asian käsittelyn ajan.

Merkitään, että tämän asian käsittelyn jälkeen käsiteltiin asia § 325.

Esteellisyys

Ari Nordström

Perustelut

Kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 18.8.2025 § 335.

Asian esittely ja aikaisempi käsittely on historiatiedossa.

Ehdotus

Kaupunginhallituksen päätösehdotus:

Kaupunginvaltuusto hyväksyy esitetyn luonnoksen mukaiset asumisen rahaston säännöt, jotka korvaavat vanhan asuntotuotantorahaston säännöt vuodelta 2007.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Lauri Kilkku, Marjukka Palin

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. 

Postiosoite:               PL 32, 20101 Turku
Käyntiosoite:             Sairashuoneenkatu 2-4
Sähköpostiosoite:     turku.hao@oikeus.fi
Faksinumero:            029 56 42414
Puhelinnumero:         029 56 42400
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 

Linkki lakiin: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki#P5


Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:              PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:            Porin yhteinen palvelupiste, Yrjönkatu 6
Sähköpostiosoite:    kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:           (02) 634 9417
Puhelinnumero:        (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai               10 - 16
tiistai-torstai              8 - 16
perjantai                   8 - 15

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen muutoksenhakuohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.