Perustelut
Valtuutettu Oskari Siitari jätti valtuuston kokouksessa seuraavan valtuustoaloitteen:
”Porin kaupunginvaltuutettuna esitän, että Porissa käynnistetään lasten ja nuorten osallistuvan budjetoinnin pilotti sekä mahdollistetaan nuorisovaltuuston puheenjohtajalle läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa.
Osallistuva budjetointi lasten ja nuorten näkökulmasta
Osallistuva budjetointi on kansainvälisesti tunnustettu menetelmä, jonka avulla kuntalaiset pääsevät käytännössä vaikuttamaan julkisten varojen käyttöön. Kun malli kohdistetaan lapsiin ja nuoriin, sen merkitys kasvaa erityisen suureksi. Se ei ainoastaan mahdollista nuorten konkreettista osallistumista, vaan toimii samalla kasvatus- ja oppimisprosessina demokratiasta, taloudellisesta ajattelusta ja yhteisöllisestä vastuunotosta.
Käytännössä kouluissa ja nuorisotiloissa varattaisiin vuosittain määräraha (esimerkiksi 50 000 €), jonka käytöstä lapset ja nuoret saavat itse tehdä ehdotuksia ja äänestää. Rahoja voidaan kohdentaa esimerkiksi koulujen viihtyvyyden kehittämiseen, harrastusmahdollisuuksiin, ympäristön viihtyvyyden parantamiseen tai nuorille merkityksellisiin tapahtumiin ja toimintaan. Malli tarjoaa nuorille kokemuksen siitä, että heidän äänellään on todellista vaikutusta.
Kokemuksia muista kunnista
Useissa suomalaisissa kaupungeissa, kuten Tampereella ja Joensuussa, osallistuva budjetointi on osoittautunut menestyksekkääksi. Kokemukset osoittavat, että malli vahvistaa lasten ja nuorten osallisuuden ja vaikutusmahdollisuuksien kokemusta, lisää koulujen ja nuorisotilojen viihtyvyyttä sekä tuo päätöksentekoon uusia ja luovia näkökulmia, joita aikuiset eivät välttämättä huomaisi. Näin ollen mallin käyttöönotto Porissa olisi looginen jatkumo ja sijoitus tulevaisuuteen.
Nuorisovaltuuston puheenjohtajan läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksessa
Nuorisovaltuusto on jo nykyisellään lakisääteinen vaikuttajataho, mutta sen rooli jää usein muodolliseksi. Nuorisovaltuuston puheenjohtajan läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksessa vahvistaisi nuorten äänen kuulumista kaupungin keskeisimmissä päätöksissä.
Tämä uudistus mahdollistaisi sen, että nuorten näkökulmat tulisivat huomioiduksi päätöksenteossa jo varhaisessa vaiheessa, ei ainoastaan lausuntojen tai erillisten kuulemisten muodossa. Käytäntö loisi myös läpinäkyvyyttä ja syventäisi nuorten ymmärrystä päätöksenteon rakenteista ja vastuista. Vastaavaa käytäntöä on toteutettu useissa kunnissa, ja ne on koettu toimiviksi ja arvokkaiksi sekä nuorten että päättäjien näkökulmasta.
Laajemmat vaikutukset kaupungille
Ehdotetut toimet tukevat Porin tavoitetta olla lapsi- ja nuorisoystävällinen kaupunki. Osallistuva budjetointi ja nuorisovaltuuston asemaa vahvistava esitys lisäävät kaupungin vetovoimaa ja elinvoimaa, sillä ne viestivät nuoria arvostavasta ja tulevaisuuteen katsovasta kunnasta. Lisäksi ne vahvistavat demokratiataitoja käytännön tasolla: nuoret saavat mahdollisuuden kokea, että heidän mielipiteensä todella vaikuttavat yhteisiin ratkaisuihin.
Kaupungin imagon kannalta tämä olisi merkittävä avaus. Lapsi- ja nuorisoystävällisyys on nykyisin tärkeä kilpailutekijä, joka vaikuttaa perheiden asuinpaikan valintaan ja kaupungin yleiseen houkuttelevuuteen. Samalla toimenpiteet tukevat ennaltaehkäisevää työtä: kun nuoret kokevat kuuluvansa yhteisöön ja pystyvänsä vaikuttamaan, heidän hyvinvointinsa ja kiinnittymisensä omaan kotikaupunkiin vahvistuvat.
Yhteenveto
Osallistuva budjetointi yhdistettynä nuorisovaltuuston puheenjohtajan läsnäolo-oikeuteen kaupunginhallituksessa muodostaa kokonaisuuden, joka vahvistaa Porin asemaa lapsi- ja nuorisoystävällisenä, elinvoimaisena ja vetovoimaisena kaupunkina. Se lisää nuorten osallisuutta, luo käytännön oppimiskokemuksia demokratiasta ja antaa heille välineitä toimia aktiivisina kansalaisina jo varhaisessa iässä. Porin kaupunginvaltuutettuna näen, että tämä aloite on tärkeä askel kohti tulevaisuuden Poria, jossa nuorten näkemyksiä ei ainoastaan kuulla, vaan ne ovat aidosti osa kaupungin päätöksentekoa.
Oskari Siitari”
Ehdotus
Kaupunginvaltuusto päättää lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallitukselle kaupunginvaltuuston päätösten toimeenpanon yhteydessä käsiteltäväksi.
Päätös
Kaupunginvaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallitukselle kaupunginvaltuuston päätösten toimeenpanon yhteydessä käsiteltäväksi.