Perustelut
Omaisuudenhallintasuunnitelma laissa
Vesihuoltolain uudistuksen (5.12.2025/1087) yhteydessä vesihuoltolaitoksille säädettiin velvollisuus laatia omaisuudenhallintasuunnitelma osana vesihuollon suunnitelmallisuuden ja toimintavarmuuden vahvistamista. Suunnitelman tulee sisältää vähintään tiedot laitoksen keskeisestä omaisuudesta, investointi- ja rahoitustarpeista sekä vesihuollon maksujen kehittämistarpeista.
Suunnitelman hyödyntäminen
Omaisuudenhallintasuunnitelma luo perustan vesihuollon pitkäjänteiselle (20 vuotta) kehittämiselle. Sen avulla voidaan:
- turvata laadukkaat vesihuoltopalvelut
- hallita mahdollista korjausvelkaa
- kohdentaa investoinnit tehokkaasti
- parantaa toimintavarmuutta
- vahvistaa riskienhallintaa
- tukea kaupungin strategisia tavoitteita.
Vesihuollon maksut ja omistajan asema
Vesihuoltolain 18 §:n mukaan vesihuollon maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen investoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Maksujen tulee olla kohtuulliset ja tasapuoliset.
Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kunnan tai muun omistajan on mahdollista saada vesihuoltolaitokselta tuloutusta, mutta:
- tuloutus ei saa vaarantaa vesihuoltolaitoksen kykyä ylläpitää ja uudistaa verkostoja ja laitoksia;
- vesimaksuilla kerättyjä varoja ei voida käyttää omistajan yleisen talouden rahoittamiseen rajattomasti;
- maksuihin voi sisältyä vain kohtuullinen tuotto pääomalle;
- laitoksen on kyettävä kattamaan käyttömenot, poistot, saneeraukset ja investoinnit pitkällä aikavälillä
Vesihuoltolain mukaan vesihuoltolaitoksen toimintakertomuksessa tulee esittää helposti ymmärrettävässä muodossa tiedot omaisuudenhallintasuunnitelmassa esitettyjen taloudellisten ja toiminnallisten edellytysten täyttymisestä.
Porin Veden omaisuudenhallintasuunnitelman sisältö
Porin Vesi, liikelaitoksen johtaja on tehnyt hankintapäätöksen omaisuudenhallintasuunnitelman laadinnan konsulttipalvelusta 2.9.2026, § 52. Konsulttina työssä toimii päätöksen mukaisesti Ramboll CM Oy.
Suunnitelman keskeiset osiot ovat alustavasti:
- Omaisuuden ja omaisuudenhallinnan yleiskuvaus
- Kuntotutkimussuunnitelman laatiminen, verkostot
- Kuntotutkimussuunnitelman laatiminen, laitokset
- Investointisuunnitelma verkostoille ja laitoksille
- Saneeraus- ja investointitarpeiden tunnistaminen omaisuuslajeittain
- Talousennuste ja maksutarkastelu
- Riskiarvio ja yhteenveto
Aikataulu
Vesihuoltolain mukaan omaisuudenhallintasuunnitelman on oltava valmis viimeistään 31.12.2027 mennessä. Porin Vesi, liikelaitoksen omaisuudenhallintasuunnitelma valmistuu maaliskuun 2027 loppuun mennessä, jotta se voidaan huomioida kaupungin talousarviokehyksessä tilikaudelle 2028.
Suunnitelma tuodaan johtokunnalle käsiteltäväksi ja hyväksyttäväksi keväällä 2027.