Perustelut
Porin kaupungin strategian (kaupunginvaltuusto 11.4.2022 § 45) sekä sitä tukevien ohjelmien linjaamana kunnan hallinnoimien tilojen käyttöasteen nostoon ja niiden yhteiskäyttöön on vahva tahtotila. Pori on myös sitoutunut edistämään Resurssiviisas Pori -tiekartan toimenpiteitä, jonka toimenpide 1.C.18. liittyy tähän. Käytännön arki realisoi kuitenkin hyvin konkreettisesti sen, että kaupungissa tulee kehittää sekä toimintatapoja että monia teknisiä ja toiminnallisia edellytyksiä, jotta tilojen sujuva yhteiskäyttö mahdollistuu yhä enenevässä määrin.
Yhtenä toiminnallisena edellytyksenä on tilavarausprosessin kehittäminen ja siihen liittyvän tilojen hinnoittelun yhtenäistäminen. Kun tilat on hinnoiteltu keskenään samanlaisten hintaportaiden alle, tiloja voidaan laittaa kattavammin, helpommin ja tasapuolisemmin kuntalaisten saataville tilavarausjärjestelmään. Tämä helpottaa tilavarausprosessia kuntalaisen sekä organisaation näkökulmasta. Monipuolistuvat tilankäyttömahdollisuudet lisäävät yhteisöllisen toiminnan ja harrastamisen mahdollisuuksia sekä edistävät kuntalaisten osallisuutta ja yhdenvertaisuutta. Myös hinnoittelu voidaan avata selkeämmin kuntalaisille, kun hinnoitteluperiaatteet ovat yksinkertaisemmat.
Tilojen yhteiskäytön kehittäminen on erittäin laaja ja monitahoinen kokonaisuus. Kokonaisuutta viedään eteenpäin toimialarajat ylittävän työryhmän koordinoimana. Työryhmä on valmistellut kaksivuotisen ASIO-tilavarausjärjestelmän pilotin, jonka tarkoituksena on saada käyttökokemusta erilaisesta tilavarausjärjestelmästä sekä tilojen yhteiskäytön käytänteistä. ASIO-pilotti alkaa elokuussa 2025 ja sijoittuu Itätuulen oppimis- ja liikuntakeskukseen (5 tilaa), Pohjois-Porin monitoimitaloon (6 tilaa) sekä myöhemmin Yyterin vierailukeskukseen (kabinetti). Jotta kaksivuotisesta pilotista saadaan paras mahdollinen hyöty, hinnastojen yhtenäistämisen lisäksi hinnastoon on luotu käyttäjäryhmä 4., joka mahdollistaa maksuttoman tilavarauksen tietyin ehdoin. Tämän tarkoituksena on vauhdittaa pilottitilojen käyttöasteen nostoa, jotta yhteiskäyttötiloille luodut käyttöehdot ja periaatteet saadaan tehokkaaseen testiin ja kokonaisuutta voidaan ketterästi kehittää.
Tilojen maksuttomia käyttöoikeuksia myönnettäessä käytetään alueellista hyvinvointitietoa. Kehittämisen ja maksuttomien käyttövuorojen myöntämisen päätöksenteon tukena on paikallinen ohjausryhmä, joka myös seuraa ja arvioi kokonaisuutta. Yhteiskäyttötilojen kehittämistyön pitkän tähtäimen tavoitetilana on linjakas ”Porin malli”, jossa jokaisella palvelualueella on monikäyttöisiä tiloja. Tilat halutaan palvelemaan eri ikäisten kuntalaisten tarpeita, lisäten heidän hyvinvointiaan, osallistumisen mahdollisuuksiaan ja toimijuuttaan, kasvattaen alueiden pitovoimaa ja turvallisuuden tunnetta sekä parantaen väestösuhteita. Toimintamallille luodaan sisäänrakennetut jatkuvan arvioinnin menetelmät vaikuttavuuden todentamiseksi.
Maksuttomuuden ehtoihin sisältyy mm. toiminnan kohdistuminen pääasiassa porilaisiin, avoimuus ja maksuttomuus, sen on lisättävä paikallisia osallistumisen mahdollisuuksia, yhteisöllisyyttä, alueen viihtyisyyttä sekä osaltaan edistettävä alueen veto-/ pitovoimaa ja hyviä väestösuhteita, sen tulee olla poliittisesti ja uskonnollisesti syrjimätöntä sekä noudattaa eettisiä ohjeita. Toiminnalla tulee pyrkiä yhdenvertaisuuden edistämiseen ja syrjäytymisen ehkäisemiseen. Toiminta, joka suoraan tukee ko. tilojen koulun toimintaa, on maksutonta. Tilavarauksen maksuttomuus edellyttää aktiivista viestintää kaupungille ja porilaisille sekä ko. asuinalueen asukkaille eri kanavia käyttäen. Viestinnästä tulee selkeästi käydä ilmi, kenen järjestämää toiminta on. Maksuttomia käyttövuoroja saavilta toimijoilta edellytetään ”raportointia” tulosten ja vaikutusten mittaamiseksi sekä jatkokehittämisen tueksi.
Säännöllisesti kokoontuvat toimijafoorumit ovat toimijoiden tukena ja yhteiskehittämisen alustoina sekä mm. yhdistysten keskinäisen tuen mahdollistajina. Foorumit koostuvat kyseisen alueen paikallisista toimijoista.
Ehdotus
Esittelijä
-
Taneli Tiirikainen, yksikön päällikkö, opetusyksikkö, taneli.tiirikainen@pori.fi
Sivistyslautakunta päättää, että Itätuulen oppimis- ja liikuntakeskuksen viisi (5) etukäteen valittua tilaa sekä Pohjois-Porin monitoimitalon kuusi (6) etukäteen valittua tilaa ovat Asio- tilanvarausjärjestelmän pilotoinnin aikana ajalla 08/2025–07/2027 maksuttomia erikseen määritellyin käyttäjäehdoin sekä asukkaiden hyvinvointinäkökulma toiminnassa huomioiden.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.