Perustelut
Oy Forcit Ab:n hanke edellyttää valtatien 23 parantamista rakentamalla uusi liittymä ja tie tehdaskiinteistölle. Hankkeen toteuttamiseksi tulee laatia rakentamissuunnitelma Väyläviraston ohjeiden mukaisesti. Lounais-Suomen elinvoimakeskus ei tee suunnitelmasopimusta suoraan yksityisen hanketoimijan kanssa, vaan edellyttää sopimuksen solmimista julkisyhteisön eli Porin kaupungin kanssa.
Porin kaupunki solmii vt 23 suunnittelusopimuksen elinvoimakeskuksen kanssa. Sopimuksen perusteella kaupungille syntyy suunnittelua koskevia vastuita ja velvoitteita. Kaupunki ei ole vastuussa hankkeen suunnittelusta ja kustannuksista, kun kaupunki siirtää kaikki sopimukseen sisältyvät siirtokelpoiset vastuunsa hanketoimijalle (Oy Forcit Ab) ja maanomistajalle (A. Ahlström Kiinteistöt Oy). Tämä siirto toteutetaan erillisellä sopimuksella, jossa määritellään, että hanketoimija ja maanomistaja vastaavat yhteisvastuullisesti kaikista suunnitteluun ja toteutukseen liittyvistä kustannuksista, luvista ja velvoitteista. Kaupungin vastuulle jää sopimuksiin perustuen vain osa hankkeen valvonnasta. Käytännössä tämä tarkoittaa hankkeen etenemisen seurantaa ja sopimusvelvoitteiden toteutumisen varmistamista. Valvonta toteutetaan muun muassa kuukausittaisella raportoinnilla, jonka laiminlyönnistä on seurauksena sopimussakko. Kaupungilla on oikeus laskuttaa valvontaan käytetty työaika hanketoimijalta.
Valmisteltu sopimuskokonaisuus on perusteltu, koska se mahdollistaa hankkeen etenemisen viranomaisohjauksen alaisena, mutta siirtää taloudellisen ja operatiivisen vastuun hanketoimijalle ja maanomistajalle. Kaupungin rooli jää hallinnolliseksi ja valvovaksi, mikä on linjassa kaupungin strategisten tavoitteiden ja resurssien käytön kanssa.
Porin kaupungin hallintosäännön 26 §:n mukaan tekninen lautakunta päättää suunnittelu- ja yhteistyösopimusten hyväksymisestä toimialallaan.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Markku Koppelomäki, toimialajohtaja, tekninen toimiala, markku.koppelomaki@pori.fi
Tekninen lautakunta päättää hyväksyä esityslistan liitteen mukaiset sopimukset: suunnittelusopimuksen valtatien 23 parantamisesta ja uuden liittymän rakentamisesta tehdaskiinteistölle Porissa sekä sopimuksen, jolla Porin kaupunki siirtää tähän sopimukseen sisältyvät siirtokelpoiset vastuunsa Oy Forcit Ab:lle ja A. Ahlström Kiinteistöt Oy:lle.