Vapaa-ajan lautakunta, kokous 29.1.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 7 Vapaa-ajan lautakunnan lausunto valtuustoaloitteeseen, Laviassa asuvien lasten ja nuorten mahdollisuus käyttää nuorisopassia selvittäminen ja sen turvaaminen

PRIDno-2024-3884

Aikaisempi käsittely

Kaupunginvaltuusto, 7.10.2024

Perustelut

Valtuutettu Christa Lahto jätti valtuuston kokouksessa seuraavan valtuustoaloitteen:

”Porin kaupunginvaltuusto

—————————————

Aloite 7.10.2024

—————————————

Laviassa asuvien lasten ja nuorten mahdollisuus käyttää nuorisopassia selvittäminen ja sen turvaaminen

—————————————

Esitän, että Porin kaupunki selvittää Laviassa asuvien lasten ja nuorten tosiallisen mahdollisuuden käyttää erinomaisen palautteen saanutta nuorisopassia. Saadun selvityksen pohjalta tulee laatia suunnitelma ja toteuttaa sitä erityisesti lasten ja nuorten tarpeet sekä näkökulma huomioiden.

Porissa nuorisopasseilla porilaiset 7.-, 8.- ja 9.-luokkalaiset voivat siis osallistua ilmaiseksi erilaisiin lukuisiin vapaa-ajan toimintoihin, elämyksiin ja harrastuksiin. Lisäksi 5.- ja 6.-luokkalaiset pääsevät passeilla uimaan maksutta 43 kertaa uimahalleissa ja maauimalassa. Lisäksi passeissa voi olla muita kohdennettuja etuja. Edut ovat voimassa aina lukuvuoden, esimerkiksi 2024–2025 ajan (1.9.2024-1.6.2025, osa eduista kesälläkin) toimipaikkojen aukioloajat huomioiden tai edun yhteydessä mainittuna rajattuna aikana. Nuorisopassin käyttöpaikat sijaitsevat pääosin Porin keskustan alueella.

Porin Laviassa asuvilla lapsilla ja nuorilla ei ole tällä hetkellä juurikaan mahdollisuutta käyttää nuorisopassiaan. Tämä saa siten osan porilaisista lapsista ja nuorista kokemaan eriarvoisuutta keskenään, palveluiden keskittyessä kaupunkikeskustaan, johon esimerkiksi itsenäinen kulkeminen ei onnistu julkista liikennettä käyttämällä.

Liikkumisen ja vapaa-ajan toimintojen puute on olennainen terveyttä, hyvinvointia ja toimintakykyä heikentävä tekijä kaikenikäisillä. Tavoitteemme on edistää asukkaiden yhdenvertaisuutta, ehkäistä syrjäytymistä ja luoda edellytyksiä asukkaiden omatoimiselle liikkumiselle, kohtaamiselle ja hyvinvoinnille.

Porin joukkoliikennejaosto käsittelee jälleen tänäkin vuonna 8.10.2024 kokouksessaan 16 § Linjan 69 Lavia–Pori reitin ja vuorotarjonnan lopettamista 21.12.2024 alkaen. Käsiteltävän pykälän perusteluista selviää, että arkisin ajettavilla kahdella vuorolla ei juurikaan ole ollut käyttäjiä. Aikatauluista taas selviää, että Laviasta lähtee arkisin yksi vuoro Porin keskustaan kello 6.40 ja paluuvuoro takaisin kello 16.15. Viikonloppuisin vuoroja ei ajeta.

Aikatauluista selvinnee syy miksi vuoroilla ei juuri asiakkaita ole, ja esimerkiksi eläkeläisetkään eivät mielellään Porin keskustassa tarjottavien palveluiden pariin joukkoliikenteen kyydissä kulje. Meno- ja paluuvuoron aikaväli on yli 8 tuntia.

Lapsilla ja nuorilla ei ole myöskään mahdollisuutta kulkea kyseisillä julkisen liikenteen vuoroilla, muun muassa niiden aikataulujen ajoittuessa koulupäivän ajalle.

Porin Kaupungin tulee varmistaa lavialaisille lapsille ja nuorille mahdollisuus käyttää nuorisopassiaan, esimerkiksi vuoroja järkeistämällä tai palvelujen hankkimisella eri keinoin tai eri paikoista. Esimerkiksi vuorojen järkeistäminen tulevaisuudessa ei olisi pelkästään vain lasten ja nuorten etu, vaan se lisäisi samalla myös kaikkien muiden eri ikäisten mahdollisuuksia käyttää keskustan palveluita julkista liikennettä hyödyntäen.

Porissa 7.10.2024

Christa Lahto”

Ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallitukselle kaupunginvaltuuston päätösten toimeenpanon yhteydessä käsiteltäväksi.

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallitukselle kaupunginvaltuuston päätösten toimeenpanon yhteydessä käsiteltäväksi.

Joukkoliikennejaosto, 3.12.2024

Valmistelija

Merika Lanne, merika.lanne@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus on pyytänyt 14.10.2024 § 395 joukkoliikennejaoston lausuntoa kaupunginvaltuuston kokouksessa 7.10.2024 jätettyyn valtuustoaloitteeseen:

Laviassa asuvien lasten ja nuorten mahdollisuus käyttää nuorisopassia selvittäminen ja sen turvaaminen

Valtuustoaloitteessa todetaan muun muassa, että "Porin Laviassa asuvilla lapsilla ja nuorilla ei ole tällä hetkellä juurikaan mahdollisuutta käyttää nuorisopassiaan. Tämä saa siten osan porilaisista lapsista ja nuorista kokemaan eriarvoisuutta keskenään, palveluiden keskittyessä kaupunkikeskustaan, johon esimerkiksi itsenäinen kulkeminen ei onnistu julkista liikennettä käyttämällä.".

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Kilkku, toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, lauri.kilkku@pori.fi

Joukkoliikennejaosto päättää antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Avoimen joukkoliikenteen puute ei haittaa pelkästään Lavian alueella asuvia lasten ja nuorten itsenäistä liikkumista kavereille ja harrastuksiin. Avointa joukkoliikennettä ajetaan koulupäivinä koulujen opetusaikatauluihin sovitettuna mm. Lyttylässä, Preiviikissä ja Lattomerellä. Iltaisin, viikonloppuisin ja koulujen loma-aikoina avoimen joukkoliikenteen vuoroja ei ajeta. 

Porin joukkoliikennejaosto on päättänyt 8.10.2024 kokouksessaan §16 Linjan 69 Lavia–Pori reitin ja vuorotarjonnan lopettamisesta 21.12.2024 alkaen. Lopetuspäätöksen perusteena on vähäinen matkamäärä ja palvelun kustannustehottomuus. Lavian ja Porin keskustan välillä on mahdollista matkustaa Varsinais-Suomen ELY-keskuksen tilaamilla Seutu+ -vuoroilla Kankaanpään kautta. Koulujen loma-aikoina Laviasta ei ajeta vuoroja Kankaanpäähän.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

  • Johanna Ahokas, yksikön päällikkö, nuorisoyksikkö, johanna.ahokas@pori.fi

Perustelut

Valtuutettu Krista Lahto jätti valtuuston kokouksessa 7.10.2024 § 111 valtuustoaloitteen Laviassa asuvien lasten ja nuorten mahdollisuus käyttää nuorisopassia selvittäminen ja sen turvaaminen. Kaupunginvaltuusto lähetti asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 14.10.2024 § 111 pyytää aloitteesta vapaa-ajan lautakunnan, joukkoliikennejaoston ja nuorisovaltuuston lausunnot 31.1.2025 mennessä.

Asian esittely ja aiempi käsittely ovat luettavissa historiatiedoista.

Nuorisopassin merkitys ja tavoitteet
Nuorisopassilla lisätään porilaisten nuorten mahdollisuuksia osallistua monipuolisiin vapaa-ajan aktiviteetteihin, tuetaan hyvinvointia sekä ehkäistään syrjäytymistä. Nuorisopassissa on tarjolla monipuolisia ja maksuttomia etuja eri luokka-asteiden oppilaille.

Lavialaisten lasten ja nuorten mahdollisuus hyödyntää nuorisopassia
Nuorisoyksikkö on selvittänyt lavialaisten oppilaiden tosiasiallisia mahdollisuuksia käyttää nuorisopassiin sisältyviä etuja vierailemalla Lavian yhtenäiskoululla ja keskustelemalla suoraan oppilaiden kanssa. Keskusteluissa kävi ilmi, että nuoret ovat pääosin tyytyväisiä nuorisopassin sisältöön ja sen tarjoamiin etuihin. Keskusteluissa ei noussut negatiivista vaikutelmaa aktiviteettien sijoittumisesta kaupunkikeskustan tuntumaan. Nuoret mielellään osallistuvat toimintaan sijainnista riippumatta, kunhan kulkeminen mahdollistuu. Pelkästään Lavian sisäinenkin liikkuminen vaatii kuljettamista. Julkisen liikenteen tarjonta Laviasta lähialueille tai Porin kaupunkikeskustaan on rajallista eikä palvele nuorten tarpeita, kuten iltaisin tai viikonloppuisin tapahtuvaa liikkumista. On tärkeää huomata, että Porin joukkoliikenteen vuorotarjonnasta ja aikatauluista vastaa Porin joukkoliikennejaosto, ja sen päätöksillä on suora vaikutus lavialaisten nuorten liikkumismahdollisuuksiin Porin alueella. Nuorisoyksikkö on tunnistanut tämän haasteen ja järjestänyt lavialaisille nuorille valvottuja kuljetuksia nuorisopalveluiden määrärahoista nuorten tärkeinä pitämiin tapahtumiin mm. nuorten bileisiin keskustan nuorisotalolla. Vastaisuudessakin Laviassa toimivan nuorisonohjaajan resurssien puitteissa tätä toimintaa jatketaan.

Mahdollisuudet paikallisten palveluiden tarjoamiseen
Nuorisopassiin varattu määräraha on rajallinen ja edut perustuvat pääsääntöisesti sisältöihin, jotka eivät aiheuta lisäkustannuksia Porin kaupungille.  Nuorisopassin tarkoituksena on hyödyntää Porissa tarjottavia, niin kaupungin sisäisiä kuin ulkopuolistenkin palveluntuottajien tuottamia, maksuttomia kokeilukertoja ja muita etuja. Nuorisopassin osalta on päätetty, että edut sijaitsevat Porissa. Poikkeus on tehty lavialaisten nuorisopassiin sisältyvän 10 kerran uintiedun kohdalla Kankaanpään uimahalliin. Etu perustuu vaihdantatalouteen ja se on hankittu nimenomaan tukemaan lavialaisten nuorten yhdenvertaisen osallistumisen mahdollisuuksia.

Nuorisoyksikkö on sopinut Porin seudun kansalaisopiston kanssa osan Laviassa tapahtuvien kurssien liittämiseksi osaksi nuorisopassia, jotta nuorisopassin etuja olisi saavutettavissa myös paikallisesti. Nuorisopassiin keväällä 2025 sisällytetyt kurssit, aikataulu sekä paikkamäärä on vahvistettu joulukuun lopulla. Tarjontaa tarkastellaan kausittain.

Perheiden ja yhteisön merkitys nuorten hyvinvoinnin tukemisessa
Porilainen yhteisöllisyys ja perheiden tuki ovat kaupungille merkittävä voimavara nuorten hyvinvoinnin tukemisessa. Perheiden omalla panoksella ja aktiivisuudella on arvokas rooli nuorten osallistumismahdollisuuksien lisäämisessä. Pienilläkin paikallisilla ja perheiden sisäisillä järjestelyillä, kuten mahdollisilla kimppakyydeillä tai lähiyhteisön yhteisillä kuljetuksilla, voidaan vahvistaa nuorten mahdollisuuksia osallistua heille merkityksellisiin vapaa-ajan toimintoihin ja päästä kokemaan nuorisopassin tarjoamia etuja.

Lopuksi
Nuorisoyksikkö kiittää lavialaisia perheitä sitoutumisesta ja tärkeästä panoksesta nuorten osallisuuden ja aktiivisen vapaa-ajanvieton mahdollistamisesta.

Ehdotus

Esittelijä

  • Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala, esa.kohtamaki@pori.fi

Vapaa-ajan lautakunta päättää antaa oheisen lausunnon valtuustoaloitteesta kaupunginhallitukselle. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Kaupunginhallitus