Perustelut
Hankinnan tausta
Eläinlääkintähuoltolain (hankinnan tekohetkellä 765/2009, 13 §) mukaan kunnan on järjestettävä kiireellistä eläinlääkärinapua alueellaan olevia kotieläimiä varten kaikkina vuorokauden aikoina. Suureläinten, joille annettava eläinlääkärinapu edellyttää eläinlääkärin käyntiä eläimenpitopaikassa, ympärivuorokautinen päivystys järjestetään kaupungin omana työnä. Pieneläimille (lemmikeille), jotka ovat pienikokoisia ja voidaan siten vaikeuksitta kuljettaa eläinlääkärin vastaanotolle, päivystyspalvelu hankitaan yksityiseltä palveluntarjoajalta.
Voimassa oleva ympärivuorokautisen pieneläinpäivystyksen hankintasopimus päättyy 31.8.2024.
-
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on kulloinkin voimassa olevan eläinlääkintähuoltolain mukainen kunnan järjestettäväksi määrätty ympärivuorokautinen kiireellinen eläinlääkintäapu pienille kotieläimille, käytännössä lemmikkieläimille. Pieneläinpäivystys järjestetään Porin seudun ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen (Pori, Ulvila, Nakkila, Harjavalta, Eurajoki) asukkaiden omistamille sekä alueellaan oleville lemmikkieläimille.
Sopimus tehdään määräajaksi aikavälille 1.9.2024-31.12.2026. Sopimusta voidaan kaupungin päätöksellä jatkaa kahdella yhden vuoden optiokaudella ajalle 1.1.-31.12.2027 ja 1.1.-31.12.2028.
Kyseessä on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) E-liitteen mukainen kansallisen kynnysarvon ylittävä sosiaali- ja terveyspalveluhankinta, joka kilpailutetaan hankintalain 12 luvun mukaisesti.
-
Hankintailmoituksen julkaisu ja tarjousten määräaika
Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus tarjouspalvelu.fi/pori-portaalin kautta HILMA- ja TED-ilmoituskanavissa 10.6.2024.
Tarjoajien oli mahdollista esittää kysymyksiä 19.6.2024 klo 12.00 mennessä. Tarjouspyyntöön ei esitetty kysymyksiä.
Tarjoukset tuli jättää Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 2.7.2024 kello 12.00 mennessä.
-
Hankintamenettely
Hankintamenettelynä on avoin menettely. Tarjousten vastaanottamisen jälkeen hankintayksikkö arvioi ensin tarjoajien soveltuvuuden tarjouspyynnössä esitettyjen kriteerien perusteella. Tämän jälkeen hankintayksikkö tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden. Vain soveltuvuusvaatimukset täyttävien tarjoajien tarjouspyynnön mukaiset tarjoukset otetaan mukaan tarjousten vertailuun.
Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska se ei ole hankinnan luonteen perusteella tarkoituksenmukaista.
Hankinnan perusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, joka on hinnaltaan halvin. Halvimman hinnan käyttö ainoana perusteena on ollut perusteltu, koska laadun vähimmäisvaatimuksilla on turvattu hankinnan korkea laatutaso.
Hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus valitun palveluntuottajan tai ryhmittymän kanssa. Tilaajan ja valitun palveluntuottajan välille syntyy sitova sopimus vasta, kun sopijapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen. Hankintasopimus ei synny hankintapäätöksellä, eikä sen tiedoksiannolla.
-
Saapuneet tarjoukset
Määräaikaan mennessä saapui kaksi (2) tarjousta. Tarjouksen jättivät Evidensia Eläinlääkäripalvelut Oy ja Papuvet Oy.
-
Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Tarjoajat täyttävät tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimukset.
-
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus
Evidensia Eläinlääkäripalvelut Oy
Tarjous on tarjouspyynnön mukainen.
Papuvet Oy
Tarjous suljetaan pois tarjouskilpailusta tarjouspyynnön ehtoja vastaamattomana.
Tarjouksen mukainen päivystyspalvelu ei ole tarjouspyynnön vaatimusten mukaisesti ympärivuorokautista.
-
Tarjousten vertailu
Tarjousvertailua ei tarvitse suorittaa, koska tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia saatiin vain yksi: Evidensia Eläinlääkäripalvelut Oy.
Toimivallan peruste
Porin kaupungin hallintosäännön 29 §:n mukaan ympäristöterveysjaosto päättää eläinlääkintähuoltolaissa ja eläintautilaissa mainitut asiat sekä ympäristöterveydenhuollon vastuualuetta koskevat sopimukset.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Riikka Jokiainen, yksikön päällikkö, ympäristö- ja terveysvalvonta, riikka.jokiainen@pori.fi
Ympäristöterveysjaosto päättää, että ympärivuorokautinen pieneläinpäivystys hankitaan Evidensia Eläinlääkäripalvelut Oy:ltä.
Hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika). Ympäristöterveysjaosto valtuuttaa elinvoima- ja ympäristötoimialan toimialajohtajan allekirjoittamaan hankintasopimuksen.
Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.