Päätöksen peruste
Kaavatilanne
Ei voimassa olevaa rantakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa.
Meri-Porin oikeusvaikutuksettomassa osayleiskaavassa (hyv. 6.3.2000) pientalo- ja loma-asuntoaluetta, jota yleiskaavan tavoitevuoteen mennessä ei asemakaavoiteta (AP-2) sekä aluetta, jonka omaleimainen luonne tulee säilyttää (s-2). Kohdenumero 69: Varvinlahti.
Satakunnan maakuntakaavassa alueella, johon kohdistuu matkailun kehittämisvyöhyke (mv2) -kehittämisperiaatemerkintä. Satakunnan maakuntakaava 2:ssa maakunnallisesti merkittävä kulttuuriympäristö (Varvinlahti, Lyttylä).
Poikkeaminen
Poiketaan maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:stä, jonka mukaan rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Rakennuspaikan alueella ei ole rakentamiseen oikeuttavaa kaavaa.
Naapurien kuuleminen
Hakija on kuullut osan naapureista. Kaupunki on kuullut kirjeitse yhden naapurin. Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemukseen.
Asian harkinta
Hakemuksen perustelujen mukaan alueella on useita vastaavia rakennuksia, jotka ovat olleet pitkään vakinaisen asumisen rakennuksia. Hankkeessa ei rakenneta uusia neliöitä. Rakennus peruskorjataan nykyisien vaatimusten mukaiseksi asuinrakennukseksi. Ei merkittäviä haittavaikutuksia. Olemassa oleva hirsirakenteinen rakennus päivitetään nykyaikaiseksi. Ulkomitat ei muutu ja ulkoverhous pysyy puuverhouksena.
Asia on ollut esillä elinvoima- ja ympäristötoimialan toimialajohtajan asettamassa rakennus- ja poikkeamislupatyöryhmässä. Työryhmä puoltaa poikkeusluvan myöntämistä. Alue on yleiskaavassa osoitettu pientalo- ja loma-asuntoalueeksi ja alueella on nykyisin pysyvää asutusta. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista ja täyttää muutkin poikkeamiselle asetetut edellytykset. (MRL 171 §)
Työryhmä esittää poikkeamisluvan myöntämistä. Rakennuspaikalla sijaitsevan kahden majoitusliikerakennuksen käyttötarkoitukset tulee muuttaa vastaamaan rakennusten todellista käyttötarkoitusta (talousrakennukset) loma-asunnon käyttötarkoituksen muutoksen yhteydessä.
Rakennuslupahakemuksen käsittelyn yhteydessä käsitellään ne maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset tekniset vaatimukset, joita vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muutos pysyvään asumiseen edellyttää.
Päätösvallan peruste
Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasäännön 16 §:n mukaan toimialajohtaja päättää muista kuin hallintosäännön 27 §:n (oikeasti 25 §) 8. ja 9. kohdan tarkoittamista suunnittelutarveratkaisuista ja poikkeamisista MRL 171 §:n perusteella.