§ 17 Viranhaltijan siirtäminen apulaisrakennustarkastajan virasta rakennustarkastajan virkasuhteeseen

Lataa 

PRIDno-2026-4400

Päätöspäivämäärä

3.6.2026

Päätöksen tekijä

Toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala

Päätöksen peruste

Hallintosäännön 50 §:n mukaan viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 §:n nojalla päättää viranomainen tai viranhaltija, jolla on toimivalta molempiin virkasuhteisiin ottamisessa. Elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasäännön 20 §:n mukaan toimialajohtaja päättää viran täyttämisestä (muut virkasuhteet).

Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 4 §:n mukaan virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman julkista hakumenettelyä, kun kyse on viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen. Lain 24 §:n mukaan viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, mikäli siirtämisen edellytykset täyttyvät.

Kuvaus

Elinvoima- ja ympäristötoimialan rakennusvalvontayksikössä on tehty uudelleenorganisointi, joka on käsitelty toimialan yhteistyötoimikunnassa 26.5.2026. Esityksen mukaan rakennusvalvontayksiköön luodaan kolme tiimiä, lupa-, tarkastus- ja arkistotiimi. Rakennustarkastaja toimii lupatiimin esihenkilönä.

Rakennusvalvontayksikön toimintaa tehostetaan ja selkeytetään uudelleenorganisoinnilla, jossa yksikön tehtävät ja vastuut järjestellään uudelleen. Uudistuksella pyritään varmistamaan toiminnan sujuvuus, työnjaon selkeys sekä resurssien tarkoituksenmukainen kohdentaminen muuttuneessa toimintaympäristössä. Samalla tehtävänkuvia tarkennetaan vastaamaan paremmin yksikön nykyisiä ja tulevia palvelutarpeita.

Lisäksi oli esitetty, että:

  • Rakennustarkastajan virkaan siirretään viranhaltija kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 §:n nojalla.
  • Apulaisrakennustarkastajan virkaa ei täytetä, vaan virka muutetaan lupakäsittelijän viraksi
  • Virkanimikkeen ja kelpoisuusehtojen muuttamisesta tekee päätöksen henkilöstöjohtaja

Rakennusvalvontayksikön apulaisrakennustarkastaja Mikko Lönnberg on hoitanut määräaikaisesti rakennustarkastajan virkaa 12.3.2025–30.6.2026. Rakennusvalvontayksikön tehtävärakenne järjestellään uudelleen, ja tässä yhteydessä viranhaltija siirretään hänelle soveltuvaan rakennustarkastajan virkaan osana uutta tehtäväkokonaisuutta. Siirto toteutetaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 §:n nojalla 1.7.2026 alkaen.

Organisaatiomuutoksen yhteydessä apulaisrakennustarkastajan tehtävät muuttuvat olennaisesti, eikä tehtävä nykyisessä muodossaan enää vastaa yksikön uutta rakennetta. Tämän vuoksi henkilöstön tehtävät järjestellään uudelleen siten, että viranhaltijat sijoitetaan koulutustaan, kokemustaan ja osaamistaan vastaaviin tehtäväkokonaisuuksiin. Tässä yhteydessä viranhaltija siirretään kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 §:n nojalla hänelle soveltuvaan rakennustarkastajan virkaan osana uutta tehtäväkokonaisuutta. Siirto tulee voimaan 1.7.2026 alkaen.

Rakennustarkastajan viran kelpoisuusehtona on ollut: ”maankäyttö- ja rakennusasetuksen § 4 mukainen teknillisessä korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu diplomi-insinöörin tai arkkitehdin korkeakoulututkinto. Eduksi luetaan riittävä kokemus rakennussuunnitteluun ja/tai rakennustyön suoritukseen liittyvistä tehtävistä sekä kokemus rakennusvalvontatyöstä ja kunta-alasta.”. 1.1.2025 voimaan tulleen Rakentamislain 103 § mukaan: Rakennustarkastajalla on oltava tehtävään soveltuva rakennusalan korkeakoulututkinto. Lisäksi hänellä on oltava kokemusta rakennussuunnitteluun ja rakennustyön suoritukseen liittyvistä tehtävistä. Uusi rakentamislaki ei muuttanut rakennustarkastajan kelpoisuusvaatimuksia verrattuna aiempaan. Porin kaupungin hallintosäännössä ei ole määritelty rakennustarkastajalle korkeampia pätevyysvaatimuksia. 

Mikko Lönnberg on rakennustekniikan YAMK insinööri (ylempi ammattikorkeakoulututkinto) ja täyttää viran kelpoisuusvaatimukset. Lisäksi hän on sopiva virkaan ja häneltä on saatu suostumus siirtoon. Lönnberg on hoitanut aiemmin apulaisrakennustarkastajan tehtävää kokonaisuudessaan 7,5 vuotta. Apulaisrakennustarkastajan ja rakennustarkastajan tehtävän valtuudet ja vastuut ovat toimintasäännössä samat, poislukien rakennusvalvontayksikön päällikön sijaistamien, joka on määrätty vain rakennustarkastajalle. 

Rakennustarkastajan vastuulla on rakennushankkeiden suunnitelmien ohjaaminen, lupavalmistelu, maksun määrääminen ja päätöksenteko, katselmukset, rakennusaikaisten muutosten, suunnittelijoiden ja työnjohtajien sekä laskujen hyväksyminen. Rakennustarkastaja toimii lupatiimin vetäjänä ja vastaa menettelyjen käytännön järjestelyistä, merkittävimpien kohteiden tarkastuksista sekä rakennusrasitteiden ja yhteisjärjestelysopimusten päätöksistä. Lisäksi rakennustarkastaja toimii rakennusvalvontayksikön päällikön ensimmäisenä sijaisena.

Päätös

Päätän, että Mikko Lönnberg siirretään apulaisrakennustarkastajan virasta rakennustarkastajan toistaiseksi voimassa olevaan virkaan 1.7.2026 alkaen. 

Allekirjoitus

Lauri Kilkku, toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimial

Organisaatiotieto

Elinvoima- ja ympäristötoimiala