Päätöksen peruste
Kaavatilanne
Alueella ei ole asemakaavaa.
Alue on Pohjois-porin osayleiskaava 2000 (oikeusvaikutukseton) loma-asuntoaluetta (RA).
Satakunnan maakuntakaavayhdistelmässä kiinteistö sijaitsee merkinnän vma-e (Ahlaisten kulttuurimaisema) alueella, joka myöhemmin on vahvistettu valtakunnallisesti arvokkaaksi maisema-alueeksi (VAMA2021).
Kiinteistön läheisyydessä sijaitsee lisäksi maakuntaavaan merkitty (ge2) arvokas kallioalue, Pukkeen kalliot.
Poikkeaminen
Poiketaan, AKL 72 §:
Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Lisäksi poiketaan voimassa olevasta Porin kaupungin rakennusjärjestyksestä seuraavasti;
- rakennuksen etäisyys rannasta ei täytä rakennusjärjestyksen § 21 edellyttämää 30 m:ä
- rakennuspaikka on 3 340 m²; rakennusjärjestys §19 edellyttää 5 000 m²
Naapurien kuuleminen
Hakija on suorittanut naapurin kuulemisen. Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemukseen.
Poikkeamisen perustelut
Uusi loma-asunto rakennetaan kallioisen kiinteistön helppokulkuisemmalle alueelle kuin missä nykyinen loma-asunto sijaitsee. Rakennuksen etäisyys rantaan ei toteudu rakennusjärjestyksen edellyttämän 30 metrin mukaisena, johtuen osaltaan kiinteistön mallista sekä jo muotoutuneista kulkuväylistä ja kulkuneuvojen pysäköintiin varattavaan alueeseen. Uudisrakennus sijoittuu hieman viistosti rantaviivaan nähden ja rakennuksen erillinen saunaosa sijoittuu lähimmillään reilun 16 metrin etäisyydelle rannasta ja rakennuksen asunto-osion sijaitessa n. 23 m:n etäisyydellä rannasta. Uudisrakennuksen alta purettava vanha talousrakennus (valm. 1962) on sijoitukseltaan vain 12 metrin etäisyydellä rannasta, joten rakennusmassa kokonaisuudessaan siirtyy huomattavan verran etäämmäs. Kohteessa tullaan säilyttämään olevaa puustoa niin paljon kuin uudisrakentaminen mahdollistaa.
Poikkeamisen harkinta
Hakemusta on käsitelty elinvoima- ja ympäristötoimialan toimialajohtajan asettamassa rakennus- ja poikkeamislupatyöryhmässä elo- ja syyskuussa 2025. Työryhmä puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä, sillä edellytyksellä, että rakentamislupaa haettaessa huomioidaan alueen kuuluminen valtakunnallisesti merkittävään maisema-alueeseen (Ahlaisten kulttuurimaisema) selvittämällä satakunnan museon kannanoton tarve uudisrakennuksen osalta.
Uuden vapaa-ajanasunnon rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista ja täyttää muutkin poikkeamiselle asetetut edellytykset (RakL 57 §).
Työryhmä esittää poikkeamisluvan myöntämistä.
Päätösvallan peruste
Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialan 1.1.2025 voimaan tulleen toimintasäännön 18 §:n mukaan rakennusvalvontayksikön päällikkö päättää poikkeamisluvan myöntämisestä, kun hanke ei edellytä maankäytöllistä harkintaa ja kyse on muusta kuin muut kuin poikkeuksellisen laajasta, kaupunkikuvallisesti merkittävästä tai ympäristöstä poikkeavasta hankkeesta. (RakL 57 §)