Päätöksen peruste
Kaavatilanne
Alueella ei ole asemakaavaa.
Alueella on voimassa Peittoon osayleiskaava 2012 ja hanke kohdistuu EJ-2 määräyksen alueelle -> Jätteenkäsittelyalue, Alue on varattu teollisuus- ja voimalaitosjätteiden käsittelyyn, läjitykseen ja hyötykäyttöön sekä niihin liittyviä toimintoja, rakennelmia ja rakennuksia varten. Valmis läjitys on verhoiltava alueen ympäristöluvissa määrätyllä tavalla. Alueelle saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille sekä niitä varten huoltoteitä ja teknisiä verkkoja.
Lisäksi alueella on e1 ja e2- aluerajauksia, jotka osoittavat alueille sijoitettavan jätteenkäsittelyn ja läjitystoiminnan edellyttämiä rakenteita, rakennuksia ja laitteita.
Maakuntakaavassa alueella on merkintä EJ, joka tarkoittaa jätteenkäsittelyaluetta. Sen lisäksi alueella on Satakunnan vaihemaakuntakaava 1:ssa merkintä tv1 eli tuulivoimaloiden alue ja Satakunnan vaihemaakuntakaava 2:ssa merkintä au eli Aurinkoenergian tuotannon kehittämisen kohdealue.
Poikkeaminen
Poiketaan alueen oikeusvaikutteisesta yleiskaavasta.
Naapurien kuuleminen
Hakija on pyytänyt kuntaa kuulemaan naapurit. Naapureilta (4 kpl + Porin kaupunki) tuli yksi muistutus, jossa tuotiin esiin seuraavaa:
Hulevedet kyseisiltä kiinteistöiltä johdetaan Strömsuntinojan kautta mereen. Alueella sijaitsevien jätteenkäsittelyalueiden vedet johdetaan myös samaan ojaan ja on olennaista, että näiden alueiden viivästysaltaista voidaan purkaa ympäristölupien mukaisesti vettä ojaan myös jatkossa. Aurinkopuiston teknisessä kuvauksessa todetaan, että hulevesien käsittely ei aiheuta muutostarpeita, mutta hulevesien käsittelyn vaikutukset Strömsuntinojan toimintaan on syytä ottaa huomioon yhdessä Porin kaupungin kanssa, joka vastaa tällä hetkellä Strömsuntinojan kunnossapidosta.
Hakijalle varattiin mahdollisuus vastineen antamiseen muistutuksesta. Vastinetta ei jätetty.
Poikkeamisen perustelut
Alueen yleiskaava puoltaa alueen energian tuotannollisia lähtökohtia ja hanke sijoittuu vaihemaakuntakaava 2 aurinkoenergian laajamittaisen aurinkoenergiatuotannon kehittämisen ja tuotannon kehittämisen (au) kohdealueeksi. Hankealue on lisäksi teollisuusaluetta kaukana asutuksesta ja rakentamisessa voidaan hyödyntää olemassa olevaa sähköasemaa ja tieverkkoa.
Poikkeamisen harkinta
Asia on ollut esillä elinvoima- ja ympäristötoimialan toimialajohtajan asettamassa rakennus- ja poikkeuslupatyöryhmässä. Työryhmä puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista, ja poikkeamisille on hakijan esittämä erityinen syy. (RakL 57 §)
Työryhmä esittää poikkeamisluvan myöntämistä ehdolla, että hulevesien ohjautuminen ja vaikutukset selvitetään rakentamislupavaiheessa. Lisäksi asemapiirrosta tulee tarkentaa aurinkopaneelikenttien sijoittumisen suhteen (mm. kenttien pinta-alat, etäisyydet rajoihin).
Päätösvallan peruste
Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialan 1.7.2026 voimaan tulleen toimintasäännön 18 §:n mukaan rakennusvalvontayksikön päällikkö päättää poikkeamisluvan myöntämisestä, kun hanke ei edellytä maankäytöllistä harkintaa ja kyse on muusta kuin muut kuin poikkeuksellisen laajasta, kaupunkikuvallisesti merkittävästä tai ympäristöstä poikkeavasta hankkeesta. (RakL 57 §)