Päätöksen peruste
Poikkeaminen
Poiketaan asemakaavan määräyksistä seuraavasti:
A) rakennus ulottuu osittain rakennusalan ulkopuolelle
B) rakennetaan liittymä Tiilimäentielle asemakaavassa esitetystä poiketen
C) rakennetaan täysin uusi liittymä Sairaalantielle
Rakennusalan ylitys on tarpeen, että saadaan tarvittavat toiminnot ja rakennusta palveleva liikenne sujumaan. Rakennuksen sijainnilla ja muodolla pyritään myös säilyttämään mahdollisimman suuri osa rakennuksen pohjoispuolella sijaitsevasta mäntymetsiköstä. Uudisrakennuksen alta purettavaa rakennuskantaa sijaitsee myös osin rakennusalan ulkopuolella.
Rakennuspaikalle rakennetaan kaksi uutta liittymää (B ja C). Rakennettavista liittymistä Tiilimäentielle tuleva, puistoalueen läpi kulkeva ajoliittymä (B), poikkeaa vähäisesti asemakaavassa esitetystä liittymäpaikan sijainnista.
Kaavan mukaisessa paikassa liittymä Tiilimäentielle aiheuttaisi tarpeetonta häiriötä kiinteistöllä sijaitsevalle asuinkerrostalolle ja vaatisi vss-tilojen purkamista. Tämän liittymän kautta ohjataan kaikki liikenne joka palvelee uuteen rakennukseen sijoittuvaa jätekeskusta, logistiikkaterminaalia ja välinehuoltoa.
Sairaalantielle tuleva liittymä (C) on kokonaan uusi liittymä, jota ei ole esitetty asemakaavassa. Sairaalantieltä osoitettu uusi liittymä ehkäisee ambulanssiliikenteen liittymän ruuhkautumista. Liittymä toimii ruuhkahuippujen tasaamiseen pysäköintialueen ylivuotoliittymänä.
Poikkeamishakemuksen ensimmäisessä vaiheessa oli esitettynä myös kolmas uusi liittymä, joka kuitenkin päädyttiin jättämään pois osin ensimmäisen naapurinkuulemiskierroksen seurauksena ja osin hakijan oman tarkemman toimivuustarkastelun seurauksena. Asemapiirros (3.9.2025) ja hakemus on päivitetty tältä osin.
Naapurien kuuleminen
Kaupunki on kuullut hakemuksesta naapureita kirjeitse ensimmäisen kerran 2.7.2025 sekä varannut heille tilaisuuden muistutuksen tekoon. Naapurustosta saapui kaksi muistutusta ja osin tästä syystä suunnitelmia päivitettiin 3.9.2025 jättämällä yksi alun perin suunnitelluista lisäliittymistä pois.
Naapurit kuultiin päivitetyin aineistoin uudelleen 12.9.2025.
Naapureilla ei ollut huomautettavaa hakemukseen. (RakL 64 §)
Asian harkinta
Asia on ollut esillä elinvoima- ja ympäristötoimialan toimialajohtajan asettamassa rakennus- ja poikkeamislupatyöryhmässä. Työryhmä puoltaa poikkeusluvan myöntämistä 3.9.2025 päivätyn asemapiirroksen mukaisesti.
Alueidenkäyttölain 58 §:n mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus).
AKL 58 §:n mukaan asemakaava-alueelle ei saa sijoittaa toimintoja, jotka aiheuttavat haittaa kaavassa osoitetulle muiden alueiden käytölle. Asemakaava-alueelle ei saa myöskään sijoittaa toimintoja, jotka ovat haitallisten tai häiriötä aiheuttavien ympäristövaikutusten estämistä tai rajoittamista koskevien asemakaavamääräysten vastaisia.
Hakemuksen mukaisten poikkeamien ei katsota aiheuttavan haittaa kaavassa osoitetulle muiden alueiden käytölle.
Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeamisille on hakijan esittämä erityinen syy. (RakL 57 §)
Työryhmä esittää poikkeamisluvan myöntämistä.
Päätösvallan peruste
Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialan 1.1.2025 voimaan tulleen toimintasäännön 18 §:n mukaan rakennusvalvontayksikön päällikkö päättää poikkeamisluvan myöntämisestä, kun hanke ei edellytä maankäytöllistä harkintaa ja kyse on muusta kuin muut kuin poikkeuksellisen laajasta, kaupunkikuvallisesti merkittävästä tai ympäristöstä poikkeavasta hankkeesta. (RakL 57 §)