§ 3 Päätös ympäristöluvan rauettamisesta, Kuusakoski Oy/Porin rengasterminaali

Lataa 

PRIDno-2023-2828

Päätöspäivämäärä

26.1.2026

Päätöksen tekijä

Yksikön päällikkö, ympäristö- ja terveysvalvonta

Päätöksen peruste

Toiminnan luvanvaraisuus
Ympäristönsuojelulain (527/2014) liitteen 1 taulukon 2 kohdan 13 f mukaan muu kuin taulukon 2 kohdissa 13 a, b ja e tarkoitettu jätelain soveltamisalaan kuuluvan jätteen käsittely, joka on ammattimaista tai laitosmaista, on ympäristöluvanvaraista.

Toimivaltainen lupaviranomainen
Ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 2 §:n 2 momentin kohdan 12 f mukaan toimivaltainen lupaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, kun kyseessä on muu kuin a–e alakohdassa taikka 1 §:n 13 kohdan a ja d–g alakohdassa tarkoitettu jätelain soveltamisalaan kuuluvan jätteen käsittely, joka on ammattimaista tai laitosmaista ja jossa käsitellään jätettä alle 20 000 tonnia vuodessa.

Porin kaupungin hallintosäännön mukaan elinvoima- ja ympäristölautakunta toimii kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain tarkoittamana kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena. Elinvoima- ja ympäristölautakunnan hyväksymän elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasäännön 18 §:n mukaan ympäristö- ja terveysvalvontayksikön päällikkö päättää ympäristönsuojelulain 27 §:n mukaisesta ympäristöluvasta.

Kuvaus

Kuusakoski Oy on 30.10.2025 toimittanut ilmoituksen Porin rengasterminaalin toiminnan lopettamisesta ja hakemuksen ympäristöluvan rauettamisesta.

Päätös

HAKIJA
Kuusakoski Oy, y-tunnus 1589236-3
PL 25
02131 Espoo

ASIAN VIREILLETULO
Asia on tullut vireille Porin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisessa 30.10.2025, jolloin Kuusakoski Oy on toimittanut ilmoituksen Porin rengasterminaalin toiminnan lopettamisesta ja hakemuksen ympäristöluvan rauettamisesta.

TOIMINTA JA SEN SIJAINTI
Laitos sijaitsee sijaitsee Porin kaupungissa Mäntyluodon sataman läheisyydessä kiinteistöllä 609-454-1-686.

KAAVOITUS
Alueella voimassa olevassa asemakaavassa alue on merkitty satama-alueeksi (LS-1), jolle saa rakentaa sataman toiminnalle tarpeellisia rakennuksia ja laitoksia. 

TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA PÄÄTÖKSET
Porin kaupungin ympäristölautakunnan 19.1.2016 myöntämä ympäristölupa.

TOIMINNAN LOPETTAMISSUUNNITELMA
Hakija ei ole esittänyt toiminnan lopettamissuunnitelmaa.

HAKEMUKSEN KÄSITTELY
Hakemuksesta tiedottaminen

Asian vireilläolosta ei ole ollut tarpeen tiedottaa ympäristönsuojelulain 44 §:n mukaisesti, koska ympäristöluvan raukeamisen ei voida arvioida koskevan muiden asianosaisten kuin toiminnanharjoittajan oikeutta ja etua.

Lausunnot
Lausuntoja ei ole katsottu tarpeelliseksi pyytää asian luonteen vuoksi.

VIRANOMAISEN RATKAISU
Porin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen päättää rauettaa Porin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen 19.1.2016 myöntämän ympäristöluvan ja antaa seuraavat lopettamista koskevat määräykset.

Lopettamista koskevat määräykset
1. Laitosalueelta tulee poistaa toimintaan liittyvät laitteistot ja raaka-aineet siten, ettei kiinteistöstä aiheudu haittaa tai vaaraa ympäristölle ja/tai terveydelle. Materiaalit tulee toimittaa sellaisiin laitoksiin, joilla on ympäristölupa vastaanottaa kyseistä jätejaetta.

2. Laitosalueelta tulee poistaa jätteet siten, ettei niistä aiheudu epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa. Jätteet tulee toimittaa sellaisiin laitoksiin, joilla on ympäristölupa vastaanottaa kyseistä jätejaetta.

Edellä mainitut toimenpiteet tulee suorittaa viimeistään 31.3.2026. Toimenpiteiden valmistumisesta tulee ilmoittaa kirjallisesti Porin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Määräysten yksilöidyt perustelut
Ympäristönsuojelulain 94 §:n mukaan lupaviranomaisen on annettava lopettamista koskevat määräykset, mikäli ympäristölupa ei sisällä riittäviä määräyksiä toiminnan lopettamisen varalta.

Määräys on tarpeen roskaantumisen estämiseksi. Jätelain 72 §:n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa.

Toimenpiteiden suorittamisen määräaika on annettu sen varmistamiseksi, että lopettamiseen liittyvät toimenpiteet tulee suoritettua kohtuullisessa ajassa.

RATKAISUN PERUSTELUT
Ympäristönsuojelulain 88 §:n mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminnanharjoittaja ilmoittaa, että toiminta on lopetettu. Kuusakoski Oy on 30.10.2025 toimittanut ilmoituksen Porin rengasterminaalin toiminnan lopettamisesta ja hakemuksen ympäristöluvan rauettamisesta.

Ympäristönsuojelulain 94 §:n mukaan luvanvaraisen toiminnan päätyttyä toimintaa harjoittanut vastaa edelleen lupamääräysten tai valtioneuvoston asetuksella säädetyn yksilöidyn velvoitteen mukaisesti tarvittavista toimista pilaantumisen ehkäisemiseksi, samoin kuin toiminnan vaikutusten selvittämisestä ja tarkkailusta.

Mikäli myöhemmin ilmenee, että toiminnasta on aiheutunut maaperän tai pohjaveden pilaantumista, voidaan toiminnasta vastannut edelleen velvoittaa selvittämään alueen pilaantuneisuus ja puhdistamistarve ja tarvittaessa puhdistamaan pilaantunut maaperä tai pohjavesi. Pilaantumisen aiheuttaja on vastuussa maaperän tai pohjaveden aiemmasta pilaamisesta, vaikka toiminta olisi päättynyt. (YsL 133 § ja 135 §)

PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS
Tämä päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, jos päätökseen ei haeta muutosta.

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 88 §, 94 §, 133 §, 135 §
Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 §
Jätelaki (646/2011) 72 §

KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN
Ympäristöluvan rauettamista koskevasta päätöksestä peritään 315 euron maksu, joka perustuu Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristölautakunnan hyväksymään Porin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen ja maaseutuelinkeinoviranomaisen taksaan (5.11.2025 § 109). Maksu peritään erillisellä laskulla.

PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN
Päätös

Kuusakoski Oy
Lupa- ja valvontavirasto

Ilmoittaminen ilmoitustaululla ja internetissä
Päätös julkaistaan Porin kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla osoitteessa https://pori.cloudnc.fi/fi-FI.

MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen saa hakea ympäristönsuojelulain 190 §:n mukaisesti muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen.

Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella luvan hakija ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, sekä laitoksen sijaintikunnan kunnanhallitus ja sellaiset viranomaiset, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua.

Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen tiedoksisaannista sitä määräaikaan lukematta. Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä (7.) päivänä päätöksen julkaisemisajankohdasta. Valitusosoitus on tämän päätöksen liitteenä.

LISÄTIETOJEN ANTAJA
Johtava ympäristöinsinööri Joni Mustonen, puh. 044 701 0215 tai sähköposti joni.mustonen@pori.fi

Allekirjoitus

Riikka Jokiainen, yksikön päällikkö, elinvoima- ja ympäristötoimiala, ympäristö- ja terveysvalvontayksikkö

Organisaatiotieto

Ympäristö- ja terveysvalvontayksikkö