Satakunnan työllisyysalueen jaosto, kokous 21.11.2024

Esityslista on tarkastettu

§ 6 Satakunnan työllisyysalueen valmisteluvaiheen kustannukset

PRIDno-2024-142

Aikaisempi käsittely

Satakunnan työllisyysalueen valmistelua ohjaava seurantaryhmä, 31.1.2024

Perustelut

Tähän asti Porin kaupunki on vastannut kaikista valmisteluun liittyvistä kustannuksista, eikä sopimusneuvotteluiden yhteydessä ole tehty valmisteluvaiheesta kustannustenjakosopimusta tälle vuodelle. Koska ennen 1.1.2025 työllisyysalueen virallista aloitusta syntyy alueen yhteisiä kuluja, on sovittava erillisestä valmistelubudjetista ja kunkin kunnan osuudesta siihen. Valmistelubudjetti tulee sisältämään arviot muun muassa henkilöstökuluista, hankittavista laitteista ja ohjelmistoista, tarvittavista ostopalveluista, erilaisista tilaisuuksista, matkakuluista ja muista suoraan TE24-valmisteluun ja työllisyysalueen perustamiseen liittyvistä kuluista. 

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Kilkku, toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, lauri.kilkku@pori.fi

Käydään keskustelu TE24-valmistelua koskevasta kuntien välisestä sopimuksesta Satakunnan työllisyysalueella.

Päätös

Kuultiin Pauliina Mäenpään esitys muutoskustannusten korvaamisesta ja käytiin keskustelu TE24-valmistelua koskevasta kuntien välisestä sopimuksesta Satakunnan työllisyysalueella.

Valmistelija

  • Jouko Hautamäki, yksikön päällikkö, kasvupalvelutyksikkö, jouko.hautamaki@pori.fi
  • Pauliina Mäenpää, johtava juristi, pauliina.maenpaa@pori.fi

Perustelut

Valtion korvaus työllisyysalueen valmistelukustannuksiin

Työ- ja elinkeinoministeriö on lähestynyt Manner-Suomen kuntia kirjeellä 8.10.2024:

"Valtio myöntää laskennallisen korvauksen Manner-Suomen kunnille TE-palvelut 2024 -uudistuksen toimenpanosta aiheutuviin muutoskustannuksiin. Korvaus maksetaan kertaluonteisesti loppuvuoden 2024 aikana. 

Korvaus on laskennallinen, sillä kuntakohtaisten toteutuneiden kustannusten selvittäminen ja näin ollen korvaaminen on haastavaa. Kunnilta ei edellytetä toteutuneiden muutoskustannusten todistamista. 

Kullekin kunnalle on tarkoitus korvata muutoskuluja 44 000 euroa, minkä lisäksi kunnalle on tarkoitus maksaa korvausta kunnan työvoiman määrän perusteella. Alustavasti korvauksen määräksi on arvioitu 7,68 euroa  työvoimaan vuoden 2022 lopussa kuulunutta henkilöä kohden. Korvaukset on tarkoitus maksaa 1 000 euron tarkkuuteen pyöristettynä. Rahoituksen lopullisista kohdentamisperusteista päättää valtioneuvosto. 

Työ- ja elinkeinoministeriö on saanut yhteensä 34 miljoonan euron kiinteän määrärahan momentille 32.30.35 tässä tarkoitettuja korvauksia varten. Määrärahasta on varattu 620 000 euroa avustuksen myöntämiseen Kuntaliitolle TE-palvelu-uudistuksen toimeenpanoon liittyvän neuvonnan  järjestämiseksi kunnille uudistuksen toimeenpanon valmisteluvaiheessa."

Satakunnan työllisyysalueen kunnat ovat määräajassa (31.10.2024 mennessä) ilmoittaneet ministeriölle pankkiyhteystietonsa korvauksen maksua varten. Päätöstä korvausten maksusta kunnille ei ole kuitenkaan vielä tehty. 

Kuntien välinen valmistelukustannusten jako 

Seurantaryhmässä on 31.1.2024 § 5 käyty keskustelu kuntien välisestä sopimuksesta koskien työllisyysalueen valmistelukustannusten jakoa kuntien kesken. Tuolloin oletuksena on ollut, että työ- ja elinkeinoministeriö olisi jo hyvinkin pian, heti alkuvuonna 2024 tehnyt päätöksen kunnille maksettavista korvauksista.

Seurantaryhmä on käsitellyt liitteen mukaisen periaatteen valmistelukustannusten jaosta: "Kustannukset jaetaan sopijapuolina olevien kuntien kesken, noudattaen kunnan saaman valtionavustuksen (kuntakohtaisen korvauksen) mukaista suhteellista prosenttiosuutta (%) Satakunnan työllisyysalueen kaikkien kuntien saamien korvausten yhteismäärästä." Liitteessä on myös alustava laskelma.

Kuntakohtaiset kustannukset täsmentyvät, sen jälkeen kun työ- ja elinkeinoministeriö on tehnyt päätöksensä ja lopulliset työllisyysalueen valmistelusta aiheutuneet kustannukset ovat tiedossa.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Jouko Hautamäki, yksikön päällikkö, kasvupalvelutyksikkö, jouko.hautamaki@pori.fi

Jaosto päättää merkitä asian tiedoksi.

Liitteet

20240131 TE seurantaryhmä, sopimus valmistelukustannuksista.pdf (pdf, 208 kt)