Kaupunginhallitus, kokous 24.2.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 59 Lavian asiointiliikenteen kokeilu

PRIDno-2025-1000

Valmistelija

  • Tomi Lähteenmäki, strategia- ja hyvinvointijohtaja, tomi.lahteenmaki@pori.fi

Perustelut

Joukkoliikennejaosto päätti kokouksessaan 8.10.2024 (§ 16) lopettaa linjan 69 Kiikoinen-Lavia-Pori liikennöinnin 21.12.2024 alkaen. Lopettamispäätöksen jälkeen Laviasta ei ole tarjottu suoraa joukkoliikenneyhteyttä Poriin. Korvaavana palveluna on tarjottu vaihdollista yhteyttä Seutu+-vuoroilla Kankaanpään kautta.

Linja 69 lakkautettiin alhaisten nousumäärien takia. Vuonna 2024 linjalle tehtiin joukkoliikenneviranomaisen tilastojen mukaan keskimäärin alle kolme nousua päivässä. Yhden nousun kulut joukkoliikenteen järjestäjälle linjalla 69 olivat tammi-elokuussa 2024 noin 100 euroa. Porin joukkoliikenteen muilla heikoimmin kannattavilla linjoilla yhden nousun hinta on noin 15–20 euroa. Lipputuloilla katettiin tammi-elokuussa 2024 kuukausittain vain 2–3 prosenttia linjan 69 liikennöintikustannuksista.

Linjan 69 lopettamispäätös aiheutti kritiikkiä, jonka mukaan alhaisiin nousumääriin vaikuttivat etenkin linjan aikataulut, jotka oli suunniteltu Laviasta Porissa työssäkäyntiä varten. Aamuvuoro Laviasta Poriin saapui Porin Matkakeskukseen kello 7:50 ja paluuvuoro lähti Porista kello 16:15. Kritiikin mukaan Lavian ja Porin välinen linja-autoliikenne olisi houkutellut enemmän matkustajia, mikäli aikataulu olisi paremmin mahdollistanut lavialaisten eläkeläisten päiväaikaisen asioinnin Porissa. Kokeilun tavoitteena on selvittää, onko tällaiselle päiväaikaiselle asiointia tukevalle liikenteelle kysyntää Laviassa ja Lassilassa.

Reitti toteutetaan Laviafoorumin toiveiden mukaisesti reittiä Pori-Lassila-Lavia-Pori. Aikataulu suunnitellaan siten, että menovuoron lähtö Laviasta pysäkiltä Suomelan koulu L on klo 10:00 ja että paluuvuoron lähtöaika Porin Kauppatorilta on kello 15:00. Reitin reittiseloste on:

Kauppatori – Pohjoiskauppatori – Yrjönkatu – Porinsilta – Siltapuistokatu – Valajankatu – Vaasantie (Vt8) – Parkanontie (Vt23) – Finpyyntie – Laviantie (Yhdystie 2560) – Noormarkuntie (2560) – Riihontie (2560) – Pohjanmaantie (Kantatie 44) – Tampereentie – Lavian yhtenäiskoulu – Tampereentie (259) – Porintie – Kullaantie (Seututie 257) – Laviantie (257) – Tampereentie (Vt11) – Ulvilantie – Itsenäisyydenkatu – Vähälinnankatu – Mikonkatu – Antinkatu – Eteläkauppatori – Kauppatori. Kauppatorin laituripaikka tarkennetaan myöhemmin.

Tarkoituksena on liikennöidä keskiviikkoisin kokeilun aikana. Tarkempaa tietoa reitistä ja kustannusarviosta on liitteenä olevassa diasarjassa.

Joukkoliikenteessä yleisin onnistumisen mittari on tehtyjen nousujen määrä. Porissa maaseutumaisten alueiden raja-arvona on käytetty 4,0 nousun keskiarvoa. Joukkoliikennejaosto on samaan raja-arvoon vedoten lopettanut koulupäivien ulkopuolisen liikenteen kokouksessaan 15.11.2022 Lyttylästä (§ 52), Makholmasta (§ 53) ja Viasvedeltä (§ 54). Toisena tärkeänä mittarina voidaan pitää prosenttia, jonka lipputulot kattavat liikennöintikustannuksista. Yleisellä tasolla Porissa joukkoliikenteen liikennöintikuluista katetaan lipputuloilla noin 30 %.

Liikennöintikokeilun tarkoitus on kerätä tietoa mahdollista tulevaa liikennettä varten. Hankinnan kilpailuttaminen nähdään tarpeellisena, jotta markkinoilta saadaan palvelulle todellinen hinta ja tieto siitä, mikä on Satakunnassa toimivien liikenteenharjoittajien halu ja kyky ajaa edellä mainitun kaltaista asiointia tukevaa liikennettä Laviasta. Aiempi kustannusarvio on tehty Porin Linjat Oy:n hankintasopimuksen pohjalta ja todellinen markkinaehtoinen hinta voi olla sitä suurempi tai pienempi.

Liikennekokeilu voidaan katsoa onnistuneeksi, jos vuorojen nousukeskiarvo on vähintään 4,0 ja jos lipputuloilla katetaan noin 30 % liikennöintikuluista.

Ehdotus

Esittelijä

  • Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää käynnistää Lavian asiointiliikenteen kolmen kuukauden kokeilun ja valtuuttaa joukkoliikenne ja liikkuminen -toimintayksikön suorittamaan kilpailuttamisen yhdessä hankintapalvelujen kanssa.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää Lavian liikennekokeilun yhdensuuntaisen lipun hinnan.

Kaupunginhallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti käynnistää Lavian asiointiliikenteen kolmen kuukauden kokeilun ja valtuutti joukkoliikenne ja liikkuminen -toimintayksikön suorittamaan kilpailuttamisen yhdessä hankintapalvelujen kanssa.

Lisäksi kaupunginhallitus päätti Lavian liikennekokeilun yhdensuuntaisen lipun hinnaksi 5 €.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Kokouskäsittely

Merkitään, että joukkoliikennesuunnittelija Joona Silvola esitteli Lavian asiointiliikenteen kokeilua kupunginhallitukselle kello 15.02 - 15.39.

Merkitään, että Mari Kaunistola saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 15.07.

Tiedoksi

Laviafoorumi Tarja Jansson (lavian.tiedotus@gmail.com), Joona Silvola, Merika Lanne, Seppo Salonen, Outi Karinharju

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Porin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. 

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii.

Kirjaamon yhteystiedot:
Postiosoite:                PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:              Porin yhteinen palvelupiste, Yrjönkatu 6
Sähköpostiosoite:      kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:            (02) 634 9417
Puhelinnumero:         (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai                 10 - 16
tiistai-torstai                8 - 16
perjantai                     8 - 15


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:
•    päätös, johon haetaan oikaisua
•    miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
•    millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen oikaisuvaatimusohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.