Päätöksen peruste
Kaavatilanne
Alueella on voimassa asemakaava (609 1617). Asemakaavassa alue on VU-1 Urheilu- ja virkistyspalvelualue, alueelle saa rakentaa liikunta- ja monitoimihalleja, maauimalan, urheilukenttiä ja muita liikuntapaikkoja sekä liikuntaa palvelevia toimisto-, liike-, varasto-, majoitus- ja kokoontumistiloja.
Kantakaupungin yleiskaava 2025:ssa (hyv. 10.12.2007) rakennuspaikka sijaitsee (VU) urheilu- ja virkistyspalvelujen alueella.
Poikkeaminen
Maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.
Poiketaan asemakaavan mukaisesta rakennusalasta.
Lausunnot
Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Varsinais-Suomen ELY-keskukselta (ympäristö) sekä Porin kansallisen kaupunkipuiston yhteistyöryhmältä.
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ympäristö -vastuualueen ylitarkastaja Iiro Ikonen on todennut lausunnossaan (19.3.2025), että alueella on tehty Porin kaupungin toimesta koira-avusteinen liito-oravakartoitus ja tiedot on tallennettu laji.fi-järjestelmään. Varastoalue ei ole liito-oravien lisääntymis- ja levähdyspaikalla. Hanke on ELY-keskuksen puolesta ok suunnitelman mukaisesti ja se voidaan toteuttaa niin että riittävästi kulkuyhteyspuita liito-oravalle säilytetään kartalla näkyvien ydinalueiden välillä.
Porin kansallisen kaupunkipuiston yhteistyöryhmä toteaa 13.3.2025 antamassaan kannanotossaan seuraavasti:
”Porin kansallisen kaupunkipuiston yhteistyöryhmä näkee tärkeänä varjella Porin metsän kehittämissuunnitelmissa (mm. Urheilukeskuksen yleissuunnitelma 2020, Maauimalan maisemasuunnitelma 2022) tunnistettua maisemallista omaleimaisuutta, joka muodostuu Isomäeksi kutsutuista mäelle muodostuneesta kansanpuistosta ja urheilukeskuksen kokonaisuudesta komeassa mäntymetsässä. Maisemaan kuuluvat olennaisesti jo alkuperäisessä Lindegrenin (1950) suunnitelmassa alueelle ominaiset suuret männyt. Kaukomaisemassa suurten puiden häviäminen pienenkin rakentamisen alta maaston korkealta kohtaa aiheuttaa kolon metsän yhtenäiseen siluettiin. Tätä voidaan kuitenkin lievittää täydennysistutuksin. Niissä on huomioitava maisemallisten tekijöiden lisäksi myös ekologiset tarpeet tehtäessä puiden lajivalintoja. Esimerkiksi alueen liito-oravareviirejä varten haapa voi olla hyödyllinen. Esitettävä varasto on pienialainen, mutta se haukkaa entisestään Porin metsän aluetta. Porin metsän alueen osalta huoli on, että metsää supistetaan eri suunnista erilaisiin tarpeisiin ja samalla menetetään alueen virkistyskäytölle tärkeitä kauniita ja terveellisiä yhtenäisiä alueita, joissa on ”metsän tuntua”. Nyt poikkeamisen kohteena olevan alueen vieressä on Porin metsän luontoselvityksessä 2021 todettu olevan järeäpuustoinen ja erirakenteisuutta sisältävä rehevä ruohoturvekangas ja kulttuurimetsä.
Poikkeamiseen ei Kansallisen kaupunkipuiston näkökulmasta ole pakottavaa estettä, mutta varaston maisemointi-istutukset tulee toteuttaa hakijan laskuun palauttaen puustoa. Rakennusvaiheessa olemassa olevaa puustoa ja kunttapohjaa tulee säilyttää mahdollisimman paljon alueilla, joissa maanvaihto ei ole välttämätöntä. Alueelle ei tule sallia tarpeettomia parkkipaikkoja tai muuta tarpeetonta rakentamista”.
Naapurien kuuleminen
Kaupunki on suorittanut naapurin kuulemisen. Naapureilla ei ole huomautettavaa.
Asian harkinta
Hakemuksessa varastorakennuksen tarvetta on perusteltu jäähallin tapahtumatuotannolla ja rakennuksen rakennusalasta poikkeavaa sijoitusta logistisesti toimivammalla sijoituksella mahdollisimman lähellä hallin nosto-ovellista sisäänkäyntiä.
Asia on ollut esillä elinvoima- ja ympäristötoimialan toimialajohtajan asettamassa rakennus- ja poikkeamislupatyöryhmässä. Työryhmä pitää esitettyä sijoitusta perusteltuna ja puoltaa poikkeusluvan myöntämistä. Alueen liito-oravahavaintoihin perustuen esitetty toteuttamispaikka on suotuisampi kuin asemakaavakartalle sijoitetut erilliset rakentamisalat.
Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista, ja poikkeamisille on hakijan esittämä erityinen syy. (MRL 171 §)
Työryhmä esittää poikkeamisluvan myöntämistä seuraavin ehdoin:
- rakennuksen läheisyydessä asemapiirroksessa säilytettäviksi esitetyt puut suojataan rakentamisen ajaksi
- rakennus tulee sijoittaa mahdollisimman lähelle olevan asfaltin reunaa. Tarvittaessa siirtämällä olemassa olevia jäteasioita (molok)
- Porin kansallisen kaupunkipuiston yhteistyöryhmän kannanotot tulee huomioida rakennushankkeen toteutuksessa
Päätösvallan peruste
Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasäännön 16 §:n mukaan toimialajohtaja päättää muista kuin hallintosäännön 27 §:n 8. ja 9. kohdan tarkoittamista suunnittelutarveratkaisuista ja poikkeamisista MRL 171 §:n perusteella.