Perustelut
Varsinais-Suomen ELY-keskus on 18.3.2025 pyytänyt ajantasaisia tietoja toimialueensa kunnissa käytössä olevista jätteenkuljetusjärjestelmistä ja järjestelmistä tehdyistä jätelain 149 §:n mukaisista päätöksistä. Porin seudun alueen kunnissa: Harjavalta, Kokemäki, Nakkilla, Pomarkku, Pori, Ulvila, Merikarvia ja Siikainen, toimii jätelain 23 §:n mukaisena kunnan jätehuoltoviranomaisena Porin seudun jätehuoltojaosto. Porin seudun jätehuoltojaosto on toimittanut 31.3.2025 yhdyskuntajätteen ja saostus- ja umpisäiliölietteen osalta päätöksen 19.6.2013, että saostus- ja umpisäiliölietteiden kuljetus ja yhdyskuntajätteen kuljetus toteutetaan kaikkien kuntien alueella kiinteistön haltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena.
Porin seudun jätehuoltojaosto on tehnyt sekalaisen yhdyskuntajätteen osalta päätöksen kiinteistön haltijan järjestämästä jätteenkuljetuksesta 19.6.2013. Päätöksen teon jälkeen Porin seudun jätehuoltojaoston toimialueeseen on liittynyt myös Pomarkun kunta. ELY-keskus katsoo sille toimitettujen asiakirjojen ja tietojen perusteella, että jätelain mukaista selvitykseen perustuvaa ja perusteltua päätöstä sekalaisen yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestelmästä ei ole koskaan tehty Pomarkun kunnan osalta.
Porin seudun jätehuoltojaosto on tehnyt 26.11.2024 § 21 päätöksen olla tilaamatta selvitystä jätteenkuljetusjärjestelmistä sekalaisen yhdyskuntajätteen jätelain mukaisten edellytysten täyttymisen osalta. Hallintolain (434/2003) 31 §:n 1 momentin mukaan viranomaisen on huolehdittava asian riittävästä ja asianmukaisesta selvittämisestä hankkimalla asian ratkaisemiseksi tarpeelliset tiedot sekä selvitykset.
Kehotus jätelain mukaisten päätösten tekemiseen
Varsinais-Suomen ELY-keskus katsoo, että tilanne sekalaisen yhdyskuntajätteen jätekuljetusten järjestämisen osalta on Porin seudun jätehuoltojaoston alueella jätelain vastainen. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus kehottaa jätelain alueellisena valvontaviranomaisena Porin seudun jätehuoltojaostoa toimialueensa kuntien jätehuoltoviranomaisena seuraavasti:
Kehotus 3)
Porin seudun jätehuoltojaoston tulee tilata asiantuntijaselvitys, jolla todetaan jätelain mukainen jätteenkuljetuksen tilanne koko toimialueella sekalaisen yhdyskuntajätteen kuljetuksen osalta. Porin seudun jätehuoltojaoston on tilattava ja saatava selvitys käyttöönsä sekalaisen yhdyskuntajätteiden kuljetusjärjestelmän toimivuudesta alueellaan viimeistään 15.12.2025.
Kehotus 4)
Porin seudun jätehuoltojaoston tulee tehdä em. selvitykseen perustuva perusteltu päätös valittavasta sekalaisen yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestelmästä ilman tarpeetonta viivytystä. Porin seudun jätehuoltojaoston on tehtävä jätelain mukainen perusteltu päätös yhdyskuntajätteiden kuljetusjärjestelmästä koko toimialueensa osalta viimeistään 31.5.2026.
Toimenpiteet
Virkatyönä valmistellaan asiantuntijaselvityksen tilaamista sekalaisen yhdyskuntajätteen ja saostus- ja umpisäiliölietteen kuljetusjärjestelmän toimivuudesta alueella. Hankinta kilpailutetaan ja toteutetaan kansallisen kynnysarvon ylittävänä kokonaisuutena syksyn 2025 aikana.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Lauri Kilkku, toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, lauri.kilkku@pori.fi
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen antama kehotus VARELY/5063/2025 merkitään tiedoksi.