Tekninen lautakunta, kokous 30.9.2025

Perustelut

Teknisen lautakunnan lausunto – Valtuustoaloite rakennusautomaatiojärjestelmien projektikirjasta

Johdanto
Valtuutettu Arto Nurmi on jättänyt valtuustoaloitteen, jossa esitetään Porin kaupungille rakennusautomaatiojärjestelmien projektikirjan laatimista. Aloitteessa korostetaan, että kaupungin omistamissa ja hallinnoimissa rakennuksissa on käytössä useita eri valmistajien automaatiojärjestelmiä, joiden ylläpito ja huolto voivat aiheuttaa merkittäviä kustannuksia ja riskejä elinkaaren aikana. Aloitteessa ehdotetaan, että uudisrakentamisessa ja peruskorjauksissa automaatiojärjestelmien valintaa kontrolloitaisiin ja kaupungille laadittaisiin projektikirja, joka ohjaisi järjestelmien ja komponenttien valintaa kilpailulliset seikat huomioiden.

Kaupunginvaltuusto on lähettänyt asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus on päättänyt pyytää aloitteesta teknisen lautakunnan lausunnon.

Rakennusautomaatiojärjestelmien nykytila ja käytännöt

Porin kaupungin teknisen toimialan etävalvomoissa on lähes 100 kohdetta liitettynä pilvipalveluvalvomoon. Pienissä kohteissa ja yksittäisissä IV-koneissa käytetään paikallista säädintä lämmityksen ja ilmanvaihdon säätämiseen, jota kiinteistönhoito valvoo hoitokierroksilla. Isommat ja tärkeäksi määritellyt kohteet on liitetty etävalvontaan, mikä mahdollistaa reaaliaikaisen säädön sekä jatkohälytykset kiinteistönhoitoon ja työajan ulkopuolella päivystäjälle.

Teknisellä toimialalla on käytössä pääsääntöisesti kaksi rakennusautomaatiojärjestelmää, jotka ovat pilvivalvomoita: Caverion/Trentec ja Ouman/Ounet. Syksyllä valmistuvaan uuteen päiväkoti Koivistoiseen tulee kolmas järjestelmä, Schneider. Uudisrakentamisessa rakennusautomaatio alistetaan yleensä IV-urakan alle, ja tilaaja määrittelee tarjouspyynnössä halutut vaatimukset. Keskeinen vaatimus on, että uudet järjestelmät tulee liittää nykyisiin teknisen toimialan käytössä oleviin pilvivalvomoihin ja järjestelmien tulee olla yhteensopivia nykyisiin järjestelmiin.

Rakennusautomaation saneeraukset kilpailutetaan pääsääntöisesti dynaamisen puitejärjestelmän toimittajilta, ja alle 60 000 € maksavat uusinnat jäävät yleensä paljon alle tuon summan. Kiinteistöissä olevien rakennusautomaatiojärjestelmien kenttälaitteet eivät ole merkki- tai mallilukittuja, joten varaosien saatavuus ei ole riski. Huollot tilataan paikallisilta toimijoilta sekä dynaamisessa puitejärjestelmässä olevilta huoltoliikkeiltä.

Lisäksi tulee huomioida, että hankintalain mukaan on erittäin hankala lähteä ohjaamaan hankintoja tiettyihin järjestelmämerkkeihin. Peruskorjausta ohjaa PTS-suunnitelma, mikä mahdollistaa oikea-aikaiset kiinteistöjen rakennusautomaatiosaneeraukset. Rakennusautomaation elinkaari on noin 15 vuotta kuntasektorilla, ja teknisellä toimialalla olevien rakennusten automaatio on kestänyt hyvin tämän ajan. Säännölliset palaverit ja yhteydenotot eri laitetoimittajien kanssa varmistavat laitteistojen kunnon ja korjaustarpeet. Teknisen toimialan rakennusautomaatiota valvoo ja säätää ylläpitopalveluiden valvomonhoitaja työaikoina ja työaikojen ulkopuolella kiinteistönhoidon päivystäjä, joilla on osaaminen ja koulutus säätötyön toteuttamiseen ja reagointiin.

Tekninen lautakunta toteaa, että valtuustoaloitteessa esitetyt seikat ovat tärkeitä ja toimialalla nämä aloitteen mukaisesti kunnossa.

Ehdotus

Esittelijä

Tekninen lautakunta päättää antaa oheisen lausunnon valtuustoaloitteesta kaupunginhallitukselle.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.