Päätöksen peruste
Kaavatilanne
Rakennuspaikalla on asemakaavaa (609 1726). Asemakaava on saanut lainvoiman 10.01.2024 ja hakemuksen kohteena oleva tontti sijaitsee liike- ja toimistorakennusten korttelialueella.
Alueella on voimassa Kantakaupungin yleiskaava 2025, jossa rakennuspaikka sijaitsee EV-alueella (suojaviheralue).
Maakuntakaavassa kiinteistö sijoittuu työpaikka-alueelle (TP) sekä kaupan/palveluiden kehittämisvyöhykkeelle (km).
Poikkeaminen ja perustelut
Poiketaan kaavamääräysten mukaisesta käyttötarkoituksesta. Lisäksi uudisrakennus sijoittuu osittain asemakaavamääräysten mukaisen rakennusalan ulkopuolelle ja asemakaavakartalla olevien ja toteutuneiden vesi- ja sähköjohdon aluevarausten päälle.
Rakennuksen kerrospinta-alasta on varastohallia enemmän kuin toimistotilaa, joten rakennuksen pääkäyttötarkoitus poikkeaa näin ollen asemakaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta. Hakija on esittänyt valmiutensa hoitaa kustannuksellaan rakennuksen alle jäävien johtojen siirrot.
AKL 58.1 §:n mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.
Naapurien kuuleminen
Poikkeamista koskevasta hakemuksesta on kuultu kaupungin toimesta naapurikiinteistöjen omistajia rakentamislain 64 §:n mukaisesti. Kuulemisajan kuluessa saapui (30.12.2025) yksi muistutus, jossa tuotiin esiin seuraavat huomiot:
1. uudisrakennuksen osoitenumero on hyvin samankaltainen kuin naapurissa sijaitsevan liikerakennuksen ja se tullee aiheuttamaan sekaannusta. Osoitenumerointiin vaaditaan muistutuksen mukaan korjausta.
2. Suunnitelmissa (asema) ulkokatos on sijoitettu kahden metrin etäisyydelle tontin rajasta, kun kaavassa määrätään rakennuksien etäisyydeksi vähintään neljä metriä tontin rajasta.
3. Ulkokatoksen sijoitus heikentää muiden liikerakennusten näkyvyyttä
Asian harkinta
Asia on ollut esillä elinvoima- ja ympäristötoimialan toimialajohtajan asettamassa rakennus- ja poikkeamislupatyöryhmässä ennakkoon 14.10.2025 ja 11.11.2025 sekä hakemuksena 9.12.2025. Työryhmä puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä ehdollisena.
Naapurin kuulemisen yhteydessä saapuneeseen muistutukseen on hakijan puolelta annettu vastine 7.1.2026 niiltä osin, kun huomiot ovat liittyneet haettuihin poikkeamiin. Tämän seurauksena hakija on toimittanut 21.1.2026 päivitetyn asemapiirroksen, jossa katos on sijoitettu neljän metrin etäisyydelle rajasta.
Katoksen sijoittuessa neljän metrin etäisyydelle rajasta, se on sijainniltaan sekä muilta ominaisuuksiltaan asemakaavan määräyksien mukainen, joten sen mahdollisesti aiheuttamaan näkyvyyshaittaan ei ole perusteltua puuttua.
Rakennusten osoitenumerointiin liittyvä huomio muistutuksessa on asia, jota ei rakentamiseen liittyvien lupahakemusten yhteydessä käsitellä. Osoitenumerointi määräytyy kaupungin osoiteperiaatteiden mukaisesti. Asemakaava-alueella voidaan vierekkäiset tontit erottaa toisistaan lisäämällä numeroon pieni kirjain. Kyseessä on yleinen käytäntö ja myös rakennuksen riittävästi yksilöivä käytäntö alueilla, joilla tapahtuu täydennysrakentamista ja ns. uusia numeroita ei ole käytettävissä ilman, että koko tiealueen osoitenumerointi uudistettaisiin.
Hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hanke ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista ja täyttää muutkin poikkeamiselle asetetut edellytykset (RakL 57 §).
Työryhmä esittää poikkeamisluvan myöntämistä ehdolla, että tulevan rakennuksen alueella kulkevien johtojen omistajatahojen kirjalliset suostumukset johtojen siirtämiseksi liitetään rakentamislupahakemukselle.
Päätösvallan peruste
Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialan 1.6.2025 voimaan tulleen toimintasäännön 18 §:n mukaan rakennusvalvontayksikön päällikkö päättää poikkeamisluvan myöntämisestä, kun hanke ei edellytä maankäytöllistä harkintaa ja kyse on muusta kuin poikkeuksellisen laajasta, kaupunkikuvallisesti merkittävästä tai ympäristöstä poikkeavasta hankkeesta. (RakL 57 §)