§ 13 Poikkeaminen, Mustajoki

Lataa 

PRIDno-2026-4389

Päätöspäivämäärä

2.6.2026

Päätöksen tekijä

Yksikön päällikkö, rakennusvalvontayksikkö

Päätöksen peruste

Kaavatilanne

Alueella ei ole yleiskaavaa eikä asemakaavaa.

Satakunnan maakuntakaavayhdistelmässä ei ole kiinteistön läheisyydessä erityistä aluemerkintää.

Poikkeaminen

Poiketaan, AKL 72 §:

Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.

Lisäksi poiketaan voimassa olevasta Porin kaupungin rakennusjärjestyksen 20 § Rakentamisen määrä;

Ranta-alueella pysyvään asumiseen käytetyllä rakennuspaikalla saa olla rakennusten yhteenlaskettu kerrosala enintään 300 k-m².

Kyseistä paikkaa ei käytetä vakinaiseen asumiseen, mutta päärakennus on käyttötarkoitukseltaan omakotitalo, joten kohdetta olisi mahdollista käyttää vakinaiseen asumiseen.

Naapurien kuuleminen

Hakija on suorittanut naapurin kuulemisen. Naapureista yksi jätti hakemuksesta huomautuksen, jossa tuotiin esiin rakentamisen enimmäismäärän (300 m2) ylitys sekä epäilys, että onko tontille tarkoitus perustaa lomakylä. Hakija on antanut huomautukseen vastineensa, jossa tuodaan mm. esiin, että rakennusoikeuden ylitys on pääosin tapahtunut jo 1800 luvulla, kun kohde alkujaan on rakentunut. Lisäksi vastineessa vahvistetaan, että kohde on ainoastaan omassa käytössä.

Poikkeamisen perustelut

Hakija toteaa perusteluissaan seuraavia seikkoja;

- ranta-alueen rakennusoikeus ylittyy, mutta rakennus ei kuitenkaan olisi rannassa vaan n.60 m etäisyydellä.

- yleisesti, jokaisen maalaistalon rakennusala ylittää tuon 300 m2 max rajan. Lisärakentamisen estäminen rapauttaa asumisympäristöä, mitä huonommaksi pihapiiri käy sitä vähemmän siellä viihdytään ja ylläpidetään olemassa olevaa rakennuskantaa.

Kyseessä on hakijan mukaan myös mitä suuremmassa määrin maatilarakentamista koska alueeseen kuuluu metsää, jota käytetään ympärivuotiseen metsänhoitoon.

Rakennuspaikan päärakennus on hirsirakenteinen n.1880 rakennettu. Hakijan mukaan kyseessä on vetoinen ja kylmä energiasyöppö, jossa ne päivitykset mitä voi kohtuudella tehdä on jo tehty. 

Keskusteluissa ehdotetun täysremontin hakija tyrmää, koska lattiat ovat eritasoilla, isoja maakiviä alla, lisäeristys tulisi ylöspäin ja muutoinkin matalia huonekorkeuksia tulisi kasvattaa, tilaa on vain ylöspäin ---> lämmitysuunit purettava, hirsikertoja lisättävä, ikkunat...? Päärakennuksesta ei hakijan perusteluiden mukaan ole järkevää yrittää tehdä modernia.

Liikuntarajoitteiselle eritasoiset lattiat ovat vaarallisia ja vetoisuuden tunne korostuneen epämukavaa.

Poikkeamisen harkinta

Hakemusta on käsitelty elinvoima- ja ympäristötoimialan toimialajohtajan asettamassa rakennus- ja poikkeamislupatyöryhmässä 11.11.2025, 13.1.2026 ja 5.5.2026. Työryhmä ei puolla hakemuksen mukaista poikkeamisluvan myöntämistä, koska uuden vapaa-ajanasunnon rakentaminen tilanteessa, jossa rakennusjärjestyksen mukainen kokonaisrakennusoikeus on jo ylitetty reilusti sekä lisäksi rakennuspaikalla on jo oleva asuinrakennus, on katsottava perusteettomaksi eikä sille nähdä olevan erityistä syytä. Kohteessa katsotaan olevan useampikin rakennuksia, joista on hyvällä suunnittelulla mahdollista saada muutostöillä varsin kelpoinen rakennus liikkumisesteisellekin.

Työryhmän kielteinen kanta perustuu kokonaisharkintaan, jolla on otettu huomioon hakemusta mahdollisesti puoltavat ja sen hyväksymistä vastaan olevat seikat.

Työryhmä esittää poikkeamisluvan hylkäämistä rakennusjärjestyksen vastaisena (§ 20).

Päätösvallan peruste

Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialan 1.4.2026 voimaan tulleen toimintasäännön 18 §:n mukaan rakennusvalvontayksikön päällikkö päättää poikkeamisluvan myöntämisestä, kun hanke ei edellytä maankäytöllistä harkintaa ja kyse on muusta kuin muut kuin poikkeuksellisen laajasta, kaupunkikuvallisesti merkittävästä tai ympäristöstä poikkeavasta hankkeesta. (RakL 57 §)

Kuvaus

Rakennushanke

Tarkoituksena rakentaa olevalle rakennuspaikalle uusi vapaa-ajanasunto (50 kem²). Poikkeamishakemus on tullut vireille 6.2.2026.

Rakennuspaikka

Tila Koivisto (413-414-4-55), osoite Koivistonkuja 104, 38600 LAVIA.

Kiinteistön kokonaispinta-ala kiinteistörekisterin mukaan 13,770 ha (maa 13,500 ha ja vesi 0,270 ha).

Rakennuspaikalla sijaitsee rakennusrekisterin mukaan seuraavat rakennukset:

0110 Omakotitalot                                                              112 k-m2

1910 Saunarakennukset                                                      13 k-m2

1911 Talousrakennukset                                                     46 k-m2

1911 Talousrakennukset                                                     99 k-m2

1911 Talousrakennukset                                                     18 k-m2

1911 Talousrakennukset                                                     25 k-m2

1911 Talousrakennukset                                                     29 k-m2

1911 Talousrakennukset                                                     20 k-m2

1911 Talousrakennukset                                                     18 k-m2

1492 Maatalouden varastorakennukset                              160 k-m2

 ​Rakennusvalvonnan rakennusrekisteriin merkittyjen rakennuksien yhteiskerrosala on 540 k-m2.

Kyseessä oleva rakennuspaikka on alkujaan 1800-luvulta ja pääosa yllä listatuista rakennuksista on lisätty rakennusrekisteriin vuonna 2018 suoritettuun rakennusratsiaan perustuen. Näiden listattujen lisäksi ilmakuvasta on vielä nähtävissä kaksi lisärakennusta, jotka eivät ole rakennusrekisterissä, mutta on aikanaan ajankohtaan soveltuvalla toimenpideilmoituksella rakennettu.

Päätös

Päätän hylätä haetun poikkeamisluvan rakennus- ja poikkeuslupatyöryhmän esityksen mukaisesti.

Päätöksen valmistelusta ja käsittelystä peritään 280 euron maksu elinvoima- ja ympäristölautakunnassa 18.12.2024 (§ 146) hyväksymän taksan perusteella (§ 32).

Allekirjoitus

Marko Kallunki, rakennusvalvontayksikön päällikkö, elinvoima- ja ympäristötoimiala, rakennusvalvontayksikkö

Organisaatiotieto

Rakennusvalvontayksikkö