Perustelut
Porin kaupungin ympäristöterveydenhuolto toteutti valvontaprojektin mansikan alkuperä ulkomyynnissä osana vuoden 2026 valvontasuunnitelmaa. Projekti on suoraa jatkoa vuonna 2024 toteutetulle vastaavalle projektille, jossa havaittiin jonkin verran puutteita etenkin pakkaamattoman mansikan myyntikylttien lakisääteisissä merkinnöissä. Projektissa tarkastettiin yhteensä kahdeksan eri myyntipistettä sekä 13 tuotetta, joista 12 oli mansikoita ja yksi vadelmaa. Tarkastuksilla kiinnitettiin erityistä huomiota kuluttajille annettaviin tietoihin myytävistä tuotteista, sekä jäljitettävyyteen ja sitä osoittaviin asiakirjoihin.
Projektissa todettiin, että mansikoiden merkintöjen toteutumisessa oli vaihtelua eri myyntipisteiden välillä. Tarkastuksilla havaittiin, että erityisesti alkuperämaan ja laatuluokan ilmoittamisessa havaittiin jonkin verran puutteita. Sekä mansikan alkuperämaa että laatuluokka ovat molemmat tietoja, jotka Ruokaviraston ohjeistuksen mukaan tulee olla mansikoiden irtomyynnissä kuluttajan selkeästi nähtävillä. Pakatuissa tuotteissa näiden lisäksi vaadittuja tietoja ovat pakkaajan tiedot, elintarvike-erän tunnus sekä sisällön määrä. Pakkaamattomista mansikoista 80 % alkuperämaa oli ilmoitettu oikeaoppisesti maan nimellä. Laatuluokka oli vastaavissa tuotteissa ilmoitettu 70 % pakkaamattomista mansikoista. Tarkastuksen yhteydessä annetun ohjauksen jälkeen osa puuttuvista laatuluokkamerkinnöistä lisättiin välittömästi, joka nosti laatuluokan ilmoittamisen oikeaksi 90 % tarkastetuista pakkaamattomista mansikoista. Kolme viikkoa ensimmäisen tarkastuskierroksen jälkeen tehdyllä seurantakäynnillä pystyttiin toteamaan, että kaikki puutteet myyntimerkinnöissä oli korjattu annetun ohjeistuksen mukaisesti, eikä puutteita laatuluokan tai alkuperämaan osalta enää havaittu.
Jäljitettävyyden osalta tuotteiden alkuperä pystyttiin selvittämään tarkastuksen aikana tai toimijoiden jälkikäteen toimittamien asiakirjojen perusteella. Dokumentoinnin toteutuksessa oli jonkin verran toimijakohtaista vaihtelua. Ruokaviraston jäljitettävyysohjeen mukaan jäljitettävyystietojen avulla toimijan pitää pystyä tunnistamaan, keneltä elintarvike on vastaanotettu ja kenelle sitä on edelleen toimitettu. Tietojen tulisi olla myös riittävän tarkkoja, jotta ne voidaan yhdistää kyseiseen elintarvike-erään. Ohjeen mukaan jäljitettävyystietoihin kuuluvat muun muassa toimittajan ja vastaanottajan nimi ja osoite, elintarvikkeen nimi tai muu riittävän yksilöivä tunniste, lähettämispäivämäärä sekä elintarvikkeen määrä. Nämä tiedot kävivät ilmi kaikista toimitetuista dokumenteista. Toimitetun mansikan laatuluokan sekä erätunnisteiden ilmoittamisessa oli yksittäisiä puutteita. Mansikoiden kohdalla erätunnuksella on tärkeä merkitys jäljitettävyyden varmistamisessa, sillä sen avulla elintarvike-erä voidaan yhdistää sitä koskeviin tietoihin ja tarvittaessa jäljittää toimitusketjussa. Jokainen elintarvikeketjussa toimiva taho vastaa osaltaan siitä, että mansikoiden alkuperää koskevat oikeat tiedot säilyvät ja välittyvät toimitusketjun seuraavalle toimijalle.
Vaikka projektissa havaittiinkin joitakin puutteita dokumentaatiossa ja myyntimerkinnöissä, verrattaessa vuoden 2026 projektituloksia kaksi vuotta aiemmin toteutettuun projektiin pystytään näkemään, että myyntimerkinnöissä oli selkeästi vähemmän puutteita aiempaan verrattaessa. Lisäksi jäljitettävyystiedot toimitettiin nopeammin ja puutteita havaittiin jonkin verran vähemmän jäljitettävyystiedoissa. Edellisen projektin yhteydessä annetun ohjauksen voidaan siis olettaa vaikuttaneen mansikanmyyjien toimintaan ja jäljitettävyyden osalta on nähtävissä positiivista kehitystä.
Projektin tulosten perusteella mansikoiden myyntiin kohdistuvaa ohjausta, neuvontaa ja valvontaa on perusteltua jatkaa ja tarvittaessa tehostaa tulevina myyntikausina. Valvontaa olisi hyvä kohdentaa erityisesti alkuperämaan ja laatuluokan ilmoittamiseen, pakattujen mansikoiden pakkausmerkintöihin sekä tuotteiden jäljitettävyyden osoittamiseen. Lisäksi huomiota olisi hyvä kiinnittää siihen, että toimijoiden hallussa olevat jäljitettävyystiedot ovat riittävän kattavat ja että ne voidaan yhdistää yksiselitteisesti myynnissä olevaan elintarvike-erään. Kokonaisuutena projektin tulokset osoittavat, että mansikoiden merkinnät ja jäljitettävyys toteutuivat tarkastetuissa kohteissa pääosin hyvin, mutta yksittäisiä puutteita esiintyi edelleen. Erityisesti alkuperämaan ja laatuluokan ilmoittamisessa sekä jäljitettävyystietojen kattavuudessa havaittiin kehittämistarpeita. Se, että osa merkintäpuutteista korjattiin välittömästi tarkastuksen aikana annetun ohjauksen perusteella, osoittaa neuvonnan merkityksen osana valvontaa. Ohjauksen, neuvonnan ja valvonnan jatkaminen sekä niiden kohdentaminen havaittuihin puutteisiin tukisi merkintöjen ja jäljitettävyyden toteutumista myös tulevina mansikkakausina.
Ehdotus
Esittelijä
-
Riikka Jokiainen, yksikön päällikkö, ympäristö- ja terveysvalvonta, riikka.jokiainen@pori.fi
Jaosto päättää merkitä tiedoksi mansikan alkuperä ulkomyynnissä -valvontaprojektin tulokset.