Päätöksen peruste
Poikkeaminen
Poiketaan Porin kaupungin rakennusjärjestyksen 20 §:stä, jonka mukaan rakentamisen määrä asemakaava-alueen ulkopuolella saa olla 10 % rakennuspaikan pinta-alasta,kuitenkin enintään 600 k-m². Hakemuksen mukainen rakentaminen ylittää rakennusjärjestyksen enimmäismäärän.
Naapurien kuuleminen ja lausunnot
Kunta on kuullut kaikki naapurit. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta (RakL 64 §).
Hankkeesta on pyydetty lupa- ja valvontaviraston lausunto. Lupa- ja valvontavirasto on lausunnossaan 7.8.2026 (LVV-U/37004/2026) katsonut, että alueen maankäytöllisessä selvityksessä on ilmaistu melutilanne ja sen vaativat toimenpiteet pääosin kattavasti. Sisätilojen toteutuksessa tulee huomioida melutilanteen ohjearvojen toteutuminen opetus-, toimisto- ja muiden vastaavien tilojen osalta. Rakennusten ääneneristävyyden osalta ääniympäristöasetuksessa (796/2017) melualueiden läheisyydessä vaadittu 30 dB minimin on syytä täyttyä. Lupa- ja valvontavirasto näkee hyvänä, ettei suunnittelualueelle ole sijoitettu piha- ja oleskelualueita. Alue nähdään soveltuvan kyseessä olevaan jatkokoulutustoimintaan edeltävät asiat huomioon ottaessa. Jatkon kannalta huomioitavaa on, ettei alueelle tule sijoittaa lapsille ja nuorille osoitettua toimintaa.
Asian harkinta
Porin kaupunki on laatinut konsulttina toimineen A-insinöörit Suunnittelu Oy:n kanssa lentokenttäaluetta koskevan maankäytöllisen selvityksen, jonka tarkoituksena on alueen nykytilan ja kehittämistavoitteiden kartoittaminen. Selvityksessä on haastateltu alueen toimijoita ja arvioitu alueen kehityksen mahdollisuuksia siten, että lentokenttätoiminta ja sen kehittymisen edellytykset eivät vaarannu. Selvityksessä on erityisesti arvioitu Länsirannikon koulutus Oy:n koulutusrakennushanketta sekä sijoittamisen ja poikkeamisen myöntämisen edellytyksiä.
Länsirannikon koulutus Oy:n hankkeesta tai tulevasta toiminnasta ei aiheudu haittaa Porin lentokenttätoiminnoille. Hankkeen rakentaminen jää alle lentoestekorkeuden (59 m MSL).
Hanke ei olennaisesti vaikeuta yleis- tai asemakaavan laatimista, koska hanke soveltuu nykyiseen rakennuskantaan ja nykyisten rakennusten käyttötarkoituksiin, eikä selvitystyön aikana ole tullut esille erityisiä yhteensovittamisen tarpeita. Eri toimijoiden tavoitteet on yhteensovitettavissa rakentamislupavaiheessa rakennuspaikalla. Hanke täydentää nykyistä lentokenttäalueen yhdyskuntarakennetta sijoittuessaan jo rakennettujen alueiden väliselle alueelle.
Hankkeen aiheuttamat liikennemäärät eivät edellytä investointeja liikenneverkkoon. Alueelle liikennöidään Ilmailuntieltä, jonka liikennemäärät ovat kohtuullisen pienet ja uusi liittymä sijoittuu suoralle tieosuudelle, joten näkemät ovat hyvät ja liittymäpaikka turvallinen. Hankkeesta ei aiheudu merkittävää rakentamista suhteessa ympäristöönsä, eikä selvitystyön aikana ole selvinnyt ristiriitoja naapureiden alueidenkäytön kehitystavoitteiden kanssa.
Hanke ei vaikeuta museaalisten tai luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, eikä myöskään aiheuta merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hankkeella ei ole vaikutuksia lähimpien asukkaiden elinympäristöön tai elinoloihin.
Hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista eikä johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (RakL 57 §).
Asia on ollut esillä elinvoima- ja ympäristötoimialan toimialajohtajan asettamassa rakennus- ja poikkeamislupatyöryhmässä. Työryhmä puoltaa hakemusta.
Päätösvallan peruste
Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialan 1.7.2026 voimaan tulleen toimintasäännön 18 §:n mukaan rakennusvalvontayksikön päällikkö päättää poikkeamisluvan myöntämisestä, kun hanke ei edellytä maankäytöllistä harkintaa ja kyse on muusta kuin poikkeuksellisen laajasta, kaupunkikuvallisesti merkittävästä tai ympäristöstä poikkeavasta hankkeesta. (RakL 57 §)