§ 20 Porin sisäliikunta- ja tapahtumatilat hankkeen tarveselvitys- ja hankesuunnitelmavaiheen konsulttikumppanin hankintapäätös

Päätöksen peruste

Tarjoajien ja tarjousten soveltuvuus

Tarjoajilta edellytettiin tarjouspyynnössä muun muassa tilaajavastuulain mukaisten velvoitteiden täyttämistä, riittävää teknistä ja ammatillista pätevyyttä, vähintään yhtä hankinnan kohteeseen rinnastettavaa referenssiä, riittävää taloudellista kantokykyä sekä vähintään 240 000 euron keskimääräistä vuosittaista liikevaihtoa kolmelta viimeisimmältä vahvistetulta tilikaudelta. Lisäksi tarjoajien tuli antaa pakotteita koskeva vakuutus.

Kaikki kuusi tarjoajaa täyttivät tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset ja niiden tarjoukset otettiin mukaan tarjousvertailuun. Tarjousvertailussa ei todettu perusteita tarjousten sulkemiselle tarjouskilpailusta.

Tarjousten vertailuperusteet

Tarjousten valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus hinta-laatusuhteen perusteella. Tarjousten enimmäispistemäärä oli 100 pistettä seuraavasti:

• hinta 30 pistettä
• laatu 70 pistettä.

Laatuarviointi muodostui seuraavista osa-alueista:

• vastaavien hankkeiden kokemus ja resurssit
• projektisuunnitelma, työmenetelmät ja prosessi
• raportointilaadun arviointi.

Tarjouspyynnössä asetettu toimeksiannon kattohinta oli 150 000 euroa ilman arvonlisäveroa. Vertailuhinta muodostui tarveselvityksen, hankesuunnitelman ja rakennushistoriallisen selvityksen yhteenlasketusta kiinteästä hinnasta. Halvin hyväksytty tarjous sai 30 hintapistettä ja muiden tarjousten hintapisteet suhteutettiin halvimpaan tarjoukseen. Laatupisteet suhteutettiin eniten yhteenlaskettuja laadun arviointipisteitä saaneeseen tarjoukseen.

Tarjousvertailun tulos

Tarjoukset sijoittuivat kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella seuraavasti:

• Arco Architecture Company Oy, vertailupisteet 92,28, vertailuhinta 142 000 euroa
• GSP Group Oy, vertailupisteet 91,81, vertailuhinta 149 950 euroa
• Granlund Oy, vertailupisteet 88,22, vertailuhinta 109 000 euroa
• A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy, vertailupisteet 76,70, vertailuhinta 129 500 euroa
• Arkkitehtitoimisto Tähti-Set Oy, vertailupisteet 66,86, vertailuhinta 129 800 euroa
• Rejlers Rakentaminen Oy, vertailupisteet 65,37, vertailuhinta 117 500 euroa.

Arco Architecture Company Oy sai tarjouksellaan parhaat kokonaispisteet. Sen tarjous sai täydet pisteet vastaavien hankkeiden kokemusta ja resursseja sekä projektisuunnitelmaa, työmenetelmiä ja prosessia koskevissa vertailuissa. Tarjouksen vahvuuksiksi arvioitiin muun muassa laaja kokemus monitoimihalli-, liikunta-, palloiluhalli- ja tapahtumatilahankkeista, hankkeeseen soveltuva projektiorganisaatio, konkreettisesti kuvattu sidosryhmätyö, vaiheistettu ja visualisoitu aikataulu sekä kuvattu riskienhallinta ja vaihtoehtojen vertailumenettely.

Liitteet 

Tarjouspyyntö, avauspöytäkirja ja tarjouksista laadittu vertailutaulukko

Tarjousvertailu tulee viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain 7 §:n 2 momentin mukaan julkiseksi vasta, kun sopimus on tehty. Tarjoajilla on kuitenkin asianosaisina oikeus saada tieto tarjousvertailusta. Tämän jälkeenkään eivät liikesalaisuuden piiriin kuuluvat tiedot ole julkisia. Tarjotun palvelun kokonaishinta ei kuitenkaan ole liike- tai ammattisalaisuus.

Kuvaus

Selostus asiasta

Porin kaupunginvaltuusto on 15.6.2026 § 104 päättänyt käynnistää sisäliikunta- ja tapahtumatilat hankkeen, jossa tilat on tarkoitus toteuttaa entisen Porin linja-autoaseman tonttikokonaisuuteen. Hankkeeseen sisältyy myös pysäköintimahdollisuuksien selvittäminen.

Hankinnan kohteena on konsulttikumppani, joka toimii hankkeen tarveselvitys- ja hankesuunnitelmavaiheissa asiakirjojen laatijana, sisällön tuottajana ja koostajana sekä osallistamisen fasilitoijana. Toimeksiantoon sisältyy lisäksi entisen linja-autoaseman rakennushistoriallisen selvityksen laatiminen. Tarveselvityksen laadintaan on varattu kuusi kuukautta ja hankesuunnitelman laadintaan 12 kuukautta. Hankintasopimuksen arvioitu voimassaoloaika on 1.10.2026–31.3.2028.

Hankinta on toteutettu kansallisen kynnysarvon ylittävänä palveluhankintana. Hankinnassa on noudatettu lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016 sekä konsulttitoiminnan yleisiä sopimusehtoja KSE 2013. Hankintamenettelynä on käytetty avointa menettelyä. Hankintasopimusta ei ole jaettu osiin, koska tarveselvitys, hankesuunnitelma ja rakennushistoriallinen selvitys muodostavat toiminnallisesti toisiinsa liittyvän kokonaisuuden, jonka yhteensovittamisesta valittava konsulttikumppani vastaa.

Hankintamenettely ja saadut tarjoukset

Tarjouspyyntö julkaistiin sähköisessä kilpailutusjärjestelmässä. Tarjoukset tuli toimittaa Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalin kautta viimeistään 28.9.2026 klo 12.00. Tarjousten tuli olla voimassa kolme kuukautta tarjousten jättämiselle asetetusta määräajasta.

Määräaikaan mennessä saatiin tarjoukset seuraavilta tarjoajilta:

• A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy
• Arco Architecture Company Oy
• Arkkitehtitoimisto Tähti-Set Oy
• Granlund Oy
• GSP Group Oy
• Rejlers Rakentaminen Oy

Päätös

Toimivalta

Teknisen toimialan 1.10.2026 voimaan tulleen toimintasäännön 3 §:n mukaan rakennuttamisyksikön päällikkö päättää yksikkönsä suunnittelu-, urakka-, hankinta- ja palvelusopimuksista, kun hankinnan arvo on enintään 200 000 euroa. Hankinnan arvo alittaa rakennuttamisyksikön päällikön toimivaltarajan. 

Rakennuttamisyksikön päällikkö päättää:

valita Porin sisäliikunta- ja tapahtumatilat hankkeen tarveselvitys- ja hankesuunnitelmavaiheen konsulttikumppaniksi Arco Architecture Company Oy:n, jonka tarjous on tarjouspyynnössä ilmoitettujen vertailuperusteiden perusteella kokonaistaloudellisesti edullisin;

• hyväksyä hankinnan kiinteäksi kokonaishinnaksi 142 000 euroa ilman arvonlisäveroa;
• että toimeksianto sisältää tarjouksen mukaisen tarveselvityksen, hankesuunnitelman ja rakennushistoriallisen selvityksen sekä muut tarjouspyyntöasiakirjoissa ja valitussa tarjouksessa määritellyt tehtävät;
• että hankinnasta tehdään valitun tarjoajan kanssa erillinen kirjallinen konsulttisopimus, jossa noudatetaan tarjouspyyntöasiakirjoja, tarjoajan tarjousta ja konsulttitoiminnan yleisiä sopimusehtoja KSE 2013;
• että hankintasopimus syntyy vasta, kun sopimus on kirjallisesti allekirjoitettu;
• että sopimusta ei allekirjoiteta ennen kuin hankintalain mukainen odotusaika on kulunut ja hankintapäätös on täytäntöönpanokelpoinen.