§ 10 Väliaikainen hankintasopimus, asiantuntija- ja koordinointipalveluiden hankinta Porin Merituulikeskus -ekosysteemi- ja kehityshankkeen jatkolle markkinaoikeuskäsittelyn ajaksi

Päätöksen peruste

Hankinnan väliaikainen järjestely

Esitys

Esitetään hankittavaksi Porin Merituulikeskus -ekosysteemi- ja kehityshankkeen toteuttamisen kannalta välttämättömät asiantuntija- ja koordinointipalvelut väliaikaisena järjestelynä muutoksenhaun käsittelyn ajaksi tarjouskilpailun voittaneelta Firma-Rise Oy:ltä.

Hankinnasta tehdään erillinen määräaikainen sopimus, joka on voimassa siihen asti, kunnes hankintaa koskeva muutoksenhaku on ratkaistu, hankinnan jatkamisesta päätetään erikseen tai sopimus muutoin päättyy sopimusehtojen mukaisesti.

Perustelut

Porin Merituulikeskus -hanke on JTF-rahoitteinen kehittämishanke, jonka tavoitteena on edistää merituulivoimaan liittyviä satama- ja teollisuusinvestointeja sekä vahvistaa Porin asemaa merituulivoima-alan keskeisenä kehitys- ja toimintaympäristönä. Hankkeen toteutusaika päättyy 31.3.2027.

Muutoksenhaun käsittelyn ajaksi syntyvän viiveen arvioidaan vaarantavan hankkeen tavoitteiden saavuttamista, hankkeen aikataulua, sidosryhmäyhteistyön jatkuvuutta sekä hankkeeseen liittyvien valmistelutoimenpiteiden toteuttamista.

Kaupunki hankkii väliaikaisena järjestelynä vain ne asiantuntija- ja koordinointipalvelut, jotka ovat hankkeen jatkuvuuden turvaamisen kannalta välttämättömiä.

Kyseessä ei ole 17.6.2026 tehdyn hankintapäätöksen täytäntöönpano, vaan hankkeen jatkuvuuden turvaamiseksi toteutettava erillinen, määräaikainen ja laajuudeltaan rajattu väliaikainen hankinta.

Hankinnan sisältö

Väliaikainen hankinta käsittää hankkeen jatkuvuuden kannalta välttämättömät:

• sidosryhmäyhteistyön koordinointitehtävät;
• hankkeen etenemisen kannalta välttämättömät valmistelu- ja asiantuntijatehtävät;
• hankkeen raportointiin ja seurantaan liittyvät tehtävät;
• hankkeen aikataulun kannalta välttämättömät kokous-, työpaja- ja yhteistyöjärjestelyt; sekä
• muut erikseen hyväksyttävät, hankkeen jatkuvuuden kannalta välttämättömät asiantuntijatehtävät.

Toimivalta

Elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasäännön 20 §:n mukaan toimialajohtajalla on toimivalta päättää enintään 500 000 euron suuruisista hankinnoista.

Tämän päätöksen kohteena olevan hankinnan arvo kuuluu toimialajohtajan hankintavaltuuden piiriin. Toimialajohtajan sijaisena toimii hänen poissaolessaan Jouko Hautamäki, täten asia ratkaistaan toimialajohtajan sijaisen, Jouko Hautamäen, toimesta.

Päätöksen täytäntöönpano

Päätös pannaan täytäntöön heti.

Kuvaus

Tausta

Porin kaupunki on kilpailuttanut Porin Merituulikeskus -ekosysteemi- ja kehityshankkeen jatkovaiheen toteuttamiseen liittyvät asiantuntija- ja koordinointipalvelut. Hankintaa koskeva päätös on tehty 17.6.2026.

Yksi tarjouskilpailuun osallistuneista palveluntuottajista on tehnyt hankintapäätöksestä hankintaoikaisuvaatimuksen kaupungille ja valituksen markkinaoikeuteen. Elinvoima- ja ympäristölautakunta on päätöksellään 22.9.2026 § 118 hylännyt hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen ja vaatinut markkinaoikeuteen tehdyn valituksen ja siinä esitettyjen vaatimusten hylkäämistä perusteettomina. Valituksen käsittely markkinaoikeudessa on kesken.

Hankintalainsäädäntöä

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 153 §:n mukaan hankintayksikkö voi järjestää hankinnan väliaikaisesti, jos hankinnasta on tehty valitus markkinaoikeuteen eikä hankintaa voida sen luonteen vuoksi lykätä käsittelyn ajaksi.

Väliaikainen järjestely on sallittu erityisesti silloin, kun:

• hankintayksiköllä on lakisääteinen velvollisuus palvelun järjestämiseen, tai
• kyse on tavara- tai palveluhyödykkeestä, jota hankintayksikkö tarvitsee tehtäviensä hoitamiseen.

Väliaikaisjärjestely ei saa estää markkinaoikeuden ensisijaisten oikeussuojakeinojen käyttöä (hankintapäätöksen kumoaminen, virheellisen menettelyn kieltäminen tai korjaaminen). Käytännössä tämä edellyttää, että väliaikainen sopimus on sidottu päättymään markkinaoikeuden ratkaisun johdosta.

Päätös

Päätetään hankkia Porin Merituulikeskus -ekosysteemi- ja kehityshankkeen toteuttamisen kannalta välttämättömät asiantuntija- ja koordinointipalvelut väliaikaisena järjestelynä muutoksenhaun käsittelyn ajaksi Firma-Rise Oy:ltä. Päätös pannaan täytäntöön heti.