Päätöksen peruste
Rakennushanke
2450 k-m²:n suuruisen asuinkerrostalon rakentaminen.
Rakennuspaikka
Tontti Teljä 609-2-9-10 osoitteessa Katariinankatu 4 b. Tontin pinta-ala on 866 m².
Kaavatilanne
Alueella on voimassa asemakaava 609 1697 (KV hyv. 23.9.2019), jossa tontti on osoitettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL-73). Kaavamääräyksen mukaan Katariinankatuun rajautuvan asuinrakennuksen maantasokerroksesta vähintään 1/3 tulee olla asuin-, liike-, työ- tai asukkaiden yhteistilaa.
Asukkaiden yhteiset sauna- ja kerhotilat saa rakentaa ullakon tasolle enimmäiskerroslukua ylittäen niin, ettei vesikaton ylin korkeusasema +32.00 ylity. Tilojen kerrosala saa olla enintään 1/2 rakennuksen ylimmän kerroksen kerrosalasta ja ne tulee toteuttaa katulinjasta ja korttelialueen rajasta sisäänvedettyinä.
Parvekkeet ja niitä tukevat rakenteet saavat korttelialueen sisällä ylittää rakennusalan rajan 3 m, paitsi alle 6 m etäisyydellä korttelialueen itärajasta.
Korttelialueen autopaikoista enintään 10 saa osoittaa kadunvarsipysäköintinä tai LP-, LPA ja LPY- alueille, joiden jalankulkuetäisyys korttelialueelta on enintään 400 m. Korttelialueen tonttien autopaikkoja saadaan sijoittaa samassa korttelissa viereisille tonteille.
Rakennusten kaupunkikuvaa muodostaviin piirteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Maantasokerrosten julkisivut tulee jäsennellä aukotusta, ritilöitä, julkisivumateriaaleja ym. käyttäen vaihteleviksi. Asuinrakennusten julkisivut tulee toteuttaa pääosin kiviaineisina.
Korttelialueen pihakansi tulee toteuttaa yhtenäisenä siten, ettei haitallisia korkeuseroja korttelin sisäpihalle muodostu. Tonttia koskevaan rakennuslupahakemukseen tulee liittää pihasuunnitelma, jossa on esitetty mm. pihamateriaalit, istutukset, valaistus sekä pysäköinnin ja jätehuollon järjestelyt.
Korttelissa 9 saa rakentaa asemakaavassa merkityn rakennusoikeuden lisäksi:
- asumista palvelevia yhteistiloja, kuten kerho-, sauna-, pesu- tms. tiloja kerroksiin
- teknisiä ja asuntojen ulkopuolisia varastotiloja kerroksiin
- porrashuoneiden 15 m2 ylittävän osan kussakin kerroksessa
Asemakaavassa korttelille 9 osoitettu kokonaisrakennusoikeus 9400 + pr 100 on 24.8.2020 (§ 42) hyväksytyssä tonttijaossa jaettu siten, että tontin 10 rakennusoikeus on 2060 k-m².
Asemakaavan mukainen autopaikkavaatimus on 1ap/120 as, l, to eli 120 liike(l)- ja toimisto- (to) sekä asuinkerrosalaneliömetriä (as) kohti on rakennettava yksi autopaikka.
Poikkeaminen
Poiketaan maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:stä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.
Asemakaavasta poiketaan seuraavasti:
- tontin asemakaavan mukaiseen rakennusoikeuteen laskettavan rakennusoikeuden ylittäminen 53 k-m²:llä (n. 2,6 %), yhteensä 2113 k-m²
- pääkäyttötarkoituksen mukaisten tiloja sijoittaminen ullakolle (44 k-m²)
- laskennallisen autopaikkatarpeen kasvu 17 autopaikasta noin 17,6 autopaikkaan, mikä tarkoittaa korttelin osan osalta autopaikkatarpeen kasvun 78 autopaikasta lukuun 78,5 autopaikkaa, jolloin toteutuva autopaikkamäärä jää 0,5 autopaikkaa vajaaksi
Naapurien kuuleminen
Hakija on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta. (MRL 173 §)
Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen. (MRA 86 §)
Asian harkinta
Rakennusoikeuden ylitys tapahtuu harjakaton korkeaan keskiosaan sijoittuvalla alueella. Hakemuksen mukaan ylityksellä ei ole vaikutusta rakennuksen näennäiseen kokoon, korkeuteen tai kerrosmäärään. Ylitystä perustellaan korttelinosan rakennusoikeuden määrällä, joka on tonttijaossa jaettu tonteille alustavien suunnitelmien perusteella. Sittemmin suunnitelmien tarkentuessa saman korttelin tontilla 11 rakennusoikeus on jonkin verran alittunut. Haettava poikkeama rakennusoikeuden määrästä muodostaa asemakaavan korttelinosaan määritellyn rakennusoikeuden ylittymisen 23 k-m²:llä.
Asia on ollut esillä elinvoima- ja ympäristötoimialan toimialajohtajan asettamassa rakennus- ja poikkeamislupatyöryhmässä. Työryhmä puoltaa poikkeamisten myöntämistä. Tontin rakennusoikeuden ylitys 53 k-m²:llä ja pääkäyttötarkoituksen mukaisten tilojen sijoittaminen ullakolle ei vaikuta kaupunkikuvaan, eikä luo rakennuksesta 7-kerroksista vaikutelmaa ja on siten hyväksyttävissä. Rakennusoikeuden ylitys aiheuttaa autopaikkatarpeen kasvamisen yhdellä autopaikalla. Asemakaavamääräyksen mukaan korttelialueen autopaikoista enintään 10 saa osoittaa tontin ulkopuolelle muun muassa kadunvarsipysäköintinä. Hakija on korttelin osalta ennestään osoittamassa kahdeksan autopaikkaa asemakaavan mukaisesti tontin ulkopuolelle. Kaavamääräysten mukaan tontin ulkopuolelle on osoitettavissa siten vielä kaksi autopaikkaa. Rakennusoikeuden ylitys ja näin olen lisääntynyt autopaikkatarve (1 ap) on siten toteutettavissa tontin ulkopuolella asemakaavamääräysten mukaisesti. Autopaikkojen osoittaminen tulee esittää rakennusluvan yhteydessä.
Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista ja poikkeamiselle on erityinen syy. (MRL 171 §)
Työryhmä esittää poikkeamisluvan myöntämistä.
Päätösvallan peruste
Porin kaupungin elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasäännön 16 §:n mukaan toimialajohtaja päättää muista kuin hallintosäännön 27 §:n 8. ja 9. kohdan tarkoittamista suunnittelutarveratkaisuista ja poikkeamisista MRL 171 §:n perusteella.