Valmistelija
Heidi Suominen, heidi.suominen@pori.fi
Perustelut
Elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasäännön valmistelussa on otettu huomioon joukkoliikennejaoston (4.11.2025 §22), jätehuoltojaoston (30.9.2025 §17) ja ympäristöterveysjaoston (25.9.2025 §26) päätökset päätösvallan siirrosta jaoston alaisille viranhaltijoille. Porin kaupungin 31.5.2025 asti voimassa olleen hallintosäännön 29 §:n mukaan liikennepalvelulain mukaisena tieliikenteen toimivaltaisen viranomaisena, jätelain mukaisena jätehuoltoviranomaisena ja terveydensuojelulain tarkoittamana kunnan terveydensuojeluviranomaisena, elintarvikelain tarkoittamana kunnan elintarvikevalvontaviranomaisena, lääkelaissa tarkoitettuna kunnan viranomaisena, joka käsittelee nikotiinivalmisteiden myynnistä kunnalle kuuluvat asiat sekä tupakkalain 8 §:n tarkoittamana kunnan viranomaisena toimi elinvoima- ja ympäristölautakunta. Hallintosäännön mukaan edellä mainituille viranomaisille kuuluvista asioista päätti kukin jaosto. Lisäksi ympäristöterveysjaosto päätti eläinlääkintähuoltolaissa ja eläintautilaissa mainitut asiat ja ympäristöterveydenhuollon vastuualuetta koskevat sopimukset ja toimialansa palveluista ja muista suoritteista perittävistä maksuista Porin kaupunginvaltuuston asettamien yleisten periaatteiden mukaisesti. Hallintosäännön kirjaus edellä mainittuina viranomaisina toimivasta toimielimestä on ollut ristiriidassa yhteistoimintasopimuksien kanssa, koska viranomaisena on toiminut lautakunta, eikä ei yhteistoiminta-alueen yhteinen toimielin (jaosto). Hallintosääntöä on kaupunginvaltuuston päätöksellä 19.5.2025 (§ 50) korjattu tältä osin vastaamaan yhteystoimintasopimuksien kirjausta siten, että 1.6.2025 alkaen edellä mainittuina viranomaisina toimii kukin jaosto.
Porin kaupungin hallintosäännön 34 §:n mukaan toimielin voi siirtää sille tässä luvussa määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen.
Elinvoima- ja ympäristölautakunta on edellä todetun mukaisesti aiemmin toiminut hallintosäännön mukaisesta edellä mainittuina viranomaisina, joten lautakunta on ollut toimivaltainen toimintasäännöllään siirtämään sille viranomaisena kuuluvaa toimivaltaansa alaisilleen viranhaltijoille. Hallintosäännön muutoksen vuoksi jaostot ovat sille kuuluvien viranomaistehtävien ja sen päätäntävaltaan kuuluvien asioiden osalta toimivaltainen siirtämään toimivaltaa alaisilleen viranhaltijoille.
Elinvoima- ja ympäristötoimialan toimintasäännöstä poistetaan vastaavat toimivallan siirrot.
Toimintasääntöä on päivitetty muutoin seuraavilta osin:
- Kasvu- ja työllisyyspalvelut -yksikön kaupungin työllisyyspalvelut -tiimi, joka vastaa kaupungin hallintovastuulle kuuluvista nuorten kesätyöllistämisen sekä työttömien työnhakijoiden tukityöllistämisen tukimuodoista.
- Toimialajohtajan toimivalta hankeavustusten myöntämisessä avustusperiaatteiden mukaisesti.
- Ympäristösuunnitteluyksikön päällikön toimivalta
Toimintasääntöä on käsitelty elinvoima- ja ympäristötoimialan johtoryhmässä 25.11.2025.
Ehdotus
Esittelijä
Lauri Kilkku, toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, lauri.kilkku@pori.fi
Elinvoima- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä toimintasääntöön esitetyt muutokset ja hyväksyy liitteenä olevan ehdotuksen toimialan uudeksi toimintasäännöksi voimaantulevaksi 1.1.2026.
Tämän päätöksen mukaista toimintasääntöä noudatetaan 1.1.2026 alkaen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.