Jätehuoltojaosto, kokous 26.3.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 3 Jätetaksa 1.6.2024

PRIDno-2023-3603

Aikaisempi käsittely

Jätehuoltojaosto, 3.10.2023

Valmistelija

Pauliina Hakala, jätehuollon suunnittelija, pauliina.hakala@pori.fi

Perustelut

Keräämö Oy:n puheenvuoro:

  • Toimitusjohtaja Jaakko Nirhamo esittelee Keräämö Oy:n toimintaa ensimmäiseltä puolivuotiskaudelta sekä yhtiön tulevia suunnitelmia.
  • Kehittämispäällikkö Tarja Räikkönen kertoo pakkaus- ja biojätteiden kuljetusten järjestämisen tilanteesta sekä esittelee jätetaksan muutostarpeita.

Jätehuoltojaosto päättää jätetaksan hyväksymisestä seuraavassa kokouksessaan ja taksan on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2024.

Ehdotus

Esittelijä

Jouko Hautamäki, yksikön päällikkö, kasvupalvelutyksikkö, jouko.hautamaki@pori.fi

Jätehuoltojaosto päättää myöntää Keräämö Oy:n toimitusjohtaja Jaakko Nirhamolle sekä kehittämispäällikkö Tarja Räikköselle puhe- ja läsnäolo-oikeuden asian käsittelyn ajaksi.

Jätehuoltojaosto käy taksavalmistelusta evästyskeskustelua ja päättää merkitä asian tiedoksi.

Päätös

Jätehuoltojaosto kävi taksavalmistelusta evästyskeskustelua ja päätti merkitä asian tiedoksi.

Kokouskäsittely

Merkitään, että esittelijä poisti päätösehdotukselta kohdan, jossa myönnettiin läsnäolo- ja puheoikeus Keräämö Oy:n toimitusjohtaja Jaakko Nirhamolle ja kehittämispäällikkö Tarja Räikköselle, koska läsnäolo- ja puheoikeus myönnettiin heille koko kokoukseen pykälässä 12.

Jätehuoltojaosto, 19.12.2023

Valmistelija

Pauliina Hakala, jätehuollon suunnittelija, pauliina.hakala@pori.fi

Perustelut

Jätelain (646/2011) 78 §:n mukaisesti kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jätemaksuilla katetaan kaikki kustannukset, joita aiheutuu jätehuollon toteuttamisesta (esim. jätteiden kerääminen, kuljetus, käsittely ja hyötykäyttö, neuvonta, tiedotus, valistus sekä jätehuollon kehittäminen). 

Taksa sisältää molemmat aiemman taksan osat: ekomaksuun ja sekajätteen aluekeräyspisteisiin liittyvän taksan sekä Hangassuon jätekeskukseen ja lajitteluasemiin liittyvän taksan. Taksa koskee seuraavia kuntia: Harjavalta, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku, Pori, Siikainen ja Ulvila. Aluekeräyksen osalta taksa koskee Lavian aluetta ja Porin saarikiinteistöjä. Hangassuon jätekeskuksen jätemaksujen perusteella määräytyy koko toimialueen kunnan vastuulle kuuluvan jätehuollon sekajätekeräyksen käsittelymaksun osuus.

Merkittävimmät muutokset

·         Hangassuon jätekeskuksessa vastaanotettavan poltettavan sekajätteen jätemaksu nousee 27 € (alv 0%) tonnia kohden. Tämä tarkoittaa yksittäisellä kiinteistöllä noin 8 % korotusta jäteastian tyhjennysmaksuun.

·         Punnitusmaksu nousee 15,00 eurosta 17,00 euroon.

·         Ekomaksu nousee vakituisella asuinkiinteistöllä 24,50 eurosta 26,00 euroon.

·         Ekomaksu nousee vapaa-ajan asuinkiinteistöllä 12,40 eurosta 15,00 euroon.

·         Taksaan on lisätty pakkausjätteiden erilliskeräysvelvoitteeseen liittyvät tyhjennysmaksut.

Jätetaksan valmistelu ja vaikutusmahdollisuuksien varaaminen

Jätetaksasta on varattu hallintolain 41 §:n mukainen vaikutusmahdollisuus kuuluttamalla jätetaksan muutoksen vireilläolosta ja varaamalla asukkaille sekä muille tahoille, joille asian ratkaisulla voi olla vaikutusta, mahdollisuus lausua mielipiteensä. Taksaluonnoksen nähtävillä olosta on ilmoitettu alueen lehdissä, ja luonnos on ollut yleisesti nähtävillä Porin kaupungin ja yhteistyökuntien nettisivuilla. Kirjalliset mielipiteet pyydettiin toimittamaan viimeistään 1.12.2023. Taksasta on myös pyydetty yhteistyökuntien lausunnot.

Lausunnoista ja mielipiteistä on laadittu kooste, joka on liitteenä. Lausunnot ja mielipiteet ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa.

Voimaantulo

Jätetaksa tulee voimaan 1.1.2024. Jätetaksa astuu voimaan, vaikka sen hyväksymistä koskevaan päätökseen haettaisiin muutosta. Jätetaksa kumoaa voimaan tullessaan jätehuoltoviranomaisen aiemmin vahvistaman Hangassuon jätekeskusta ja Porin kierrätyskeskusta koskevan 1.1.2023 hyväksytyn jätetaksan (päivitetty 1.9.2023) sekä ekomaksua ja sekajätepisteiden maksuja Laviassa ja Luvialla koskevan 1.1.2023 hyväksytyn jätetaksan (päivitetty 1.9.2023).

Ehdotus

Esittelijä

Jouko Hautamäki, yksikön päällikkö, kasvupalvelutyksikkö, jouko.hautamaki@pori.fi

Jätehuoltojaosto päättää hyväksyä liitteen mukaisen jätetaksan. 

Päätös

Jätehuoltojaosto päätti yksimielisesti hyväksyä liitteen Jätetaksa 2024_19.12.2023 mukaisen jätetaksan. 

Kokouskäsittely

Merkitään, että jaosto kuuli Tarja Räikkösen ja Jaakko Nirhamon esityksen jätetaksasta. Katja-Maria Helenius poistui kokouksesta klo 16.17. Tarja Räikkönen ja Jaakko Nirhamo poistuivat kokouksesta esityksen jälkeen klo 17.13. 

Keskustelun kuluessa esittelijä muutti päätösehdotuksen seuraavasti:
Jätehuoltojaosto päättää hyväksyä liitteen Jätetaksa 2024_19.12.2023 mukaisen jätetaksan. 

Valmistelija

  • Pauliina Hakala, jätehuollon suunnittelija, pauliina.hakala@pori.fi

Perustelut

Jätelain (646/2011) 78 §:n mukaisesti kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jätemaksuilla katetaan kaikki kustannukset, joita aiheutuu jätehuollon toteuttamisesta (esim. jätteiden kerääminen, kuljetus, käsittely ja hyötykäyttö, neuvonta, tiedotus, valistus sekä jätehuollon kehittäminen). 

Taksa sisältää ekomaksuun ja sekajätteen aluekeräyspisteisiin liittyvän taksan sekä Hangassuon jätekeskukseen ja lajitteluasemiin liittyvän taksan. Taksa koskee seuraavia kuntia: Harjavalta, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku, Pori, Siikainen ja Ulvila. Aluekeräyksen osalta taksa koskee Lavian aluetta ja Porin saarikiinteistöjä. Hangassuon jätekeskuksen jätemaksujen perusteella määräytyy koko toimialueen kunnan vastuulle kuuluvan jätehuollon sekajätekeräyksen käsittelymaksun osuus.

Merkittävimmät muutokset

·       Taksaan on lisätty biojätteiden erilliskeräysvelvoitteeseen liittyvät tyhjennysmaksut. Biojäteastian tyhjennyshinta sisältää kuljetuksen, käsittelyn, astiapalvelun ja määräysten edellyttämän pesun kaksi kertaa vuodessa.

Jätetaksan valmistelu ja vaikutusmahdollisuuksien varaaminen

Jätetaksasta on varattu hallintolain 41 §:n mukainen vaikutusmahdollisuus kuuluttamalla jätetaksan muutoksen vireilläolosta ja varaamalla asukkaille sekä muille tahoille, joille asian ratkaisulla voi olla vaikutusta, mahdollisuus lausua mielipiteensä. Taksaluonnoksen nähtävillä olosta on ilmoitettu alueen lehdissä ja luonnos on ollut yleisesti nähtävillä Porin kaupungin ja yhteistyökuntien nettisivuilla. Kirjalliset mielipiteet pyydettiin toimittamaan viimeistään 12.3.2024. Taksasta on myös pyydetty yhteistyökuntien lausunnot.

Lausunnoista ja mielipiteistä on laadittu kooste, joka on liitteenä. Lausunnot ja mielipiteet ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa.

Voimaantulo

Jätetaksa tulee voimaan 1.6.2024. Jätetaksa astuu voimaan, vaikka sen hyväksymistä koskevaan päätökseen haettaisiin muutosta. Jätetaksa kumoaa voimaan tullessaan jätehuoltoviranomaisen aiemmin vahvistaman, 1.1.2024 voimaan tulleen jätetaksan.

Ehdotus

Esittelijä

  • Seppo Salonen, yksikön päällikkö, ympäristösuunnitteluyksikkö, seppo.salonen@pori.fi

Jätehuoltojaosto päättää hyväksyä liitteen mukaisen jätetaksan. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kokouskäsittely

Merkitään, että jaosto kuuli Jaakko Nirhamon ja Tarja Räikkösen esityksen jätetaksasta. Jaakko Nirhamo ja Tarja Räikkönen poistuivat kokouksesta esityksen jälkeen klo 15.59.

Tiedoksi

Harjavallan kaupunki, Kokemäen kaupunki, Merikarvian kunta, Nakkilan kunta, Pomarkun kunta, Porin kaupunki TEK, Siikaisten kunta, Ulvilan kaupunki

Liitteet

Lausuntokooste jätetaksaluonnoksesta 26.3.2024.pdf (pdf, 417 kt)
Porin seudun jätetaksa 1.6.2024 luonnos .pdf (pdf, 501 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. 

Postiosoite:               PL 32, 20101 Turku
Käyntiosoite:             Sairashuoneenkatu 2-4
Sähköpostiosoite:     turku.hao@oikeus.fi
Faksinumero:            029 56 42414
Puhelinnumero:         029 56 42400
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 

Linkki lakiin: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki#P5


Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:              PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:            Porin yhteinen palvelupiste, Yrjönkatu 6
Sähköpostiosoite:    kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:           (02) 634 9417
Puhelinnumero:        (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai               10 - 16
tiistai-torstai              8 - 16
perjantai                   8 - 15

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen muutoksenhakuohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.