Kaupunginhallitus, kokous 13.4.2026

Perustelut

Kyläsaaren koulun ja Enäjärven päiväkodin nykyiset tilat ovat tekniseltä kunnoltaan ja toiminnallisilta ominaisuuksiltaan elinkaarensa loppuvaiheessa. Kyläsaaren koulun vanhimmat rakennukset ovat valmistuneet vuosina 1960 ja 1974, ja niissä on todettu laajoja korjaustarpeita sekä kosteusteknisiä ja sisäilmaan liittyviä riskejä. Enäjärven päiväkotirakennus on ollut pitkään sisäilmatyöryhmän seurannassa, ja Terveysvalvonta on rajoittanut rakennuksessa hoidettavien lasten määrää. Nykyiset tilat eivät vastaa opetuksen ja varhaiskasvatuksen nykyisiä eikä tulevia toiminnallisia, pedagogisia tai terveellisiä vaatimuksia.

Tarveselvityksen tavoitteena on ollut kartoittaa Kyläsaaren ja Enäjärven alueen koulu- ja varhaiskasvatustilojen tarve tuleville vuosille sekä arvioida eri toteutusvaihtoehtoja kokonaistaloudellisesta, toiminnallisesta ja teknisestä näkökulmasta. Selvityksessä on huomioitu oppilas- ja lapsimääräennusteet, palveluverkkolinjaukset sekä rakennusten nykyinen kunto ja kulttuurihistorialliset arvot.

Oppilasennusteiden perusteella Kyläsaaren koulun toiminta on jatkossa perusteltua mitoittaa 1,5-sarjaiseksi, jotta tilat joustavat ikäluokkien vaihtelevien kokojen ja opetuksen erilaisten tarpeiden mukaan. Päiväkodin osalta tavoitteena on korvata Enäjärven päiväkodin nykyiset tilat uudella, kuuden ryhmän varhaiskasvatusyksiköllä, joka mahdollistaa nykyaikaisen pedagogiikan, esi- ja alkuopetuksen sujuvan yhteistyön sekä toiminnan keskittämisestä saatavat hyödyt.

Tarveselvityksessä on tarkasteltu kahta päävaihtoehtoa: nykyisten koulurakennusten laajaa peruskorjausta yhdistettynä uuden päiväkodin rakentamiseen sekä kokonaan uuden, yhdistetyn koulu- ja päiväkotirakennuksen toteuttamista Kyläsaaren tontille siten, että olemassa oleva liikunta- ja ruokalarakennus peruskorjataan osaksi kokonaisuutta. Vertailun perusteella peruskorjausvaihtoehto on teknisesti mahdollinen, mutta toiminnallisesti ja taloudellisesti haastava. Peruskorjaukseen liittyy merkittäviä riskejä, korkea kustannustaso, tarve väistötiloille sekä heikompi energiatehokkuus.

Uudisrakennusvaihtoehto mahdollistaa terveelliset, turvalliset ja muunneltavat tilat koululle ja päiväkodille, paremman energiatehokkuuden sekä pienemmät elinkaarikustannukset. Kustannusarvioiden perusteella uudisrakennusvaihtoehto on kokonaisuutena edullisempi kuin laaja peruskorjaus, eikä se edellytä pitkäaikaisia väistötilaratkaisuja. Uudisrakennuksen suunnittelussa voidaan huomioida kestävän kehityksen periaatteet, lähes nollaenergiataso sekä tilojen monikäyttöisyys myös ilta- ja vapaa-ajan toimintaan.

Työryhmä katsoo, että Kyläsaaren ja Enäjärven alueen koulu- ja varhaiskasvatustilojen uudistaminen on välttämätöntä toiminnan jatkuvuuden, terveellisyyden ja palvelutason turvaamiseksi. Tarveselvityksen perusteella työryhmä esittää, että hankkeessa edetään hankesuunnitteluvaiheeseen, jossa toteutustapa, tilaohjelma ja kustannukset tarkennetaan jatkopäätöksentekoa varten. Työryhmä esittää, että hankesuunnitelmaa edistetään uudisrakentamisvaihtoehdolla.

Perustelut

Kyläsaaren koulu ja päiväkoti – tarveselvitys

Kyläsaaren koulun ja Enäjärven päiväkodin nykyiset tilat ovat tekniseltä kunnoltaan ja toiminnallisilta ominaisuuksiltaan elinkaarensa loppuvaiheessa. Kyläsaaren koulun vanhimmat rakennukset ovat valmistuneet vuosina 1960 ja 1974, ja niissä on todettu laajoja korjaustarpeita sekä kosteusteknisiä ja sisäilmaan liittyviä riskejä. Enäjärven päiväkotirakennus on ollut pitkään sisäilmatyöryhmän seurannassa, ja Terveysvalvonta on rajoittanut rakennuksessa hoidettavien lasten määrää. Nykyiset tilat eivät vastaa opetuksen ja varhaiskasvatuksen nykyisiä eikä tulevia toiminnallisia, pedagogisia tai terveellisiä vaatimuksia.

Tarveselvityksen tavoitteena on ollut kartoittaa Kyläsaaren ja Enäjärven alueen koulu- ja varhaiskasvatustilojen tarve tuleville vuosille sekä arvioida eri toteutusvaihtoehtoja kokonaistaloudellisesta, toiminnallisesta ja teknisestä näkökulmasta. Selvityksessä on huomioitu oppilas- ja lapsimääräennusteet, palveluverkkolinjaukset sekä rakennusten nykyinen kunto ja kulttuurihistorialliset arvot.

Oppilasennusteiden perusteella Kyläsaaren koulun toiminta on jatkossa perusteltua mitoittaa 1,5-sarjaiseksi, jotta tilat joustavat ikäluokkien vaihtelevien kokojen ja opetuksen erilaisten tarpeiden mukaan. Päiväkodin osalta tavoitteena on korvata Enäjärven päiväkodin nykyiset tilat uudella, kuuden ryhmän varhaiskasvatusyksiköllä, joka mahdollistaa nykyaikaisen pedagogiikan, esi- ja alkuopetuksen sujuvan yhteistyön sekä toiminnan keskittämisestä saatavat hyödyt.

Tarveselvityksessä on tarkasteltu kahta päävaihtoehtoa: nykyisten koulurakennusten laajaa peruskorjausta yhdistettynä uuden päiväkodin rakentamiseen sekä kokonaan uuden, yhdistetyn koulu- ja päiväkotirakennuksen toteuttamista Kyläsaaren tontille siten, että olemassa oleva liikunta- ja ruokalarakennus peruskorjataan osaksi kokonaisuutta. Vertailun perusteella peruskorjausvaihtoehto on teknisesti mahdollinen, mutta toiminnallisesti ja taloudellisesti haastava. Peruskorjaukseen liittyy merkittäviä riskejä, korkea kustannustaso, tarve väistötiloille sekä heikompi energiatehokkuus.

Uudisrakennusvaihtoehto mahdollistaa terveelliset, turvalliset ja muunneltavat tilat koululle ja päiväkodille, paremman energiatehokkuuden sekä pienemmät elinkaarikustannukset. Kustannusarvioiden perusteella uudisrakennusvaihtoehto on kokonaisuutena edullisempi kuin laaja peruskorjaus, eikä se edellytä pitkäaikaisia väistötilaratkaisuja. Uudisrakennuksen suunnittelussa voidaan huomioida kestävän kehityksen periaatteet, lähes nollaenergiataso sekä tilojen monikäyttöisyys myös ilta- ja vapaa-ajan toimintaan.

Työryhmä katsoo, että Kyläsaaren ja Enäjärven alueen koulu- ja varhaiskasvatustilojen uudistaminen on välttämätöntä toiminnan jatkuvuuden, terveellisyyden ja palvelutason turvaamiseksi. Tarveselvityksen perusteella työryhmä esittää, että hankkeessa edetään hankesuunnitteluvaiheeseen, jossa toteutustapa, tilaohjelma ja kustannukset tarkennetaan jatkopäätöksentekoa varten. Työryhmä esittää, että hankesuunnitelmaa edistetään uudisrakentamisvaihtoehdolla.

Sivistyslautakunta on 24.3.2026 osaltaan esittänyt tarveselvityksen hyväksymistä ja hankesuunnitelman aloittamista kaupunginhallitukselle.