Kaupunginhallitus, kokous 28.4.2025

Perustelut

Porin seudun jätehuoltojaosto ja Keräämö Oy ovat valmistelleet yhdessä toimialueen kuntien kanssa jätehuollon palvelutasoa vuosille 2025 - 2029. Jätehuollon palvelutasossa määritellään, minkälaisia jätehuoltopalveluja kuntalaisille nykytilanteessa tarjotaan kunnallisen jäteyhtiön, Keräämö Oy:n ja alueellisen jätehuoltoviranomaisen, Porin seudun jätehuoltojaoston toimialueella. Nykytilanteen lisäksi palvelutasokuvaus sisältää suunnitelmia, miten jätehuollon palveluita voimassaolokauden aikana kehitetään – kohtuulliset jätemaksut ja lainsäädännön asettamat velvoitteet huomioon ottaen. Jätehuollon palvelutaso määritetään toiminta-alueelle nyt ensimmäistä kertaa. Suunnitelman mukaan osa jätehuollon palveluista pysyy nykyisellä tasollaan ja osaa kehitetään palvelutasoon määritetyn tavoiteaikataulun mukaisesti.

Jätehuollon palvelutaso koskee seuraavia kuntia: Harjavalta, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku, Pori, Siikainen ja Ulvila.

Teknisen lautakunnan lausunto jätehuollon palvelutasosta:

Jätehuollon palvelutasossa määritellään, millaisia jätehuoltopalveluja kuntalaisille nykytilanteessa tarjotaan kunnallisen jäteyhtiön, Keräämö Oy:n ja alueellisen jätehuoltoviranomaisen, Porin seudun jätehuoltojaoston toimialueella. Nykytilanteen lisäksi palvelutasokuvaus sisältää suunnitelmia, miten jätehuollon palveluita jatkossa kehitetään – kohtuulliset jätemaksut ja lainsäädännön asettamat velvoitteet huomioon ottaen.

Keräämö Oy on kahdeksan kunnan yhdessä omistama kunnallinen jätehuoltoyhtiö, joka järjestää kunnan vastuulla olevat jätehuollon palvelut toiminta-alueella. Keräämön palveluihin kuuluvat mm. jätekeskuksen, lajitteluasemien ja kierrätyspisteiden ylläpito, vaarallisen jätteen vastaanotto sekä neuvonta kierrätystä koskevissa asioissa. Lisäksi Keräämö järjestää pakkausjätteiden ja biojätteen keräämisen asuinkiinteistöiltä.

Porin seudun jätehuoltojaosto taas toimii alueellisena jätehuoltoviranomaisena ja sillä on erillinen rooli jätehuollon järjestäjästä. Jätehuoltoviranomainen päättää mm. toimialueensa jätehuoltomääräyksistä, jätetaksasta sekä vastaa jätehuollon rekisterien ylläpidosta ja jätemaksujen maksuunpanosta ja kohtuullistamisesta sekä maksumuistutusten käsittelystä.

Jätehuollon palvelutaso on valmisteltu yhteistyössä Porin seudun jätehuoltojaoston, Keräämö Oy:n ja alueen kuntien kesken. Lisäksi valmistelussa on kuultu toimialueen kuntalaisia. Kehittämiskohteita ovat erityisesti alueellisten kierrätyspisteiden uudistaminen, lajitteluasemien ja jätekeskuksen kehittäminen sekä lajitteluasemaverkoston kasvattaminen. Lisäksi kehitetään mm. neuvontaa ja tiedotusta ja sähköisen asiointipalvelun mahdollisuutta.

Osana palvelutason määritystyötä toteutettiin keväällä 2024 verkkokysely, jolla selvitettiin kuntalaisten mielipiteitä jätehuollon nykyisistä palveluista sekä myös toiveita ja arvoja, joiden perusteella palveluita tulisi kehittää. Kyselyyn saatiin määräajassa n. 500 vastausta.

Palvelutasosuunnitelman keskiössä on kiertotalouden tukeminen erityisesti lajittelun tehostamisen ja materiaalien kierrätyksen kautta. Palvelut pyritään järjestämään tasa-arvoisesti asuinaluetyypistä riippumatta, mukaan lukien harvaan asutut alueet. Viestintään ja neuvontaan panostetaan, jotta kuntalaisilla on paremmat valmiudet lajitteluun ja jätteen vähentämiseen. Suunnitelmassa esitetään palveluiden kehittämistä ja saavutettavuutta muun muassa   digipalveluiden kehittämällä. Palvelutasosuunnitelma on otettu huomioon myös valtakunnalliset strategiat ja lainsäädäntö, kuten kiertotalousstrategian ja jätelain muutokset.

Palvelutasosuunnitelmassa todetaan, että sen toteutumista seurataan ja voimassaolokauden puolivälissä tarkastellaan, vastaako palvelutason linjaukset sen hetkistä toimintaympäristöä ja palvelutasoa päivitetään tarvittaessa. Palvelutasoa voidaan päivittää myös esimerkiksi lainsäädännöstä johtuvien muutosten myötä.

Porin edunvalvonnallinen näkökulma näkyy palvelutason lopullisessa päätöksenteossa, koska Porin kaupungilla on edustus Porin seudun jätehuoltojaostossa ja Keräämö Oy:n hallituksessa.

Liite:

- Porin seudun Jätehuollon palvelutaso vuosille 2025 – 2029