Kaupunginvaltuusto, kokous 11.11.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 119 Vuoden 2025 tuloveroprosentin päättäminen

PRIDno-2024-3958

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 18.10.2024

Valmistelija

Tuomas Hatanpää, talous- ja hallintojohtaja, tuomas.hatanpaa@pori.fi

Perustelut

Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston on päätettävä varainhoitovuoden kunnan tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Lain verotusmenettelystä 91 a §:n mukaan tulo- ja kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava verohallinnolle viimeistään 17.11.

Lain verotusmenettelystä 91 a §:n mukaan tuloveroprosentti on ilmoitettava prosenttiyksikön kymmenyksen tarkkuudella.

Talousarvioehdotus vuodelle 2025 on laadittu käyttäen 8,4 tuloveroprosenttia.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Kilkku, toimialajohtaja, elinvoima- ja ympäristötoimiala, lauri.kilkku@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että tuloveroprosentiksi vuodelle 2025 päätetään 8,4 %.

Päätös

Asia jätettiin pöydälle.

Kaupunginhallitus, 4.11.2024

Valmistelija

Tuomas Hatanpää, talous- ja hallintojohtaja, tuomas.hatanpaa@pori.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 18.10.2024 jättää tämän asian pöydälle.

Asian esittely ja aiempi käsittely ovat luettavissa historiatiedoista.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Inna, kaupunginjohtaja, lauri.inna@pori.fi

Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että tuloveroprosentiksi vuodelle 2025 päätetään 8,4 %.

Pöytäkirja tämän asiakohdan osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.

Päätös

Äänestysten jälkeen kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että veroprosentiksi vuodelle 2025 päätettäisiin 8,7.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Kokouskäsittely

Keskustelun kuluessa Tuomas Koivisto ehdotti Ismo Läntisen kannattamana 0,3 veroprosenttiyksikön korotusta ja Jari Hakala ehdotti Milka Tommilan kannattamana 0,7 prosenttiyksikön korotusta. Koska oli tehty kaksi kannatettua muutosesitystä, oli niistä äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuravan äänestysesityksen:

JAA Tuomas Koiviston tekemä ja Ismo Läntisen kannattama 0,3 veroprosenttiyksikön korotus

EI Jari Hakalan ja Milka Tommilan kannattama 0,7 veroprosenttiyksikön korotus

JAA ääniä annettiin 9 ja EI ääniä 2, joten Tuomas Koiviston esitys 0,3 prosenttiyksikön korotuksesta voitti.

 

Tämän jälkeen äänestettiin voittaneen 0,3 prosenttiyksikön ja pohjaesityksen välillä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen:

JAA on pohjaesitys, veroprosentiksi 8,4

EI on 0,3 prosenttiyksikön korotus eli veroprosentiksi 8,7.

JAA ääniä annettiin 0 ja EI ääniä 11.

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että veroprosentiksi vuodelle 2025 päätettäisiin 8,7.

Äänestystulokset

Keskustelun kuluessa Tuomas Koivisto ehdotti Ismo Läntisen kannattamana 0,3 veroprosenttiyksikön korotusta eli veroprosentiksi tulisi 8,7. Jari Hakala ehdotti 0,7 prosenttiyksikön korotusta eli veroprosentiksi tulisi 9,1. JAA Tuomas Koiviston esitys 0,3 korotus EI Jari Hakalan esitys 0,7
  • Kyllä 9 kpl 82%

    Bia Kaski, Mikael Ropo, Tuomas Koivisto, Arja Laulainen, Henna Kyhä, Ismo Läntinen, Aila Haikkonen, Arto Nurmi, Timo Aro

  • Ei 2 kpl 18%

    Jari Hakala, Milka Tommila

Edellisen äänestyksen voittanut ehdotus 0,3 prosenttiyksikön korotus tulee asettaa pohjaehdotusta vastaan. JAA pohjaehdotus veroprosentiksi 8,4 EI voittanut muutosesitys, korotus 0,3 prosenttiyksikköä eli veroprosentiksi 8,7
  • Ei 11 kpl 100%

    Aila Haikkonen, Tuomas Koivisto, Jari Hakala, Timo Aro, Bia Kaski, Henna Kyhä, Mikael Ropo, Arja Laulainen, Arto Nurmi, Milka Tommila, Ismo Läntinen

Perustelut

Kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 18.10.2024 § 411 ja 4.11.2024 § 440.

Asian esittely ja aikaisempi käsittely on historiatiedoissa.

Ehdotus

Kaupunginhallituksen päätösehdotus:

Kaupunginvaltuusto päättää, että tuloveroprosentti vuodelle 2025 on 8,7 %.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin äänestyksien jälkeen äänin 57-2.

Kokouskäsittely

Merkitään, että toimialajohtaja Lauri Kilkku poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana kello 19.31.

Valtuutettu Jaakko Jäntti teki valtuuston 3. varapuheenjohtaja Raisa Rannan kannattamana seuraavan muutosehdotuksen: ”Kaupunginvaltuusto päättää, että tuloveroprosenttia vuodelle 2025 korotetaan 0,5 prosenttia.”

Valtuutettu Mika Tuhkanen teki valtuutettu Kaarina Ranteen kannattamana seuraavan muutosehdotuksen: ”Kaupunginvaltuusto päättää, että tuloveroprosenttia vuodelle 2025 ei koroteta.”

Valtuutettu Mikael Ropo kannatti pohjaehdotusta.

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kaksi kannatettua muutosehdotusta ja koska on kannatettu myös pohjaehdotusta, niin asiasta on äänestettävä.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti seuraavan äänestysjärjestyksen: Ensimmäiseksi äänestetään tehtyjen muutosehdotusten välillä. Niistä äänestyksen voittanut muutosehdotus asetetaan toisessa äänestyksessä pohjaehdotusta vastaan.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti, että 1. äänestys suoritetaan Aapelin kokoustyötilassa sähköisesti seuraavan äänestysesityksen mukaan:

  • JAA: Valtuutettu Jaakko Jäntin tekemä ja valtuuston 3. varapuheenjohtaja Raisa Rannan kannattama muutosehdotus: ”Kaupunginvaltuusto päättää, että tuloveroprosenttia vuodelle 2025 korotetaan 0,5 prosenttia.”
  • EI: Valtuutettu Mika Tuhkasen tekemä ja valtuutettu Kaarina Ranteen kannattama muutosehdotus: ”Kaupunginvaltuusto päättää, että tuloveroprosenttia vuodelle 2025 ei koroteta.”

Äänestyksessä annettiin yhteensä 59 ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti: 11 JAA-ääntä, 18 EI-ääntä ja 30 tyhjää ääntä.

Valtuutettu Mika Tuhkasen tekemä ja valtuutettu Kaarina Ranteen kannattama muutosehdotus voitti 1. äänestyksen äänin 11-18 ja se asetettiin 2. äänestyksessä pohjaehdotusta vastaan.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti, että 2. äänestys suoritetaan Aapelin kokoustyötilassa sähköisesti seuraavan äänestysesityksen mukaan:

  • JAA: Pohjaehdotus
  • EI: Valtuutettu Mika Tuhkasen tekemä ja valtuutettu Kaarina Ranteen kannattama muutosehdotus: ”Kaupunginvaltuusto päättää, että tuloveroprosenttia vuodelle 2025 ei koroteta.”

Äänestyksessä annettiin yhteensä 59 ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti: 57 JAA-ääntä ja 2 EI-ääntä. Tyhjiä ääniä ei annettu.

Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä pohjaehdotuksen äänin 57-2.

Äänestystulokset

Asiassa suoritetaan 1. äänestys: JAA: Valtuutettu Jaakko Jäntin tekemä ja valtuuston 3. varapuheenjohtaja Raisa Rannan kannattama muutosehdotus: ”Kaupunginvaltuusto päättää, että tuloveroprosenttia vuodelle 2025 korotetaan 0,5 prosenttia.” EI: Valtuutettu Mika Tuhkasen tekemä ja valtuutettu Kaarina Ranteen kannattama muutosehdotus: ”Kaupunginvaltuusto päättää, että tuloveroprosenttia vuodelle 2025 ei koroteta.”
  • Kyllä 11 kpl 19%

    Raisa Ranta, Jari Hakala, Antero Kivelä, Markku Tanttinen, Milka Tommila, Mika Aho, Jaakko Jäntti, Simo Korpela, Jani-Petteri Pajukoski, Marketta Juntunen, Sini Solala

  • Ei 18 kpl 31%

    Mika Tuhkanen, Niko Viinamäki, Kaarina Ranne, Anssi Salmi, Christa Lahto, Sanna Grönmark, Timo Aro, Marianne Ostamo, Arto Nurmi, Markus Halminen, Laura Pullinen, Petri Huru, Tiina Stenman, Hanna Sinisalmi, Ismo Läntinen, Heidi Sakari, Antti Lehtonen, Tarja Grönblom

  • Tyhjä 30 kpl 51%

    Hanna Raitakari, Jussi Ihamäki, Juha Kantola, Viliina Välimäki, Arja Laulainen, Aila Haikkonen, Bia Kaski, Petri Lahtinen, Jyrki Levonen, Raija Koskiranta, Juha Joutsenlahti, Neea Kähkönen, Mikael Ropo, Tapio Huhtanen, Kimmo Hohkala, Henna Kyhä, Tuomas Koivisto, Sami Viitasaari, Sonja Myllykoski, Heikki Santavuo, Tiina Puska, Johanna Siitari, Ari Nordström, Johanna Huhtala, Mikko Pakkasela, Sinikka Alenius, Martti Lundén, Helvi Walli, Mari Kaunistola, Mirva Heino

Asiassa suoritetaan 2. äänestys: JAA: Pohjaehdotus EI: Valtuutettu Mika Tuhkasen tekemä ja valtuutettu Kaarina Ranteen kannattama muutosehdotus: ”Kaupunginvaltuusto päättää, että tuloveroprosenttia vuodelle 2025 ei koroteta.”
  • Kyllä 57 kpl 97%

    Mikael Ropo, Jaakko Jäntti, Niko Viinamäki, Arto Nurmi, Timo Aro, Laura Pullinen, Anssi Salmi, Antti Lehtonen, Arja Laulainen, Jani-Petteri Pajukoski, Raija Koskiranta, Petri Lahtinen, Milka Tommila, Heidi Sakari, Tapio Huhtanen, Viliina Välimäki, Marianne Ostamo, Jari Hakala, Heikki Santavuo, Juha Kantola, Markus Halminen, Kimmo Hohkala, Sami Viitasaari, Jussi Ihamäki, Mari Kaunistola, Neea Kähkönen, Aila Haikkonen, Sonja Myllykoski, Juha Joutsenlahti, Hanna Raitakari, Tiina Puska, Helvi Walli, Marketta Juntunen, Sini Solala, Hanna Sinisalmi, Tiina Stenman, Raisa Ranta, Tarja Grönblom, Johanna Huhtala, Bia Kaski, Johanna Siitari, Henna Kyhä, Tuomas Koivisto, Petri Huru, Jyrki Levonen, Sinikka Alenius, Mika Aho, Ari Nordström, Markku Tanttinen, Martti Lundén, Ismo Läntinen, Sanna Grönmark, Simo Korpela, Antero Kivelä, Christa Lahto, Mikko Pakkasela, Mirva Heino

  • Ei 2 kpl 3%

    Kaarina Ranne, Mika Tuhkanen

Tiedoksi

Talous- ja hallintoyksikkö

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. 

Postiosoite:               PL 32, 20101 Turku
Käyntiosoite:             Sairashuoneenkatu 2-4
Sähköpostiosoite:     turku.hao@oikeus.fi
Faksinumero:            029 56 42414
Puhelinnumero:         029 56 42400
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 

Linkki lakiin: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki#P5


Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:              PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:            Porin yhteinen palvelupiste, Yrjönkatu 6
Sähköpostiosoite:    kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:           (02) 634 9417
Puhelinnumero:        (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai               10 - 16
tiistai-torstai              8 - 16
perjantai                   8 - 15

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen muutoksenhakuohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.