Sivistyslautakunta, kokous 17.10.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 195 LISÄPYKÄLÄ: Lukuvuoden 2024-2025 työpäivät, esiopetus, perusopetus ja lukiokoulutus (lisäpykälä)

PRIDno-2023-3368

Valmistelija

  • Taneli Tiirikainen, yksikön päällikkö, opetusyksikkö, taneli.tiirikainen@pori.fi

Perustelut

Esiopetuksesta säädetään perusopetuslaissa (628/1998). Oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuotena lapsen on osallistuttava vuoden kestävään esiopetukseen (4 tuntia/päivä) tai muuhun esiopetuksen tavoitteet saavuttavaan toimintaan. Esiopetus on maksutonta. Lapsen huoltajan on huolehdittava siitä,​että lapsi osallistuu esiopetukseen tai muuhun esiopetuksen tavoitteet saavuttavaan toimintaan. Laissa ei säädetä lapsen velvollisuudesta osallistua perusopetuslain mukaisesti järjestettyyn esiopetukseen. Huoltajat voivat päättää myös kotona toteutettavasta esiopetuksen tavoitteet saavuttavasta toiminnasta tai esiopetuksen toteuttamisesta muun kuin perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen järjestäjän toimesta. Virallisen esiopetusjärjestelmän ulkopuolella lapsille annettava esiopetus katsotaan perusopetuksen tavoin kotiopetusta vastaavaksi,​vaikka se olisi organisoitu esiopetuksen tavoin ja vastaisi esiopetuksen opetussuunnitelman perusteissa esiopetukselle asetettuja tavoitteita (HE 135/2014 vp). Perusopetusasetuksen mukaan esiopetusta on annettava vähintään 700 tuntia vuodessa. Porin kaupungin esiopetus toteutuu sivistystoimen alaisena päiväkotien lapsiryhmissä mukaan lukien osa palvelusetelitoiminnan piirissä olevista päiväkodeista. Osa ryhmistä on koulujen tiloissa. Esiopetusta varhaiskasvatuksessa tarjotaan 4 tuntia päivässä. Ensi syksynä esiopetus alkaa 15.8.2024 ja päättyy 30.5.2025. Perusopetuksen työpäiviin verrattuna esioppilaille järjestetään hieman pidempi lomajakso kuin koululaisille. Lainsäädännön edellyttämä 700 tuntia täyttyy tällä ajanjaksolla.

Perusopetusta ja päivälukiokoulutusta antavissa oppilaitoksissa on lukuvuodessa 190 työpäivää. Niistä vähennetään arkipäiviksi sattuvat itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukuvuonna 2024–2025koulutyöpäivien lukumäärä on 187. Lukuvuosi päättyy viikon 22 lauantaina, joka lukuvuonna 2024–2025 on 31. toukokuuta. Muuten opetuksen järjestäjä saa päättää koulujen työpäivistä. Porissa on vakiintunut käytäntö, jonka mukaan syyslomaa pidetään viikko 43 ja talvilomaa viikko 8. Koulu on alkanut ns. vajaalla viikolla elokuussa, ja joululoma on ollut pitkä. Lauantaikoulutyöpäiviä ei ole pidetty. Käytäntö on oppilaiden jaksamisen ja hyvinvoinnin sekä koulutyön järjestämisen kannalta koettu hyväksi. Koulut päättävät opetuksen jaksottamisesta lukuvuoden aikana itse. Jaksoja on koulusta riippuen 1–5. 

Porin aikuislukiossa koulutyöpäiviä noudatetaan soveltuvin osin johtuen aikuislukion luonteen, toimintaympäristön erilaisuuden ja kohderyhmien moninaisuuden vuoksi. Lisäksi koulutyöpäivien laskennallinen määrä on eri kuin päivälukioissa (OVTES, osio A, 31–32 §). Lukuvuonna 2024–2025 aikuislukion työpäiviä on 140. Perusperiaatteet, joiden mukaan aikuislukion työpäiviä suunnitellaan, ovat: 1) Lukuvuoteen sijoittuvat lomat ovat samat kuin päivälukiossa. Tämä helpottaa yhteisten opettajien työtä. 2) Aikuiskoulutus alkaa valtakunnallisestikin elo-syyskuun vaihteessa ja päättyy keväällä viikon 22 perjantaina. 3) Opetuspäivät ovat pääsääntöisesti maanantaista torstaihin.  4) Viiden jakson työpäivien määrä on aina sama. Työpäivät lasketaan niin, että jokaiseen kurssiin käytetään aina vaadittava tuntimäärä. 5) Kesälukioon suunnitellut elokuun ja kesäkuun jaksot on huomioitu. Asiasta on keskusteltu lukion rehtorin kanssa, ja esitys on, että sivistyslautakunta valtuuttaisi lukion rehtorin vahvistamaan aikuislukion työpäivät edellä esitettyjen perusperiaatteiden mukaisesti. 

Opetusyksikkö on valmistellut koulutyöpäiväehdotusta yhteistyössä Satakunnan kuntien sivistysjohtajien kanssa. Suurin osa Satakunnan kunnista on sitoutunut tämän esityksen mukaiseen koulutyöpäiväpäätökseen. Alueellinen yhtenäisyys asiassa nähdään tärkeänä. Työajoista on keskusteltu opetusyksikön johtoryhmässä sekä sivistystoimialan johtoryhmässä. Ehdotus on annettu tiedoksi rehtoreille, ja kouluilla on ollut mahdollisuus kommentoida sitä. Ehdotus on ollut käsittelyssä myös lukion opiskelijakunnassa.  Varhaiskasvatusyksikön valmistelema esitys esiopetuspäivistä perustuu esitykseen perusopetuksen koulutyöpäivistä.  

Varhaiskasvatusyksikkö on suunnitellut, että esiopetuksen työpäivät 2024-2025 olisivat tällaiset:

Toimintakausi

Alkaa

Päättyy

Lomat

Syystoimintakausi

(86 päivää)

 

to 15.8.2024

pe 20.12.2024

Syysloma 21.10. – 27.10.24 (viikko 43), ​itsenäisyyspäivä 6.12.24

 

Kevättoimintakausi

(93 päivää)

ma 7.1.2025

pe 30.5.2025

Talviloma 17.2.– 23.2.25 (viikko 8),​ pääsiäinen 18.4. – 21.4.25,​ vappupäivä 1.5.25,​ perjantai 2.5.25, helatorstai 29.5.25

Opetusyksikkö on suunnitellut, että perusopetuksen ja päivälukion koulutyöpäivät 2024–2025 olisivat tällaiset:

Lukukausi

Aloitus

Lopetus

Poikkeukset

Syylukukausi 

(91 työpäivää)

8.8.

20.12.

Syysloma 21.10. –27.10.2024 (viikko 43), itsenäisyyspäivä 6.12

Kevätlukukausi 

(96 työpäivää)

7.1.

31.5.

Talviloma 17.2.– 23.2.2025 (viikko 8), pääsiäinen 18. –21.4., vappupäivä 1.5. ja helatorstai 29.5.

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala, esa.kohtamaki@pori.fi

Sivistyslautakunta päättää lukuvuoden 2024-2025 työpäivistä seuraavasti:

1) Esiopetuksen työpäivät lukuvuonna 2024-2025

Toimintakausi

Alkaa

Päättyy

Lomat

Syystoimintakausi

(86 päivää)

 

to 15.8.2024

pe 20.12.2024

Syysloma 21.10. – 27.10.24 (viikko 43), ​itsenäisyyspäivä 6.12.24

 

Kevättoimintakausi

(93 päivää)

ma 7.1.2025

pe 30.5.2025

Talviloma 17.2.– 23.2.25 (viikko 8),​ pääsiäinen 18.4. – 21.4.25,​ vappupäivä 1.5.25,​ perjantai 2.5.25, helatorstai 29.5.25

2) Perusopetuksen ja päivälukion työpäivät lukuvuonna 2024-2025

Lukukausi

Aloitus

Lopetus

Poikkeukset

Syylukukausi 

(91 työpäivää)

8.8.

20.12.

Syysloma 21.10. –27.10.2024 (viikko 43), itsenäisyyspäivä 6.12

Kevätlukukausi 

(96 työpäivää)

7.1.

31.5.

Talviloma 17.2.– 23.2.2025 (viikko 8), pääsiäinen 18. –21.4., vappupäivä 1.5. ja helatorstai 29.5.

 

3) Aikuislukion työpäivät lukuvuonna 2024-2025

Sivistyslautakunta valtuuttaa lukion rehtorin vahvistamaan aikuislukion lukuvuoden 2024-2025 työpäivät.

Päätös

Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti ottaa lisäpykälän käsittelyyn.

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Varhaiskasvatusyksiköt, peruskoulut, lukio, [peitetty]

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Porin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. 

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii.

Kirjaamon yhteystiedot:
Postiosoite:                PL 121, 28101 Pori
Käyntiosoite:              Palvelupiste Porina, Yrjönkatu 13
Sähköpostiosoite:      kirjaamo@pori.fi
Faksinumero:            (02) 634 9417
Puhelinnumero:         (02) 623 4470
Vaihde                       (02) 621 1100

Palvelupisteen aukioloajat
maanantai                 10 - 16
tiistai-torstai                8 - 16
perjantai                     8 - 15


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:
•    päätös, johon haetaan oikaisua
•    miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
•    millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Porin kaupungin kirjaamosta.

Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon toimielimen päättämän aikataulun mukaisesti.

Asianosaiselle lähetettyyn pöytäkirjaotteeseen oikaisuvaatimusohjeineen on merkitty lähettämispäivä sekä pöytäkirjan nähtävilläolopäivä.